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山东纵队的建设任务及工作*

徐向前

(一九四〇年二月八日) 　　一、整军的政治任务 　　整军是我们目前政治任务中的中心任务。我们必须正确地认识这一重大任务，才能按照预定计划，打破困难，开辟坦途，以求胜利地完成。所以整军这个任务，应放在战略意义的重要地位上，它包括军事政治几方面的问题。首先说，在政治问题上的意义。 　　(甲)我们要从整个抗日战争的持久性的全过程来看。目前是敌我相持阶段，在相持阶段是敌我力量转变的阶段，也就是准备将来反攻的阶段。在相持阶段，我们的主要任务，是转变敌我力量，把我们的力量一步一步地提高增强，并把敌人的力量一步一步地削弱下去。这样，才能由相持阶段，进到反攻的阶段。这个敌我力量的转变，主要的是靠我们的整军与扩军来完成。 　　(乙)目前政治形势主要的特点，表现在两条政治路线的斗争。一条是坚持抗战，坚持团结，坚持进步；一条是实行投降，实行分裂，实行倒退。在这两条政治路线的斗争中，究竟那一个胜利，那一个失败呢?决定的因素与条件，自然是多方面的，但军事力量是其中主要的一个。我们要顺利地克服目前的投降妥协的危险，把抗战力量增强起来，就需要完成整军与扩军的任务。 　　(丙)目前相持阶段中敌后方的特点是：敌人集中主要力量，到敌后进行连续不断的“扫荡”。怎样粉碎敌人连续性的“扫荡”呢?怎样创造根据地呢?最主要的是靠在敌后坚持抗日的军队的增强与巩固，由巩固而扩大。这是一个军事任务，同时也是一个政治任务。政治任务的完成，又是以军事力量来决定的。 　　(丁)现在中国政治形势的特点，既然表现在两条政治路线的斗争，所以各地方磨擦事件一天一天的增多。顽固派由政治防共已经进到有些地区的军事反共，各地进步力量受到摧残，共产党八路军经常遭受到无理的镇压、屠杀以至武装进攻。要克服这种现象，就必须开展各方面的工作。站在严正的自卫的立场，整理、巩固与扩大自己的部队，这是主要工作之一。 　　根据目前的形势，我们如果要想坚持抗战，如果要想创造巩固的抗日根据地，如果要想使进步的战线取得胜利，就必须拿具体力量来保证。这关系着中国抗战能否胜利，民主共和国是否能够实现，是关系国家生死存亡的问题，是中国每个人的问题，所以我们应把整军看成政治任务，提到战略的高度上。 　　二、过去整军的成绩与缺点 　　(甲)过去整军的成绩。山东纵队(1)经过一二期的整军以后，究竟进步到什么程度呢?在这里我们应当有一个正确的认识与总结。过去的整军，因为山东纵队各支队本身组织的不健全与交通上的困难，还不能把各方面宝贵的经验教训总结起来。山东纵队正规化的口号是老早提出了，而在实质上因为各种条件的关系，如发展的历史，客观的环境，主观的条件等，山东纵队目前的状况，还是处在游击队的高级阶段中，还没有进入正规军的阶段，也就是处在游击队过渡到正规军的过渡阶段中。因此，我们检查山东纵队过去整军的成绩与经验教训，应严格地估计到这一本质的特点。这个结论的意义，就在于指出山东纵队过去一二期的整军是有成绩的，是前进了一步，并且是大大的一步；另一方面，也指出还存在着不少的缺点，还没有完全走上正规化的道路。山东纵队要负起坚持山东抗战的神圣任务，必须以更加百倍的精神来努力奋斗。以下，我们把这两个方面的问题作一检讨。 　　(一)山东纵队经过了一二期整军以后，一般说来共产党在部队中的领导是巩固了。这就是说，经过共产党的干部保证党的政治路线在部队中的执行，实现了党的领导。表现在：第一，有些部队过去共产党的组织很薄弱，现在共产党员的数量已经有相当大的发展，最少占百分之三十以上，保证了共产党对部队的绝对领导。第二，过去某些部队，战斗力是不强的。这是因为那里共产党的组织和工作薄弱的缘故。以后加强和扩大了共产党的组织，发挥了党员的模范作用。在每次战斗中，共产党员牺牲的数目最少占百分之三十，甚至占百分之五十。这些共产党员为了党的路线和主义而奋斗，发扬共产党员为国家、民族、社会利益而奋斗的精神，起了自我牺牲的模范作用。这不仅有力的增强了部队的战斗力，同时共产党员的威信也在部队中提高起来了。第三，共产党在部队中的领导作用明显加强了。过去有好些同志不知道共产党是干什么的，现在由于共产党的政治路线正确，由于每个党员都为党的路线奋斗，为民族为人民利益奋斗，在每个指战员自身经验中感觉到共产党的主张、路线是对的，他们自愿的来拥护党、信任党，共产党在部队里面的威信大大提高了。 　　(二)山东纵队经过一二期整军后，政治工作在部队中奠定了基础，并且提高了一步。表现在什么地方呢?第一，过去政治机关的组织是很不健全的，现在一般地说是比较健全了；过去政治工作比较缺乏组织性、计划性，是散漫的，肤浅的，也就是说政治工作中的游击主义是存在的，现在比较有组织，有计划，严谨了，深入了，是向健全的正规化政治工作道路上迈进的。第二，政治机关在部队中领导了巩固部队和提高部队战斗力的一切工作，如军政教育，战斗的保证，纪律的维持等，并保证了这些工作的顺利进行。对上下的团结，军政的团结，政治工作人员也起了模范作用。政治工作人员的威信大大的提高了。第三，各级政治机关，每个政治工作人员从国家民族利益出发，为保证共产党的政治路线的贯彻执行，在部队中不断进行马列主义的民族教育与阶级教育，进行八路军光荣传统与作风的教育，提高了部队的政治觉悟。由以上各方面看来，部队中的政治工作，已有了它的基础。政治工作威信，不是建筑在和群众不可分离的密切联系上。他是执行共产党的政治路线和艰苦斗争的过程中建立起来的。 　　(三)山东纵队党的工作，政治工作，各种工作制度，在某些部队某些部门是建立了，有了初步基础。各种制度还在继续建立与继续健全的过程中，那些游击习气、地方性、落后性，在我们部队中是初步克服了。军政各方面的工作均有进步，主要表现在：第一、军事指挥员、政治工作人员、技术人员、事务人员、战斗员，在实际工作中和斗争过程中，他们的工作能力、军政理论水准、技术水准，比过去大大提高了一步。这就为走向正规化创造了条件，打下了基础。第二，战斗力比过去提高了，这是许许多多的指战员在无数次与敌寇血战中所换来的。第三，提拔培养了许多优秀的为国家民族、阶级、党的利益而奋斗的新干部，这是我们很宝贵的一批财产。第四，军区建设工作，后方勤务工作，军队的补充工作，组织游击队的工作，也开始建立了。第五，党政工作人员、军事工作人员、技术工作人员，都能自动地服从纪律，完成自己的任务，在总的路线下奋斗，遵守纪律的自觉性提高了。第六，八路军的优良传统作风，在我们部队中，一天一天地深入、巩固、发扬光大。第七，对异己分子、汉奸托匪分子，在政治上予以有力的打击，并且加以清洗，保证了党在部队中的绝对领导与部队的巩固，保证了部队政治上、思想上、组织上的纯洁，保证了干部战士上下一致的团结，军政一致的团结。 　　总起来说，山东纵队经过一二期整军后，有了以上的成绩。这些成绩，是党的正确领导和干部战士一致努力的结果。至于山东纵队坚持山东抗战的两年半的成绩，如对敌寇的打击与消耗，伪政权伪军的瓦解与消灭，抗日民主政权的建立，民运工作的开展，游击战争的开展，人民武装的组织等等，另有专文叙述，这里不多谈。 　　(乙)山东纵队的工作还存在着许多的缺点： 　　(一)共产党领导的基础一般说是巩固了，但还有弱点。第一，有些部队党的支部的领导还薄弱，尤其在战斗的连队中。第二，个别党员不能起模范作用，落在群众的后面。第三，党的发展数量，尤其在连队中还不能适应需要。 　　(二)政治工作部门中有的组织上还不健全，政治工作干部的数量和工作效能还不适应需要。 　　(三)有些工作制度还没有建立起来，有些建立了也还不够健全，各部门的组织关系、工作关系有些亦不清楚，相互间帮助工作、交换经验不够。 　　(四)军事政治计划，还不能保证百分之百的按期完成。 　　(五)军队中军事指挥员、政治指导员和工作人员的政治军事理论水准还很贫弱，实际工作经验仍较缺乏。 　　(六)战斗力还是八路军中最弱的一部分，顽强性仍不够。 　　(七)党政工作，对于每个战斗任务的完成，工作计划的完成，还不能发挥强有力的保证作用。 　　(八)干部的培养还做得不够，部队中干部缺乏，忽视了自己部队中有好些新的干部在生长着。 　　这些缺点还须要我们在整军中以百倍的努力克服之。 　　三、第三期整军的具体工作 　　(甲)补充缺额求得满员并建立新单位问题： 　　(一)现在每个连队中按编制规定的人数，不但还缺额很多，而且空额单位亦多。由于伤亡疾病及其他原因，部队人员额数经常流动，所以在第三期整军计划中，一定要把缺额人员及空额人员、空额单位补充起来。 　　(二)要把编制表中规定的配属单位充实起来，如工兵、侦察、通讯、骑兵、担架队等。只有这样，我们才便于指挥。缺少的干部也要补充起来。 　　(三)对于地方武装自卫团、游击队、人民抗日自卫的武装组织，凡我们能够活动的地方，凡我们足迹所至，都应普遍建立起来。因为：第一，我们不组织训练人民武装，是不能够取得广大人民的配合的，而且正规军也无从补充，这等于自束手足，妄想行路。第二，要成立青年武装(比如青年队)。因为大批的青年群众愿意抗战，所缺者就是没有人领导他们，组织他们。这些力量，是民众最基干的力量。不动员广大的青年群众起来参战，军队不可能扩大，缺额不可能补充。我们每到一地区，必须要随时宣传他们，教育他们，帮助他们一些干部，用一切办法把他们组织起来，组织就是力量。 　　(乙)我们的编制以三三制为好： 　　我们如果要按照二四制的编制，在鲁南(2)山地中特别是在运动战中，有很多方面不适合，所以准备采取三三制。山东纵队的干部，尤其是军事干部，战略战术的素养比较缺乏，实际战斗经验也少，加之我们的装备太差，火力非常薄弱，子弹非常缺乏，而对付的敌人是日本帝国主义，是具备有近代装备与技术的敌人。在这种情况下，编制如不合适，将会带来无谓的牺牲。为了更加发挥运动战的效力，利用我们的长处，打击敌人的短处，克服我们的短处，避免敌人的长处，编制合理化是比较重要的。根据目前客观主观的条件，最好采用三三制。 　　(丙)关于干部问题： 　　(一)干部的培养。现在各部门的干部都感缺乏，整军计划中首先应注意解决干部的问题，解决的办法，最主要的是靠自己来培养。培养的办法： 　　第一，有计划、有步骤地办举校，办教导队，来培养大批干部。要经常动员进步青年学生、知识分子、半知识分子、青年工人、青年农民及不愿意做亡国奴的人士，到随营学校、教导队、青年队去受训，使他们在抗日战争中得以发挥其才能，得尽其应尽的责任。一面勿使良才被弃，甚至被日寇汉奸利用；一面增强抗战力量，并解决我们的干部缺乏问题。假定没有大批的干部来进行各种工作，我们就不能坚持抗战，粉碎敌寇的“扫荡”，山东的局面和前途是非常危险的。这也是我们整军计划的中心工作之一。 　　第二，各支队须成立干部流动训练班，吸收地方青年及有实际工作经验的班长、战士参加。同时供给卫生部门，也要有计划地训练干部。这样，才能较快地解决我们的干部恐慌问题，才能适应以后的需要。 　　(二)干部提拔问题。 　　第一，要实行副职制度。各级领导岗位都要设置副职，如副班长、副排长、副连长、副营长等，政治干部也需要这样。在实际工作中给副职干部一些锻炼，提高其工作能力；假使缺少正职干部，可以随时从副职干部中抽调提升，并可以抽出干部轮流训练与学习。 　　第二，收罗聘请各种人才。各兵种如骑兵、技术兵、炮兵人才，技师、技术人才，如无线电人才，只要愿意真正抗日，我们都欢迎他们来参加八路军。要使山东真正成为抗日根据地，需要各种人才开辟各方面的工作。我们要通过各种关系，注意收容各种人才。 　　第三，应该反对部队中不愿学习，与不抽调好干部来学习的坏倾向。现在各支队有两种缺点：一种是只看到现在，没有看到将来，对于培养干部没有信心，打折扣，舍不得下本钱；另一种是个别干部不愿意学习，有些人对于让他去学习发生疑惑。这两种倾向，我们都应该反对，但第一种是较严重的。 　　第四，各支队帮助随营学校招收学生。凡是愿意抗战的热血青年、一切人士，我们都应当推动他们到随营学校来学习。从军事政治理论上帮他们提高，加强他们的实践效能。只有这样，我们才能把各方面进步的力量，更有效能地推动起来，组织起来，帮助他们把头脑武装起来。 　　第五，审查干部。不仅上级审查下级，而且下级也要审查上级。对各级干部和工作人员，如果能了解他的历史、社会关系、个性特点，我们才能适当分配他的工作，发挥其效能，帮助其进步。审查干部是件重大事情，我们要认识这一问题的重要性，在整军中一定要进行干部的审查，并且要在日常生活中去审查。考验审查干部是经常的工作。 　　(丁)军事和政治教育： 　　政治教育的中心，是要从政治上、思想上来巩固我们的部队，提高部队的战斗情绪，常保朝气。军事教育的中心，是要把部队中每个指挥员的战术素养、指挥能力提高；各种工作部门与人员要军事化，每一个战士要能够熟练地使用自己的武器，把战斗动作和武器使用联系起来，也就是要把精神与物质统一起来，以上就是我们军事政治教育的中心内容。以下几点是我们努力的目标。 　　(一)政治教育 　　第一，加强马列主义的教育。这是我们部队中政治教育的中心一环，假定把这一环忘记掉了，我们就不是一个很好的八路军与共产党员。政治教育中，应该了解共产主义与三民主义的相互关系，了解二者的相同点和二者的差异点(如三民主义在现阶段上的革命性，汉奸汪精卫和顽固派对三民主义的种种伪篡与曲解，即只发挥其中消极的方面，而抛弃其积极的方面、具有革命性的方面)。我们要加紧学习马列主义。用马列主义在部队中进行政治教育，才有生动的内容，部队的政治觉悟和战斗力才能提高，我们在敌后艰苦斗争中才能团结一致，克服困难。 　　第二，要加强阶级教育。在政治教育中，使大家认识到中国亡了国，工人、农民将会遭受更悲惨的压迫与更大的痛苦。殖民地半殖民地的工人受着重重的压迫剥削，中国的农民过着最痛苦的生活，只有把日本帝国主义打倒，才能够谈到我们的阶级利益和阶级解放。只有把真正的阶级教育加强，才能够认识到国家民族和阶级利益的一致，才能坚定为国家民族利益奋斗的决心，战斗力才能真正的提高。 　　(二)军事教育 　　第一，要加强革命的战略战术理论的学习。革命的战略战术，不同于资产阶级的军事理论家的战略战术。资产阶级的战略战术是为了资产阶级统治压迫弱小民族国家，镇压无产阶级暴动来服务的。我们有中国革命的军事理论的传统，我们的革命的战略战术，是为中国的民族解放和社会解放服务的。我们只有加强对革命的战略战术的理论学习，才能正确地、灵活地应用它，而且也只有如此，我们的指挥能力才能提高，我们才能成为不可战胜的军队。如果忽视了这一点，无论怎样想把指挥能力及战斗力提高，也是不可能的。 　　第二，加强技术训练。无论是干部战士都须会使用武器，把精神和物质条件结合起来，现在我们部队这一点是很差的，要经常不断地进行技术的教育。 　　(三)干部学习 　　团以上干部一定要研究联共党史(3)、马列主义、政治经济学、历史唯物论；军事课程包括苏联的军事教程，《论持久战》，抗日游击战争及一二九师(4)抗战的经验教训，抗日民族战争的战略问题；报纸可作辅助材料。下级干部研究共产主义与中国共产党，社会科学常识，中国革命运动史；军事问题包括步兵战斗条令典范，游击战术，日本的战术。《大众日报》(5)的社论，应在部队中作为政治教材，要具体讨论。一定要保证一九四〇年的整军过程中，在军政理论上打下初步基础，从理论上把我们武装起来。 　　(四)为着搞好部队军政教育，应该： 　　第一，切实健全教育部门。教育工作人员的缺乏，妨碍我们教育计划的整个推动。这个部门的工作干部，应力求充实，并且要把教育工作的各种制度健全起来。只有这样，才能保证部队教育计划的顺利完成。 　　第二，建立教育检查制度。现在的教育检查，做得太不够，不能够经常派人到各支队检查学习情况，收集经验教训。以后要确确实实地建立教育检查制度，制定切合实际的教育计划。 　　第三，干部每日的两小时学习制度要建立起来，学习才能经常，政治军事理论的提高才有保证。遵守两小时学习制应是自动的。把学习作为自己的任务之一，才能是自动的、积极的，有兴趣的。有了深入的学习，才能真正学到东西，才能活泼、正确、辩证地来应用。 　　(五)教育方式注意：首先要抓住中心。进行教育的干部要适当地配备，教育时间适当地分配，教材要很好地选择。教育要有较周密的计划，根据不同的对象，制定不同的教育内容，合乎现实的需要，反对死的公式。其次，我们要学一门通一门，学好一门再学他门，一知半解反会坏事，应当反对。最后，实践和理论要联系起来，战略战役战术的理论研究要和抗日的实际行动，和反“扫荡”战争的战略指导直至战场指挥、战斗动作贯穿起来，以作战的经验教训，来充实发展战术的内容。不要死守条文，不要轻视实践经验。至于政治问题，亦是如此。 　　(戊)司令部、供给部和卫生部门的工作： 　　(一)提请大家注意的问题，就是我们的参谋工作、机要工作人员绝对要政治上可靠，对于这些工作人员，要慎重选择。过去对于这些部门的工作，注意不够，致使山东司令部混进了一些汉奸托派，专门挑拨、破坏八路军与友军的关系，泄露军机，向日寇汉奸告密。这个问题，值得严重注意。 　　(二)供给制度，如预算决算、开源节流、奖励节省、爱惜公物、反对浪费贪污等，要确确实实地建立起来。 　　(三)每个部门工作的同志要下决心把本部门的工作做好，提高工作兴趣，克服工作中的一切困难，创造新的工作方法。那种不安心于自己应负担的工作的现象，应该予以克服。同时各部门的工作，应取得密切联系，互相帮助，互相学习；你不理我、我不理你的各自为政的现象，应予以改正。各部门的主要负责同志，对于其他同志，一定要很好的耐心的去督促、帮助他们的工作，不包办，放心大胆的把任务交给同志去做，发挥其自动性、创造性，加强其政治责任心，增强其工作效能，锻炼其工作能力。 　　(四)关于军需供给问题。山东纵队装备不良，弹药缺乏，得不到大后方的一点补充，而又经常处在战斗的环境中，所以克服物质困难的条件，是我们最严重的问题，这一困难问题的克服，应在积极的自力更生的条件下来谋求解决。解决的办法是，加紧兵工生产，同时还须在部队中加紧进行节省弹药、爱惜武器的教育；在战斗中注意收集弹壳，打一枪后，马上把弹壳收藏起来，不只收集自己的，还要收集敌人遗弃的。其他凡是兵工厂所需要的材料、用品，各部队都须注意收集，以利生产。 　　(五)主力部队与地方武装(游击队、自卫团等)的关系问题。要增大各支队的机动性，使各个支队从束缚在地方性的条件下解放出来，那我们就必须帮助各地的游击队，迅速走上组织化、基干化的阶段。否则，各支队要从地方性的束缚下解放出来，是不可能的。各支队不能从地方性中解放出来，想集中较大兵力，争取更大胜利，也难以实现。 　　为使各地方游击队迅速走上组织化与基干化的阶段，我们就不能听任其自生自灭。应和他们建立密切的关系，在各种工作上；尤其是教育工作上和作战上，予以极大的关切和帮助，否则游击队的组织化、基干化也是困难的。 　　(己)在补充扩大部队的工作中应注意的几个方式： 　　(一)主力部队军政机关要有计划的与地方党组织、政权机构、群众团体取得密切的联系。 　　(二)要有计划地把好干部派到游击队中去，帮助它进行军事政治教育，指挥它打仗，争取其参加主力。 　　(三)派干部到敌区汉奸区去组织游击队，开展游击战争。只有如此，才能缩小敌战区，扩大我们的活动区域，摧毁汉奸组织，对于部队补充扩大也易办到。 　　(四)要有计划地推动地方有声望的人士，利用各种社会关系，在游击战争不开展的区域，开展游击战争，组织游击队。 　　(五)群众抗日自卫的武装，应普遍组织起来。山东有三千余万人口，除妇女老弱外，最低限度也应组织几百万人的自卫团。没有这种广大人民武装作军队和游击队的依托，支持抗战和取得胜利是不可能的。 　　(六)对于伪军要用瓦解、争取、消灭各种方式。用我们的军事力量来打击消灭它，要和政治上的争取瓦解工作联系起来，以削弱敌寇的辅助力量。尤其是汉奸汪精卫的公开卖国和假借国民党三民主义的招牌积极活动，伪军改为和平建国军(6)，他们对群众更卑鄙无耻更毒辣的欺骗手段，加之有些群众对抗日的政治认识不够，又对那些假抗日之名、行扰民之实的游击队的骚扰深恶痛绝，因而客观上很容易帮助伪军的扩大。即以现在而论，山东伪军的数量仍在日益发展。假定不能予以有力的打击，敌人的据点便没有办法收复，我们的游击战争也没法开展。这样下去，对长期坚持抗战会造成许多困难，所以这是目前很重要的工作之一。 　　(七)在斗争中夺取敌伪军武器、弹药，武装自己，补充自己。 　　(八)把部队的扩大与巩固联系起来。只求扩大而不求巩固，如河水之流去，缺员终无法补充；只求巩固而不求扩大，结果伤亡无所补充，战斗力也不能保持与增加，新的兵团更不用说是无法建设的了。 　　(九)个别扩大。在青年群众中进行宣传鼓动教育，耐心地说服他们去参加八路军、抗日军，揭破那些专门破坏八路军、限制八路军、不准青年参加八路军的顽固行为。有些家伙，不去限制伪军的发展，而专门来限制坚决抗日的八路军，我们应当予以反对，并号召群众来反对之。 　　(庚)整军中有些什么困难呢? 　　(一)我们是在敌人的后方，经常处于反敌寇“扫荡”的战斗环境中。在这样的环境中进行整军，必须要克服战斗所给予我们的困难。 　　(二)整军的任务，需要大批的干部。要解决干部缺乏的问题，只有大胆地提拔、培养、帮助新干部。有了大批新干部的不断成长，才能应付日益严重任务，否则是不可能的。 　　(三)物质困难的问题，也是整军中的一个严重问题。如经济的困难，物质的困难，粮食、衣服、弹药的困难等。如何克服呢?我们只有与当地的抗日民主政权取得密切的联系，帮助他们进行工作，取得他们的积极帮助，不断求得活动区域的扩大。还要建立正确的财经政策和制度，帮助群众搞好生产运动等。 　　(四)顽固派给予我们的障碍，也值得注意。如反八路的顽固派对我们的进攻，经常制造磨擦与惨案，封锁我给养，截断我交通，驱逐我出境等。这一切倒退顽固行为，都会影响于我们的整军工作。我们必须以严正的自卫立场，来对付这种逆流。 　　(辛)应当注意的几个问题： 　　(一)整军是一个艰苦的工作，须要在部队中，上至指挥员，下到伙马夫、小勤务，从军事指挥机关到政治指挥机关，由党员到群众，进行热烈的深入的动员工作。 　　(二)整军与作战要联系起来。我们是经常处在反“扫荡”的战斗环境中作战、游击的部队，在战斗中必须适时地整理部队。反之，不去作战，只顾整军，也是不行的，事实上无一块地方允许如此。应该是整军不忘打仗，打仗不忘整军，二者不可分离。 　　(三)善于找出时间，抓紧时间，利用时间。在经常的战斗环境中，时间是稍纵即逝，所以要抓紧时间进行整军。整军的时间性是有限制的，所以时间的具体分配与利用，亦甚为重要。 　　(四)总结整军的经验。在整军工作的过程中，应该有阶段性的或有期间性的作出结论，使各方交换经验，相互帮助学习，纠正缺点，发扬优点，增大工作的效能，推动工作的进步。 　　(五)建立讨论计划、检查督促、总结报告等工作制度。对于上级的命令指示，要深入地了解与定出具体计划，坚决执行，对于工作中的优、缺点和经验教训，要适时地总结；对于下级的工作情形要适时地了解，适时地予以指示推动；要根据实际适时地修正计划，充实工作计划内容等等。这些制度，须确实地建立起来，否则各部门工作将会出现自流现象，决不能求得工作的进步与任务的完成。 　　(六)最后是党的工作，党要保证整军工作的顺利完成。要扩大党的组织(尤其在连队中)，党内须首先进行深入的动员，有计划地培养党内干部，切实充实和建立党的支部工作，加强党的教育，发扬党的民主，正确开展反倾向的思想斗争，提高党员的模范作用，各级军政首长要定期向党组织报告自己的工作，听取党组织对自己工作的评价，勿以行政关系代替党的领导。只有这样，整军任务的完成才有确实保证。 　　(壬)我们的口号是： 　　1．主力兵团正规化。2．地方武装基干化。3．游击队组织化。4．自卫团普遍化。5．党的领导绝对化。6．战斗力顽强化。7．行动积极化。8．生活艰苦化。9．纪律严肃化。 　　(癸)附带解释的几个问题： 　　(一)正规化的标准与条件： 　　1．编制与装备的完善和改进。2．军政理论与技术水准的一定高度。3．光荣的优良的传统作风与制度的保持、继续与发展。4．党性、阶级性，党的绝对领导作用的提高。5、战斗力要顽强化。 　　(二)基干化、组织化的标准与条件： 　　1．须有合理的组织与编制。2．须有一定的军政理论的水准。3．保证党的领导或政治上的正确领导。4．须有严格的纪律。5．须有与群众血肉不可分离的关系。 　　(三)自卫团普遍化的标准与条件： 　　1．不使一个村庄没有自卫团的组织。2．地方的共产党员应积极的先加入自卫团，起领导作用。3．散藏在民间的一切武器，都应拿到抗日游击队自卫团去抗日自卫。4．自卫团的组织，不仅仅只有个形式，而必须有工作的内容。 　　* 这是徐向前在一次大会上的报告，曾刊登在一九四〇年六月一日出版的《山东八路军军政杂志》创刊号上。收入本书时略有删节。 　　注释 　　(1)山东纵队，即八路军山东纵队。一九三八年十月，在中国共产党领导下，以山东人民抗日武装为基础成立的。张经武任指挥，黎五任政治委员。 　　(2)鲁南，位于山东省南部的一个抗日根据地。一九三九年到一九四〇年间，徐向前在山东任八路军第一纵队司令员时，山东有胶东、清河、鲁中、鲁南、滨海、鲁西等根据地。 　　(3)联共党史，即苏联共产党一九三八年出版的《联共(市)党史简明教程》。 　　(4)一二九师，即国民革命军第八路军第一二九师，师长刘伯承、副师长徐向前。恢复政治委员制度后，张浩、邓小平先后任政治委员。 　　(5)《大众日报》，抗日战争时期，中共山东分局机关报。 　　(6)和平建国军，汪精卫投降日寇，在南京建立伪政权后，收编国民党投敌部队组成。分布在江苏、浙江、安徽、河南、山东等省敌占区，配合日军进攻中国共产党领导的抗日根据地。 　　 徐向前军事文选/徐向前著.—北京：解放军出版社，1993