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我国交通界杰出的领导人——郭洪涛

李清

岁次己丑，迎来郭洪涛同志诞辰100周年。我以崇敬的心情，深深地缅怀这位忠诚的共产主义战士、我国交通界杰出的领导人之一。 　　郭洪涛同志的一生是革命的一生。他为中国革命和社会主义建设事业奉献了毕生的精力。1925年他16岁时加入中国共产党。在党的领导下，为巩固与发展陕北红军和苏区，创建以沂蒙山区为中心的山东敌后抗日根据地，立下了卓著功绩。他从事交通运输工作50多年，长期在国家经济综合部门担任领导工作，分管包括运输业和通信业的交通产业，为我国交通事业的发展和改革，倾注了全部心血，作出了重大贡献。 　　为促进运输业的快速、健康发展，他提出了大量具有远见卓识的主张和建议，并且付诸实践，取得了显著成效。例如：他极力主张在我国建立和发展综合运输体系，要建设以铁路干线、海运、长江和公路干线为主骨架，铁路、水运、公路、民航、管道相互衔接的综合运输网；要充分发挥各种运输方式的技术经济特点和优势，并且把各种优势组合起来，加以综合利用，形成强大的综合运输能力，以适应国民经济和社会发展日益增长的运输需求。为着加强对建立和发展综合运输体系的调查研究，在他的关怀和领导下，于1959年成立了综合运输研究所，做了大量卓有成效的工作，其研究成果对领导机关的宏观决策，起了重要的参谋咨询作用。从我在交通部及综合运输研究所工作的实践中，深深感受到他的这一主张，完全符合我国实际，是很有必要的。在我国建立和发展综合运输体系，已经得到政府的充分肯定，确定为发展我国运输业的战略目标和基本方针。 　　郭洪涛同志非常重视运输业的技术进步。他认为运输业的发展，要确立依靠技术进步指导思想。他主张运输业的技术进步，要向高效、快速、大型化发展。要逐步建设高速铁路、高速公路，增加快速船舶和先进飞机；发展重载铁路、重型汽车和大型船舶；强化沿海港口深水泊位和专用泊位的建设。大城市的客运设施要地面、地下、高架综合发展，特大城市客运集中的干线，应发展地下和地上电气化铁路和快速交通。他的这些正确主张，大都已被国家有关部门及地方政府采纳，已经实现或正在逐步实现。 　　对运输业的改革，郭洪涛同志深为关注。他认为改革是促进运输业发展的动力，是全面提高综合运输能力的重要途径。只有通过改革，才能解决运输业从传统计划经济的运营、管理模式向社会主义市场经济的运营、管理模式转变，在管理体制、运营体制、价格体系以及组织管理等方面所存在的深层次的问题。为此他建议：应将运输市场的建设纳入全国社会主义市场体系；改革各种运输方式分由政府部门领导的管理体制；实行政企分开，使运输企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营主体和法人财产经营实体。他的这些主张，受到有关领导机关的重视，已经逐步付诸实现。 　　郭洪涛同志对待工作一贯严谨认真，对此我有亲身感受。1964年，遵照党中央的部署，交通部提出了试办长江航运“托拉斯”的初步方案，拟将长江干流及其支流的航运企业组成一个联合经营的公司。负责审查这个方案的郭洪涛同志认为规模过大，增大试办难度，不如只将经营长江干流航运的企业组成一个专业公司。经他与交通部的领导同志反复商量后，取得了共识。试办长江“托拉斯”，关系到中央部门与沿江各省的权、责、利，以及与外部的协作关系等等，需要慎重处理。他亲自带队，交通部派我陪同，从重庆顺江而下直至南京，分别与四川、湖北、江西、安徽、江苏等省的有关领导同志充分交换了意见，得到了广泛支持。对各省提出的一些具体问题，在修改方案时作了适当的规定。在长江干流组建航运公司的方案得到了党中央、国务院的批准，并已着手组建，后因十年动乱而中断。虽然这个方案未能实现，但是足以显示郭洪涛同志对待重大问题严谨认真的优良工作作风。 　　郭洪涛同志经常深入基层，注重调查研究，善于总结经验。他撰写了大量具有真知灼见的报告和文章，已出版《郭洪涛文集》和交通专集。他的报告和文章，对发展我国交通事业的宏观决策，起了重要的促进作用。 　　在纪念他诞辰100周年之际，谨以此文聊表我的敬意和深切怀念。 　　2009年3月10日 　　 光辉的印记 纪念郭洪涛百年诞辰/本书编委会编著。—北京：中共党史出版社，2009