您现在的位置：首页 > 边区参议会领导人 > 习仲勋 > 全文图书 > 习仲勋纪念文集

仲勋同志与西藏工作

热 地

仲勋同志是德高望重的老一辈无产阶级革命家，我很早就听说过他的革命业绩，但在80年代之前和他没有直接接触过。1981年仲勋同志到中央工作后，除了主持中央书记处日常工作外，还分管组织干部、统战、民族、宗教工作和落实政策等工作。恰好，我在西藏工作时，既分管组织干部工作，也分管统战、民族、宗教工作，还负责落实政策工作。这样，我跟仲勋同志的接触就很多了。当时，我经常向他汇报西藏的有关工作情况。我记得，有一次，我在中央书记处汇报西藏工作。会议是由耀邦同志主持，仲勋同志等都参加了。会上，耀邦同志说，仲勋同志除了主持中央书记处日常工作外，现在组织干部、统战、民族、宗教工作包括落实政策工作也都由仲勋同志负责了。为什么呢?因为仲勋同志公道正派，敢于坚持原则，所以就请他来管了。热地同志，今后西藏这方面的事，你们直接向仲勋同志汇报，他了解、熟悉西藏的情况。 　　仲勋同志高度重视和关心西藏工作。每次我从西藏来，找仲勋同志汇报工作，他都热情接待。他曾经对秘书说，今后西藏的热地同志来了，你们不要挡，我随时见。他有时候是在中南海听我汇报，有时候是在中央统战部。每次他都听得非常细、非常认真。在跟仲勋同志的交往中，我感觉仲勋同志最大的特点就是：为人直爽，公道正派，光明正大，包容善良，一心为公，高尚无私，坚持原则。他考虑问题的视野和思路、分析问题的角度和方法，对关键问题的敏锐把握和准确判断，都让我十分敬佩。在跟仲勋同志十多年的交往中，我学到了很多东西，确实是受益匪浅，给我留下了深刻印象。 　　高度重视西藏的统一战线和民族、宗教工作 　　仲勋同志经常对我说，西藏具有很大的特殊性，地处青藏高原、长期政教合一的封建农奴制度、单一的藏族聚居区、全体人民信仰藏传佛教、西方反华势力妄图把西藏从祖国分裂出去，面临着尖锐复杂的反分裂斗争，等等，这些都是西藏有别于其他民族地区的特殊性。正因为西藏的情况特殊，过去党中央、毛主席对西藏工作高度重视，西藏工作一直是中央直接管，毛主席亲自抓。毛主席讲：“在西藏考虑任何问题，首先要想到民族和宗教问题这两件大事，一切工作必须慎重稳进。”仲勋同志对我说：毛主席这段话针对性和指导性很强，含义很深，你们一定要认真学习，深刻领会。热地同志，西藏工作无小事啊!你们在实际工作中，一定要把握好毛主席这一重要指示精神。 　　仲勋同志还说，20世纪50年代时，毛主席就亲自找班禅大师和达赖做工作。达赖在50年代时，是心向我们的，但后来慢慢变了，辜负了党中央和毛主席对他的期望，叛逃外国，走到了人民的对立面。班禅大师和达赖有原则的区别，在政治上是完全不同性质的人物。班禅大师一贯爱国，拥护共产党，热爱社会主义祖国。 　　仲勋同志提到，他和班禅大师合作共事了40年，在工作中彼此建立了深厚的友情。1949年9月西宁解放后，班禅大师就派人跟我们党取得了联系，当时彭德怀同志和仲勋同志负责西北工作，与班禅大师有了联系。1949年10月1日，新中国成立，班禅大师致电毛主席和朱总司令，欢呼新中国的成立，坚信在中国共产党的领导下，“西藏解放，指日可待”。1950年6月，班禅大师派他的代表计晋美等专程来西安见彭老总，提出有关解放西藏办法的建议。当时仲勋同志陪同彭老总会见了计晋美一行，高度评价了班禅大师的爱国义举，并致函班禅大师，希望西藏早日回到祖国合作友爱的大家庭。党中央和毛泽东十分重视班禅大师关于解放西藏办法的建议，认为很好，是符合爱国与团结精神的。 　　仲勋同志第一次与班禅大师直接见面是1951年4月。当时，班禅大师去北京途经西安，仲勋同志代表西北局和西北军政委员会到机场迎接。在欢迎会上，班禅大师表示坚决拥护中央人民政府，决心与西藏各界爱国人士一道为西藏的解放和藏族人民的团结努力奋斗。后来，仲勋同志到中央工作后，受中央委托，一直与班禅大师联系。党的十一届三中全会后，仲勋同志重新出来工作，1981年到中央工作后，因为分管统战、民族、宗教工作，跟班禅大师的接触更多了，关系更加密切了，友谊更加深厚了。 　　仲勋同志曾经说过，班禅大师作为藏民族的优秀代表和藏传佛教的杰出领袖，始终把藏民族的命运和前途同祖国的命运和前途联系在一起，同中国共产党的领导联系在一起。班禅大师作为藏传佛教的杰出领袖，他热爱自己信仰的宗教；作为藏民族的优秀代表，他热爱自己的民族；作为伟大的爱国主义者，他热爱祖国；作为党的忠诚朋友，他热爱中国共产党。把爱教、爱民族和爱国、爱党完美统一起来，这是班禅大师一生的写照。 　　仲勋同志还指出，西藏的一个重要特点就是，民族宗教界在历史上形成了一批爱国进步代表人士，如班禅大师，阿沛·阿旺晋美副委员长，帕巴拉·格列朗杰副主席等。这些代表人物，我们都很熟悉。他们同党长期合作、肝胆相照、荣辱与共，是我们党的忠诚朋友。他们在进军西藏、和平解放、平息叛乱、民主改革、建立各级人民政权和改革开放等各个历史时期，始终拥护中国共产党的领导，始终坚定不移地维护祖国统一、反对民族分裂、增进民族团结，始终在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，坚定地站在党和人民一边，在西藏的发展进步和维护稳定等方面，发挥了特殊而又不可替代的作用。 　　仲勋同志对我说，在“文化大革命”中，党的统战、民族、宗教政策遭到了严重破坏，这些代表人物也受到了冲击。党的十一届三中全会后，全国开始拨乱反正、落实政策。你们一定要注意认真落实党的统战、民族、宗教政策，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。今后，凡有关西藏工作的重大方针政策问题以及一些重要措施，都应该事先同他们充分协商，认真地同他们交换意见，共同把西藏的事情办好。要进一步同他们建立起肝胆相照、荣辱与共的亲密关系，在团结广大民族宗教人士方面，在维护祖国统一和加强民族团结方面，在开展国际友好交流方面，在反分裂斗争方面等，要充分发挥他们的特殊作用。 　　仲勋同志对西藏的统一战线工作和民族、宗教工作倾注了很大心血，对于把西藏的爱国进步人士更加紧密地团结在党的周围，发挥了不可替代的作用。 　　心系西藏经济建设和干部队伍建设 　　仲勋同志说，改革开放新时期，民族工作的中心任务是加快少数民族地区经济和文化的发展，促进各民族的共同繁荣。西藏一个很突出的实际就是社会生产力发展水平低，经济上很贫困，人民生活水平也很低。因此，西藏的中心任务就是要把经济建设放在一切工作的首位，集中精力抓经济工作。同时，也要看到，西藏的贫穷落后是历史上长期形成的，要想很快改变过来，也是不可能的。西藏与内地相比，有很大的特殊性，不能盲目照搬内地的经验，不能什么事都要向内地看齐、攀比。要搞好西藏经济建设，必须从西藏实际情况出发，尊重历史发展的客观规律，有计划、有步骤地进行，扎扎实实地推进。只有这样，西藏的面貌才会发生改变，西藏人民的生活才会不断提高和改善。 　　仲勋同志关于西藏经济建设的这些思想符合西藏实际，反映了西藏经济社会发展的特点，对于推动西藏经济社会的前进和发展发挥了重要作用。 　　仲勋同志对培养民族干部也非常关心。他对我说过，毛主席曾经讲过，“要彻底解决民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批少数民族出身的共产主义干部是不可能的”。热地同志，你是党一手培养起来的，还年轻，要好好学习，好好工作啊，不要辜负党中央对你的希望。他还说，你作为民族干部，还分管组织干部工作，要继续好好培养民族干部。既要培养领导干部，又要培养管理干部、技术干部和科研人员…… 　　仲勋同志说，领导班子特别是区党委班子的团结极为重要，这是搞好西藏工作的一个前提条件。区党委班子成员之间，要相互谦让，相互关心，相互信任，相互支持，这样才能搞好西藏的工作…… 　　仲勋同志的这些话我一直牢记在心。这些话既是对我的鼓舞和激励，更是对我的殷殷期盼和谆谆嘱托，让我夙夜在公、勤勉工作，不敢有丝毫懈怠和放松，努力做好各项工作，不负党和人民的重托。 　　坚决反对一切分裂祖国的图谋 　　仲勋同志曾经说，西藏的稳定是保证各项事业持续发展和人民生活水平逐步提高的前提。没有稳定，一切都谈不上。总的来说，西藏的局势是稳定的，各民族是团结的，汉藏关系是好的，但也存在不稳定因素。不稳定的原因主要是境外达赖集团的分裂活动。 　　1987年9月21日，达赖发表了鼓吹“西藏独立”的所谓“五点计划”后，紧接着9月27日、10月1日拉萨接连发生了大规模骚乱闹事事件。这是1959年平叛民主改革近30年来，在西方敌对势力支持和怂恿下，达赖分裂主义集团第一次公然在拉萨掀起的大规模打砸抢烧杀的骚乱、闹事事件。对此问题，仲勋同志明确指出，拉萨发生的骚乱闹事，是达赖集团精心策划的分裂祖国、破坏西藏安定团结的一次严重政治事件。西藏区内的分裂主义分子，内外勾结，采取隐蔽的方式继续从事破坏活动，手段更加狡猾，对此必须保持高度警惕。对达赖和达赖集团鼓吹的“西藏独立”，我们在任何时候都坚决反对，并坚决揭露他们分裂祖国、破坏民族团结的言论和行动；要清醒地看到，分裂和反分裂的斗争，是一场长期的复杂的政治斗争。我们一定要旗帜鲜明、立场坚定地反对一切分裂主义的活动，绝不能手软。 　　仲勋同志对达赖集团本质的认识非常透彻，对形势分析和判断也很准确和富有远见。达赖是图谋西藏独立的分裂主义政治集团的总头子，是西方反华势力的忠实工具，是在西藏制造社会动乱的总根源，是阻挠藏传佛教建立正常秩序的最大障碍。我们同达赖集团的斗争，事关国家、民族的根本利益，没有任何调和的余地。只要达赖不放弃分裂祖国的立场，我们与达赖集团的斗争就不可避免，要坚持“旗帜鲜明、针锋相对、掌握主动、争取人心、强基固本”的方针，坚决依法打击各种分裂破坏活动；坚持不懈地揭批达赖，坚定地、自觉地带领人民群众把反分裂斗争进行到底。 　　大力支持西藏传统文化继承、保护和发展 　　藏民族有着悠久的历史、灿烂的文化，是中华民族久远历史和优秀文化的重要组成部分。对于藏民族优秀传统文化的继承、保护和发展工作，仲勋同志高度重视。中国藏学研究中心的成立和发展，仲勋同志就给予了极大关心和全力支持。 　　1984年8月，胡启立、田纪云两位领导同志赴西藏视察工作，回京后他们向中央作了汇报，其中提出了准备成立中国藏学研究中心的建议，得到了中央的批准。中央统战部、国家民委具体研究，拿出了意见，报给了仲勋同志。仲勋同志专门多次召集有关部门一起开会研究，包括中国藏学研究中心的领导班子配备、机构设置、干部调配以及调京干部的家属安置、子女入学等问题，都一一研究落实。仲勋同志想得很细，确实是高度关心和重视。1986年5月20日，中国藏学研究中心在北京民族文化宫正式成立，仲勋同志代表党中央和国务院在成立大会上作了重要讲话。 　　仲勋同志在讲话中指出：藏学的故乡在中国，在中央统战部的领导下，一定要把中国藏学研究中心办好。我们的藏学研究要面向西藏和其他藏区的实际，把理论研究和建设繁荣幸福的新西藏、为藏族人民造福结合起来。中心的各项研究工作，无论是对历史问题的探讨还是对现实问题的阐述，都要为维护祖国统一、增进各民族的友谊和团结服务，为祖国的四化大业服务。 　　悉心指导西藏人大常委会工作 　　从20世纪80年代初开始，在仲勋同志担任全国人大副委员长期间，有关西藏人大常委会的工作，我向他汇报过多次。 　　根据1979年7月1日通过的宪法修正案和组织法的规定，县以上人民代表大会都要设立常设机构——人大常委会。西藏自治区人大常委会作为我国第一个建立的省级人大常委会，于1979年8月成立。第一任自治区人大常委会主任是阿沛老，我是副主任、党组书记，主持日常工作。 　　自治区人大常委会刚刚成立时，我们对人大常委会工作根本不熟悉。下设机构怎么设置，怎么开展工作，都没有现成的经验，只能是摸着石头过河，在实践中逐步总结和摸索。当时，针对工作中遇到的实际困难和问题，我向仲勋同志先后汇报过这么几件事。 　　第一件事，按照规定人大常委会每两个月要开一次会，可当时自治区人大常委会刚刚成立，也没有什么议题，有时候，开会就是组织大家学习有关文件，等等。为此，我专门找杨尚昆同志和仲勋同志汇报过这个情况。我说，西藏人大常委会刚刚成立，没什么议题，每两个月开一次会确实有困难，我们能不能推迟开?同时希望全国人大办公厅能下个文件。杨尚昆同志和仲勋同志听了后说，这个问题，人大办公厅不能下文件，但具体情况你们可以自己掌握。 　　第二件事，当时要求西藏各县都要成立人大常委会、法院、检察院等常设机构，但西藏地广人稀，有的县人口很少，有的县机关编制很少，如果每个县都成立这些机构的话，首先就没有人员编制。这个问题也是我到北京向仲勋同志汇报的。仲勋同志说，这个事应该因地制宜、分类指导，不能“一刀切”；今后肯定要成立，从目前来看确实有些实际困难。他建议我去找熟悉情况的王汉斌同志。时任全国人大法制委员会副主任兼秘书长的王汉斌同志答复说，西藏有些县人口少、编制短缺，这些县的人大常委会、法院、检察院，在成立时间上你们可以灵活掌握。但这个问题，从全国人大来讲，不能说完全同意。 　　第三件事，按照选举法规定，各级人大代表都要通过差额选举产生，西藏也是这么执行的。但由于西藏的反分裂斗争形势十分尖锐复杂，在乡级人大代表选举中，组织上把在维护祖国统一、反对民族分裂、增进民族团结这个大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定作为代表推荐入选的前提条件之一。但结果有些乡村却把对共产党、对社会主义、对西藏人民翻身解放不满和反对的人选出来了、把分裂主义分子选出来了，甚至把达赖也选出来了。针对这个问题，我专门到北京向杨尚昆同志、仲勋同志及王汉斌同志作了汇报。我对仲勋同志说，从目前的情况看，在西藏实行差额选举条件不成熟，所以我们建议中央同意西藏变通执行选举法，实行等额选举。仲勋同志听了后说，这是个大问题啊!要求我们正式向中央写出报告。我回去后，自治区党委经认真研究后正式向中央写出了报告，中央也批准了。这样，西藏各级人大代表都是通过等额选举产生。 　　1993年，仲勋同志从领导岗位上退了下来。后来，在仲勋同志生病期间，我还专程到深圳去看望了他。见面后，仲勋同志说，热地同志，我们有一段时间没有见面了，现在西藏的情况怎么样?我说，都很好。接着，我向仲勋同志简要汇报了西藏各项事业发展的新变化和新成就。仲勋同志听了后很高兴。 　　我最后一次与仲勋同志见面是1999年新中国50周年国庆，在天安门城楼上。当时，一见到仲勋同志，我就主动上去跟他握手。仲勋同志说，热地同志，你好。我说，习老，您好，希望您多保重身体，祝您健康长寿。 　　2002年5月，仲勋同志去世后，我专门到他家里去送了花圈，表达哀悼。 　　今年，西藏和平解放已经62年了。经过62年的建设和发展，当前的西藏政通人和，百业俱兴，经济发展，局势稳定，社会进步，民族团结，边防巩固，人民群众安居乐业，呈现出一派欣欣向荣的新气象。翻身不忘共产党、喝水不忘打井人。正是因为党中央对西藏工作的英明领导和对西藏人民无微不至的关心、关怀；正是因为仲勋同志等很多中央领导同志对西藏工作的高度重视并倾注大量心血，西藏才会有今天的繁荣进步和稳定发展。在仲勋同志诞辰100周年之际，西藏各族人民无比怀念他!永远铭记他! 　　(作者系全国人大常委会原副委员长) 　　 习仲勋纪念文集/中共中央党史研究所编.—北京：中共党史出版社，2013