第八节 审判监督制度

    
    审判监督是司法机关对于已经发生法律效力的判决和裁定，审查其在认定事实或者适用法律上有无错误，提出依法进行重新审理的制度，通过再审程序进行，是一种特定的诉讼程序。再审与上诉不同，最主要的区别在于，前者是对已经发生法律效力的判决和裁定进行审查，后者是对尚未发生法律效力的判决和裁定进行审查。通过再审，可以监督和指导各级司法机关的审判工作，提高审判人员的政策和法律水平，改进工作方法和作风。通过再审，还可以维护已经发生法律效力的正确判决和裁定的稳定性，纠正已经生效的错误的判决和裁定，使有罪者得到应有的法律制裁，无辜者不致遭受错误的处罚，使人民的合法权益得到切实保障。
    在边区高等法院存在的十三年里，始终实行审判监督制度，保卫着法律和权力的尊严，赢得了边区人民的拥护和称赞。
    《边区刑事诉讼条例草案》第四章，以专章规定了再审程序，其主要内容包括：
    一、规定了提起再审的理由。对于已经生效的判决或裁定，有权提起再审的司法机关和个人“发现原判实有错误或处刑失当者”，均得提起再审。边区的再审程序与国民党法院的规定不同，申请再审，不以发现新证据为先决条件，也不论对受判决人有利或者不利，都可提起。
    二、规定了提起再审的主体。凡受判决人及其亲属可为受判决人之利益申请再审；原告人则可为受判决人之不利益申请再审；上级审法院发现下级审判决确定之案有再审理由者，得命令原审机关再审，也可由上级法院提案再审；原审机关发现判决确定之案有应再审者，得依职权自为再审。
    三、规定了提起再审的时限。原告人提起再审得在判决确定后之两年内进行，过期不得为之。受判决人及其亲属则不受时间限制，刑罚已执行完毕，或已不受执行时均得为之。司法机关提起再审则无时间限制。
    四、规定了再审适用各该再审机关之审级程序。
    《边区民事诉讼条例草案》同样在第四章规定了再审程序，其主要内容是：
    一、凡判决确定之案，在一年内如发现原判确有错误，或案内实际问题尚未解决者，当事人得提起再审之诉。
    二、上级审法院发现下级判决确定之案，合于再审情形者，得命令原审机关再审，也可由上级法院提案再审。
    三、原审机关发现判决确定之案，有再审理由者，得以职权自力再审。