三 边区政府南迁西安
在西安解放前夕,边区政府已作了南迁西安的准备。
1949年5月5日,边区政府作出决定,成立陕北行署,把陕北的政务交由陕北行署办理,委任曹力如为陕北行署主任,李景林为第一副主任,崔田夫为第二副主任。陕北行署辖原延属、绥德、榆林、三边、黄龙5个分区,同时,对陕北行署的工作进行了研究,确定当前的中心任务是恢复和发展生产、积极支援人民解放军,争取大西北和全国的早日解放,
5月10日,习仲勋在延安举行的干部动员大会上讲话,要求进西安的干部工作队要严格遵守纪律,密切联系群众,保持艰苦奋斗的作风。
5月22日,边区政府政务会议决定领导核心南迁,代主席刘景范、副主席杨明轩与各厅、行、院、处的主要负责同志及大部分干部于日内南迁西安办公。留延干部(边府系统)组织留守委员会,由王达成秘书长、章夷伯副厅长、贺连城厅长、霍子乐厅长、乔松山副院长等五人组成,王达成为负责人。留守委员会负责处理各单位移交及未结束之一般事务工作,并组织干部抓紧学习,做好进西安之准备工作。留延干部大部于6月下旬到西安。
6月14日,边区政府正式通知:“从即日起边府迁至西安新城办公,各地今后之来文电信一律送西安新城边府。”①
在边区政府南迁西安的同时,中共中央西北局、中国人民解放军西北军区司令部政治部、中国民主同盟西北总支部也迁至西安办公。
从此,西安就成为陕甘宁边区政府的所在地,也是西北地区党政军民团体最高领导机关的所在地。
边区政府由延安迁至西安,这是边区人民政权由乡村发展到城市的一个伟大转折。从此,西北地区的革命就进入了由城市领导乡村的新时期。
① 此通知存陕西省档案馆。