三、山东抗日根据地建立

    
    山东抗日根据地是以山东党组织领导发动各地武装起义为起点，继而由山东地方抗日武装与八路军一一五师挺进山东部队协力，浴血奋战开辟出来的。抗战爆发后，为了开展山东的抗日斗争，中共中央和山东党组织做了大量的工作。1937年7月下旬，中共中央派张经武以军事联络官的身份到济南，开展对韩复榘的抗日武装工作，宣传中国共产党的抗日主张，商讨释放政治犯和发动群众等问题。经过多次谈判，韩复榘终于同意释放政治犯，一批共产党员走出牢房，踏上抗日的征程。同时，中共山东省委大力发动群众，组织各种抗日团体，准备发动武装起义，建立党领导的抗日武装力量。根据中共中央制定的《抗日救国十大纲领》的规定，结合山东的实际情况，中共山东省委制定了组织和发动抗日游击队的十大纲领。计划在山东地区以最快的速度组建几万军队，努力发动群众，开展武装斗争，同时扩大抗日民族统一战线，组建抗日救国会等群众团体。
    1937年9月，中共中央北方局在太原召开由河北、山西、察哈尔、绥远、山东等省委负责人和冀南、冀中、晋西等特委负责人参加的会议，部署发动群众，建立数万武装，配合八路军游击队战争的任务。山东省委书记黎玉在参加完会议返回济南后，于10月上旬在济南召开紧急会议，决定在全省分区发动抗日武装斗争。中共山东省委决定将山东按东、南、西、北划分为十几个区，计划在冀鲁边、鲁西、鲁中、泰西、泰安徂徕山、沂蒙山区、临朐、淄博矿区、长山、昌潍、寿(光)广(饶)博(兴)一带和胶东地区，分别建立10个军和10个支队。起义的地点应选择具有控制全省的重要战略要地。各军武装起义后，可用“山东人民抗日救国军”或“山东人民抗日游击队”的名称。各地党组织根据省委这一会议决定，深入进行动员，恢复发展党组织，从思想上组织上为发动抗日武装起义做准备。12月，日军渡过黄河，韩复榘率领军队和政府机关南逃。山东除铁路沿线城镇为敌所占外，广大地区成为空虚地带。从1937年底到1938年初，中共山东省委紧急会议部署，各地党的组织抓住有利时机，领导人民举行了20多次大规模的武装起义。遍及山东各地的武装起义，在中共中央的指导和山东省委的统一领导下，得到蓬勃发展，相继在鲁中、鲁南、清河、冀鲁边、胶东、泰西、湖西、鲁西北等地开辟了一系列游击基地。
    中共中央对山东各地的抗日武装斗争和根据地的开辟极为重视。1938年1月15日，中共中央指示：“山东应以发动游击战争与建立游击区的根据地为中心”，“省委的工作重心应放在鲁中区，开始依靠新泰、莱芜、泰安、邹县的工作基础，努力向东发展，尤其莒县、蒙阴等广大地区为重心”。①在山东创建抗日根据地的过程中，迫切需要一支政治和军事素质都好的正规部队，给各起义部队以正确的指导。为此，毛泽东电示八路军总部和中共中央长江局速派军事干部和部队去山东。7月，八路军一一五师第五支队和一二九师津浦支队挺进冀鲁边，加强这一地区的抗日武装力量。9月，一一五师三四三旅政委萧华率领机关干部百余人到达冀鲁边乐陵城，统一领导冀鲁边党政军工作。为了加强山东党的领导，中共中央于1938年5月派郭洪涛任中共山东省委书记。5月21日，中共山东省委在泰安南上庄召开干部会议，郭洪涛作了《为创建山东抗日根据地而斗争》的报告。随后，中共中央决定将山东省委扩大为苏鲁豫皖边区省委，郭洪涛任边区省委书记，边区省委根据中共中央关于大力发展山东抗日武装，建立民主政权，创建山东抗日根据地，使山东成为八路军在敌后的一个战略基地的指示，制定了发展山东游击战争，在全省范围内建立抗日根据地的规定。为了进一步发展和巩固山东刚刚建立起来的各地游击队，1938年6月6日，毛泽东电示苏鲁豫皖边区省委：“凡属我党领导，已得到广大群众拥护、又近邻友党友军之游击队，以八路军名义为宜。”根据中共中央指示，苏鲁豫皖边区省委将全区部队统一整编，除冀鲁边已有主力和鲁西北外，先后编为7个支队，统一使用“八路军山东人民抗日游击队”番号，鲁西南和湖西地区起义部队，仍沿用抗日义勇军第一总队、第二总队的番号。山东地方抗日武装统一使用八路军番号，是山东的抗日武装斗争进入一个新的发展阶段。
    1938年6月30日，中共苏鲁豫皖边区省委向中共中央报告《发展和坚持山东游击战争的战略计划》。7月4日，毛泽东复电批准中共苏鲁豫皖边区省委的战略计划。7月中旬，山东省委领导和第四支队分兵南下，进一步扩大根据地。郭洪涛率领八路军山东抗日游击第四支队南下藤县，支援鲁南起义武装，并准备创建抱犊崮山区根据地。林浩率领另一部进入沂蒙山区。8月，在胶东成立了北海行政督察专员公署。9月，在冀鲁边也建立督查专员公署。这样山东八路军在鲁南、鲁中、鲁北、胶东等地分别建立了游击根据地。1938年12月，中共中央根据形势的变化，又决定改苏鲁豫皖边区省委为中共中央山东分局(郭洪涛仍任书记)；同时，为了加强对山东各地武装起义部队的统一领导，决定成立八路军山东总队，任命张经武为总指挥，黎玉为政治委员，江华为政治部主任，山东人民抗日武装从无到有、由小到大、由若干分散的游击队成为统一指挥的游击兵团。
    ①中共山东省委党史资料征集研究委员会编：《山东抗日根据地》，中共党史资料出版社1989年版，第26—27页。