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| 1951年 53岁 |
| 王焰 |
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1月1日 致电毛泽东，反映拉佐瓦耶夫①向朴一禹提出的十个问题：一、中朝联军此役后休整两个月，南朝鲜人民和游击队受到镇压如何解决?二、北京已宣布“三八线”不存在，打过“三八线”又退回“三八线”，政治上如何解释?三、中国指挥官目前的决心是继续作战有利，还是待两月后雪化路滑时再作战有利?四、第三次战役人民军应与志愿军齐头并进，不要突出；五、为什么命令人民军二、五两军团回到“三八线”北?六、从何处看到朝鲜人民斗争情绪不高?七、中朝两军误会冲突根据何在?八、为什么认为朝鲜人民军战斗力低?九、休整两月在一处吃粮有利，还是继续向南前进吃粮有利?十、我对中国军队情况一点不知，等。以上有的问题经朴一禹解释后得到同意，有些问题是翻译把意思翻错。又称：我处现无俄文翻译，请聂总物色一个俄文翻译来前方。
1月3日 致电韩先楚②及各军首长：一、速令四十军即派有力支队从清平川附近渡北汉江向杨平前进。二、左纵队及人民军第二、第五军团拟乘胜占领春川、洪川、横城、襄阳、江陵，准备南进。三、右纵队及人民军第一军团相机占领汉城、仁川、水原、杨平、利川，控制飞机场，准备南进。我以两个军渡过南汉江，相机截击汉城南逃之敌，以五十军向汉城、水原推进。
△ 致电柴军武并转金日成，报告中朝联军已突破敌军东起襄阳、西至汶山约450华里正面及数十里防御纵深阵地，因敌逃跑甚快，仅俘敌3000余人。右纵队各军及人民军第二、第五军团，现已渡过北汉江向汉城方向搜索前进，如敌继续南逃即跟踪追击至水原待命。此役拟占汉城、仁川、水原、利川、杨平、洪川后即停止前进，准备休整补充。如敌以重兵防守汉城，我暂不强攻，因各种条件不够。
1月4日 24时，与金雄、朴一禹联名致电左右纵队、志愿军各军、人民军各军团，并报中共中央军委、金日成：汉城于今(4)日为我三十九军一部占领，守敌向汉江南岸撤逃。估计敌下一步企图可能是维持汉江南岸，收拾残部，拖延时间，准备再战。如让敌仍踞守汉江南岸，控制金浦机场和利用仁川港维持运输，则汉城虽入我手，仍在敌机与炮火轰击之下，对我春季攻势非常不利。如我乘胜再鼓一把力气，逼退汉江南岸之敌，则不仅巩固汉城，且可取得金浦机场，控制仁川港，对我准备春季攻势更为有利。为此，特作以下部署：一、人民军一军团留一个师接替守卫汉城任务，主力渡过汉江相机占领金浦机场和仁川港。二、右纵队仍由韩统一指挥，五十军速以一部控制汉江桥梁，抢占汉江南岸滩头阵地，配合主力作战。如敌继续南逃，即尾追占领水原待命。三十八、三十九、四十军即于现地休息三天，准备渡北汉江后，攻击利川、水原、永登浦地区之敌。三、吴、周③仍指挥四十二、六十六军，方军团长④仍指挥人民军二、五军团，按原部署歼灭洪川、横城地区之敌后待命。各部应即派出侦察警戒，准备配合右纵队作战。
1月7日 致电左、右纵队指挥员韩先楚、吴瑞林及人民军方虎山军团长：各军立即停止追击，原地集结待命，但应加强警戒，防敌反扑。
1月8日 致电中央并高岗：第三次战役已结束，为了总结经验，统一思想，拟于1月25日召开军级干部会议，并希望有中央及东北局同志出席。如朝鲜劳动党中央同意，即拟名为中、朝两军高级干部联席会议；如不同意，即以志愿军党委名义召开扩大会，仍请朝鲜劳动党中央负责人出席。待与金日成同志商量。该电又称：两个多月作战，西线六个军三个战役伤亡、冻、伤、病、逃共计5.5万人，东线九兵团三个军伤、亡、冻、病、逃约4万人。目前兵员不足，给养很差，体力削弱，非休整补充，难以继续作战。请将各大区抽调之老兵第一批4万人于2月初送到球场、龟城、定州，2月下旬补入部队，3月中旬即可继续开始进攻。同时为防止敌人从侧后登陆，十九兵团应调鸭绿江边至球场地区为预备队，相机使用。
△ 柴军武来电：金首相拟10日晚赴彭总处商谈尔后作战问题。金认为部队休整时间不宜过长，有一个月即足，若时间过长，待河川化冰后，增加部队运动困难。
1月9日 毛泽东转来菲利波夫来电：为了避免国际上对中国的责难，中国人民志愿军可否控制“三八线”以北及其两侧海岸，可令朝鲜人民军追击。
1月10日 中午，就金日成提议缩短部队休整时间，主张继续南进问题致电毛泽东：由于部队伤亡很大，现兵员不足，供应极差，体力削弱，难以继续作战，必需休整补充。
△ 金日成在柴军武陪同下来到君子里志愿军司令部。22时，金、彭开始会谈。邓华、洪学智及柴军武参加会谈。首先由彭德怀介绍志愿军现状和对敌情进行分析：西线志愿军六个军，三个战役的战斗伤亡3万人，冻伤2万人，共5万人；东线三个军，战斗伤亡1.9万人，冻伤及病逃2.2万人，总共减员9.1万人。现运输困难，粮弹、棉衣、被毯运不上来，体力削弱，人员极不充实，极需补充休整，改善运输条件，以利再战。现敌军兵力尚有二十余万人，已在平泽、安城、堤川、宁越、三陟等线布防就绪。我应进行充分准备，求得下一战役消灭更多敌人，不让敌军退至釜山狭小地区，此着甚为重要。从各方面考虑，不消灭敌军主力，美军是不会退出朝鲜的。
1月11日 毛泽东急电：10日午电悉。人民军一、二、三、五军团均可置于汉江以南之第一线。中国人民志愿军撤至仁川及汉江以北休整两三个月。仁川及汉城之守备由志愿军担任。人民军应将现在东北训练的新兵加以补充。如朝方认为不必补充休整就可前进，则亦可同意人民军前进击敌，并可由朝鲜政府自己直接指挥。志愿军则担任仁川、汉城及“三八线”以北之守备。
△ 17时，与金日成、朴宪永继续会谈，首先对毛泽东转来的菲利波夫1月9日来电进行讨论和分析。中方参加会谈的有邓华、洪学智及柴军武。会谈一开始，朴宪永就根据拉佐瓦耶夫的观点，首先提出志愿军不应休整，如志愿军继续南进，美军就肯定退出朝鲜。彭德怀用当前敌军兵力部署和志愿军的实际困难反驳了他们的速胜观点，坚持志愿军必须休整两个月，才能对敌发起攻势。由于认识不一致，双方发生了争论。彭德怀反复说明不能南进的理由后，金、朴同意志愿军就地休整，暂不向南进攻。双方并商定近期召开中、朝两军高干会议，以总结交流作战经验。
1月13日 复电汪大铭⑤：“你们以学习态度去了解人民军三军团情况是很对的，可根据实际情况相机介绍中国建军经验。如与他们原制度有抵触时，切不可生硬的搬用。”
1月15日 致电周恩来，对1月14日中国政府关于停战谈判⑥致朝鲜政府的备忘录表示完全同意，认为“如果停战限期至3月底止，不会妨碍朝鲜作战，反而有益，可减少敌机活动，便于进行各项准备。”
△ 为志愿军政治部出版的《志愿军报》题写报头，并题词：“我军必胜，敌军必败”。
1月16日 致电毛泽东：决于今晚赴金首相处，商谈在东北训练之新部队如何补入原五个军团以增强战斗力问题；如何团结党外人士，帮助进步分子，争取动摇分子，孤立和打击落后分子；如何迅速肃清土匪，巩固后方等问题。
△ 致电毛泽东：拟在中朝高干联席会议上的报告草稿，由成普同志带上，昨(15日)晚由此起程。请审核是否可用，盼于22日前电示，以便有时间准备。
1月18日 毛泽东来电，转发聂荣臻及沙哈诺夫⑦17日对中朝联军在汉江以南布防意见。沙哈诺夫根据所获敌军情报认为，中朝联军在汉江以南之部队不仅数量少，而且不成为防线。提议将人民军第一、第五两军团和志愿军五十军等部在正面布成一条防线，确保骊川、利川、水原一线，并加紧对敌进行侦察活动，以掩护我军主力在汉江以北进行休整。
1月19日 电令防守汉江以南的五十军三个师、三十八军一一二师、四十二军一二五师：你们此次位于汉江南岸，保持桥头阵地，保证和掩护志愿军主力进行休整补充。你们这一任务是艰苦的，但又是光荣的，相信你们一定能有信心的完成。现提出注意事项：注意工事构筑，并合乎战术和隐蔽的要求；由军至营要完成周密的通讯联络；组织严密的警戒观察与灵活的侦察袭扰，随时改变自己的对策，不使敌人摸着我之规律；汉江须架几座便桥，保持后方交通之安全。
△ 毛泽东致电志愿军党委：中朝两国同志要亲如兄弟般的团结在一起，休戚与共，生死相依，为战胜共同敌人而奋斗到底。
1月20日 主持志愿军党委会，传达了毛泽东19日来电，指出，我军之所以三战三捷，是由于得到了朝鲜人民和国内人民的全力支持和援助。决定在即将召开的中、朝两军高干会上，把虚心向朝鲜同志学习和团结朝鲜军民作为一个重要内容。
1月22日 复电毛泽东：1月17日关于沙哈诺夫对汉江两岸部署意见来电敬悉。我下一战役主要是沿堤川、丹阳、洛东江以东，首先夺取大邱、庆州，截断洛东江以西美军主力退路。因此，双城南桥头阵地不宜置过多兵力，亦不宜向南伸出太远，增加下一战役困难。现以五十军及三十八军一一二师(共四个师)主力控制京安里、军浦线，构筑纵深工事，以一部分散于水原、金良场、利川线以南活动，吸引敌主力当面，我下一战役的进行将似较主动。朝人民军一军团多新兵，二、五军团很疲劳，均须休整，不宜担任过重任务。
1月25日 在朝鲜成川郡君子里主持召开中国人民志愿军与朝鲜人民军军以上高级干部联席会议，并在会议上作了《三个战役的总结和今后任务》的报告，说：中国人民志愿军和朝鲜人民军携手作战，从1950年10月25日到今年1月6日，已经取得三个战役的伟大胜利。现在正准备下一个战役。他在报告中就三个战役胜利的意义、取得胜利的原因、战术中的几个问题，下次战役的思想准备，加强后勤工作，在新解放区应实施的政策，中国人民志愿军向朝鲜人民军学习等七个问题，作了明确而深刻的论述。参加中、朝两军高干会议的朝方领导人有金日成、金枓奉、朴宪永、金雄、朴一禹，中方领导人有彭德怀、高岗、邓华、宋时轮，陈赓⑧和十九兵团部分军、师干部列席了会议。
1月27日 敌军趁中朝军队休整之机，于25日发起进攻。其主力部队分三路向金良坳里至水原线以北进犯，企图夺回汉城。为此彭德怀与金日成、朴宪永、高岗、邓华等协商后，于24时致电毛泽东：一、为增加帝国主义内部矛盾，可否播发中、朝两军拥护限期停战，人民军与志愿军从乌山、太平里、丹邱里线，向北撤十五至三十公里的消息，如同意，请由北京播出。二、敌继续北犯，我保持桥头阵地甚困难，出击将破坏整训计划，推迟春季攻势，且目前兵员、弹药、粮食全无补充，最快亦须下月才能勉强出动。如我暂时放弃仁川及桥头阵地，国内外政治情况是否许可?如不能停止敌北进，政治上又不许可放弃汉城、仁川，即须被迫部署反击，但从各方面考虑甚为勉强。以何者为好，盼示复。
1月28日 毛泽东复电：一、27日24时来电及给各军准备作战的命令均已收到。二、我军必须立即准备发起第四次战役，以歼灭两万至三万敌军，占领大田、安东之线以北为目标。三、战役准备期间必须保持仁川及汉城南岸，并吸引敌人主力于水原、利川地区。战役发起时，中、朝两军应突破原州直向荣州、安东发展进攻。四、中、朝两军北撤五至三十公里，发表拥护有限期停战的新闻是不适宜的，敌军正希望我军撤退一段地区封锁汉江，然后停战。五、第四次战役后，敌人可能和我方进行解决朝鲜问题的谈判，那时谈判将对中、朝两国有利。六、我军没有补兵，弹药也不足，确有很大困难。但集中主力向原州、荣州打下去，歼灭几部美军及四五个南朝鲜师的力量还是有的。请你在此次高干会上说明，此次会议应即作为动员进行第四次战役的会议。
1月29日 在中、朝两军高级干部联席会议上，除彭德怀作报告外，高岗介绍了国内外形势，金日成介绍了朝鲜劳动党目前的工作方针。本日下午，彭德怀传达了毛泽东28日关于我军必须立即准备发起第四决战役的电示，作了战前动员，区分了各军团、各军的作战任务。最后，彭德怀对这次中朝联军高干会议的意义和收获作了总结报告后即宣布大会结束。会后各军领导人立即返回原部队作准备。
1月30日 与邓华、金雄、朴一禹联名向人民军各军团、志愿军各首长下达迎敌进攻的作战命令，决定西线各军提前于2月1日晚出发，并区分了各军集结位置、出击路线、攻击目标。指出：“敌近日北犯进展较快，各部在开进时应争取时机，先敌到达，并应随时准备乘敌前进或立足未稳时，力争在运动中出敌不意，歼灭敌人。”
1月31日 将第四次战役中各军和人民军各军团的作战部署电告毛泽东、高岗并抄送金日成：一、敌自25日开始以大量飞机、坦克、大炮向我五十军及一一二师攻击，占我野战工事约七公里。我仅有步兵武器及少数山炮，且在弹药不足的情况下坚持抵抗。因敌火力猛烈，我伤亡相当大。二、我军鞋子、弹药、粮食均未补充，每人平均补五斤，须2月6日才能勉强完成。特别是赤脚在雪地里行军是不可能的。将各军、师直属队、担架兵抽补步兵团，亦须数日。我们拟于2月7日晚出动，至12日晚开始攻击。三、决定邓华率四个军首先消灭美二师，然后进攻堤川美七师，南朝鲜军第八师、二师；韩先楚前往汉城指挥两个军及人民军一军团，坚持汉江南岸阵地，相机配合主力出击；金雄往平昌指挥人民军三个军团，首先消灭南朝鲜军第七师，尔后向荣州前进。四、九兵团目前只能出动二十六军共八个团，其余因冻伤均走不动(一个师三天只走十五里)，到4月才能大体恢复健康，影响步兵优势，这是严重问题。第三次战役即带着若干勉强性(疲劳)，此役是带着更大的勉强性。如主力出击受阻，朝鲜战局有暂时转入被动的可能。为了避免这种可能性，建议第十九兵团迅速开安东补充整训，以便随时调赴前线。
2月2日 18时，致电柴军武转金日成并报中共中央军委、东北军区司令部：美第一、第九军及英、土、希部队和南朝鲜军第一、六师沿南汉江西岸至水原线向北猛犯，我五十军及三十八军主力坚决抵抗。经八昼夜的激烈战斗，我五十军、三十八军、四十二军之一二五师共计伤亡约8000人，敌人伤亡亦有4000人以上。今、昨两日敌攻击较前减弱，可能是补充弹药再犯。此次敌进犯部署与以往不同者是美军为第一线，南朝鲜军为第二线，纵深大，不易渗透和迂回。
2月3日 复电三十八军、四十二军：一一四师归四十二军指挥，首先歼灭美二师之二十三团及法国营，此意甚好。但须待四十二军全部到达砥平里地区后才能确定，因美三十八团在文幕里，二十一团在梨浦洞，必须有打援的准备才行。
2月4日 致电毛泽东并高岗：五十军及三十八军一一二师伤亡过半(一一三师亦不少)，难以支持现有阵地，力争支持至6日晚。四十二军主力4日拂晓可集结砥平里附近，与三十八军一一四师先歼灭美二师之二十三团及法国营，如得手，向牧溪里推进。已令五军团、二军团歼击横城东南南朝鲜军第五师之两个团及美军一个营。如均得手，敌进占汉城后，使之不敢向“三八线”冒进。如能迟至12日前后，我主力向原川、横城地区寻机歼敌一两个师，可能使敌停止于汉城或逼退至水原、利川线以南原阵地。如我军出击受阻，敌将向“三八线”进攻。洪川、春川山区虽有利于抗击，但不能就地取粮，后方运输困难，无法供应。在不得已的情况下，只有放弃。是否妥当，盼示。
△ 晚上，金日成赶赴中朝联军指挥部，询问前线情况和中朝联军作战方案。彭德怀说：我五十军经十昼夜抗击，伤亡很大，目前还能作战的约七个营。但敌进展不快，十天来前进不过七八公里。如五十军还能坚持到7日，则我主力即可出击，形势会改变。如主力出击受阻，敌人则会大胆追击我们，形势可能暂时处于被动。目前我们的困难是兵力不占优势，与敌兵力相等，但粮、弹、鞋子均未补充。我们经过三次胜利后，从上到下都产生轻敌思想，对敌人估计不足，以为敌人不可能这样快的向我反攻，所以对第四次战役的各种准备，比以前松些。根据现在情况看来，第三次战役打得太早，如能准备到今年2月来打就会好得多。我们当前的方针是力争停止敌人进攻，稳步打开战局，并从各方面加紧准备。战争仍作长期艰苦的打算，克服轻敌速胜思想。金日成同意彭对形势的分析和作战方针，并将人民军的整编方案向彭作了介绍。
△ 军委来电：一、同意你的作战方针，但望注意敌人此次进攻虽以主力九个师放在西线作为主攻部队，可是南汉江以东仍有八个师纵深配备进行助攻，而沿海又有两个师为之呼应。其特点是力求东西呼应，齐头并进；其弱点是东线南朝鲜军多，山多呼应难。我如能在东线歼灭一两个师打开缺口，则西线敌人冒进可能被停止。二、请令邓(华)集团在寻机歼敌部署中切忌仓促应战。如敌冒进，宁可让敌深入利我围歼，如敌不进，必须寻敌弱点，利我分割歼其一部。宋(时轮)兵团二十六军应于2月10日赶赴铁原、涟川线，担任掩护交通运输任务。韩先楚集团在汉江南岸支持至6日晚后，如敌前进不止，应在汉城以北“三八线”布置抵抗阵地。
2月5日 致电毛泽东并高岗：金日成同志来此商谈。他对目前力争停止敌人前进，稳步打开战局，并从各方面加紧准备，仍作长期艰苦打算的方针是完全同意的。
△ 致电韩先楚：四十二军决于本日分别围歼砥平里、广滩里、马龙里地区之敌。人民军第二、第五军团6日晚围攻进至横城美二十三团一部及南朝鲜军第五、第八师，如得手，对五十军正面压力可能减轻。三十八军请照4日来电顺汉江北出击。一军团是否以两个团出击，请斟情形或分数股，利用夜间渗入敌后袭扰。
2月7日 致电邓华、韩先楚等，提出围歼砥平里、广滩里之敌的作战方案供研究：一、如三十九军、四十军能按预定地点集结，协同六十六军及五、三军团东西夹击南朝鲜军第五、八两师似较有利。二、如美二十三团、法国营及二十一团六营(共五个营)等先后占广滩里、龙头里，似宜先集中三十九、四十二军消灭该敌，再打南朝鲜军第五、八两师，或者以四十军、六十六军、三、五军团同时打南朝鲜军第五、八师。，三、美二十三团先占广滩里、龙头里，我三十九军不能按预定地点集结，即以四十军主力及四十二军、三十九军全部首先歼灭进占广滩里、龙头里之美二十三团。究以何者为好，望各军速考虑电复。
2月8日 致电邓华、韩先楚、金雄⑨并各军：砥平里之敌已占广滩里，横城之敌正积极西犯、北犯中。四十二军任务是掩护三十九、四十军集结，该军主力应位于洪川、广滩里公路以北。六十六军主力应进至上茶峰里、阳德院里、上五里地区。除一九八师于上茶峰里一带阻击敌人外，另应以一个团扼守阳德院里到洪川公路口子至为紧要。四十军集结地区改为花田里、盘谷里地区；三十九军集结地区改为新店里、石山里、墨安里地区。望各军依此具体部署与四十二军直接联络。四十二军应将当面情况及时通报各军，并切实研究战役部署，待邓华同志到达后提供参考。
△ 致电中央军委并高岗：2月7日来电坚持长期作战，采取轮番作战方针，我们完全同意。惟十三兵团四个军⑩置平壤以南地区休补，作为二番兵团的临时预备队，防止意外事故。
△ 致电四十二、三十九、四十军及六十六军：一二四师昨(7)日击溃敌军后，夺回圣智峰，隔断横城与广滩里之敌联系，望该师继续加强纵深工事，坚决抗击由横城西进之敌。六十六军应有一部进至上榆沟与十二四师取得联络，并向东构筑纵深工事，确保阳德院里、洪川之主要交通道路。各军应加快速度集结兵力，准备10日晚攻击，至迟11日晚攻击，否则横城、广滩、砥平之敌将靠拢。五十军和一军团主力7日晚已撤至汉江北岸，虽有两个团控制南岸桥头堡，作用已减少。该方敌之主力将转向三十八军攻击，或向南汉江转移。我主力如11日晚还不能发起攻势，将失去战机，对我军不利。根据目前情况，须集中三个军主力，首先歼灭砥平里附近地区之敌为有利。请邓华同志速与四十二军司令部靠拢，以便与各军取得联系。具体部署请邓速决速告。
△ 23时，致电邓(华)、金(雄)、韩(先楚)集团并志愿军、人民军各军首长：经再三考虑，对东线出击作战有如下意见：一、砥平里地区据已知敌为美、法军约八九个营。如我攻击该敌，一昼夜不能解决战斗，则利川、原州等地美、英、南朝鲜军均可来援。南朝鲜军第五师、八师与美空降一八七团亦会策应。如我两昼夜还不能解决战斗，则水原方向之美一、九两军亦可能东援。这样如万一吃不下，打成消耗仗，甚至洪川至龟头里公路被敌控制，则我将处于极为不利的情况，这一着必须充分估计到。二、横城东西地区敌人数量较多，我可集中三十九、四十、六十六军及二、五两军团的兵力，把敌人打乱的把握较大。如攻击得手，再向原州以南扩张战果，可能将敌整个部署打乱；万一不利，我亦可控制洪川枢纽地区，有利我尔后作战。另三十八军应抽出三个团攻击梨浦之敌，箝制美二十四师东援。前电先打砥平里，此电先打横城附近之敌，请邓、金、韩依情况部署之。
2月9日 致电邓、金、韩并报中央军委、柴军武转金日成：一、美第一、第九两军四个师，英、土三个旅及南朝鲜军第一、六两师沿南汉江左岸至西海岸向我三十八军、五十军、人民军第一军团汉江南岸阵地攻击，经我十五天坚决英勇抗击与反击，敌有大量消耗，攻势减弱。美二师、七师、空降部队、法国营和南朝鲜军第五、八两师，企图沿南汉江右岸及原州地区向洪川、阳德院里、龟头里、杨平线攻击，威胁我正面部队之侧翼，已被我四十二军及人民军二、五两军团阻止于砥平里、上茶峰里线，企图未逞。二、我为集中主力各个击破敌人，部署如下：(一)邓华集团首先歼灭进至砥平里、广滩里地区之敌美二师二十三团，法、荷各一营。三十九军主力应由砥平里西北之多文里、注邑山，另一部由广滩里向砥平里、望美里攻击；四十军(欠一师)从龙头里正南及下高松向砥平里、草川里攻击；四十二军为阻击骊州文幕里来援之敌及堵击砥平里南进之敌，军主力应进至丹石里、法岩里，以一部位于曲水里；四十军之一个师应沿智女里、丰水院里公路南北高地协同六十六军向横城攻击；六十六军应由上茶峰、草塘店、博只平向横城之敌攻击。(二)金雄集团人民军二军团积极箝制南朝鲜军第三、七、九师。主力应位于自主峰、大美洞、歧山，阻击西援之敌，另以一个师应于攻势开始前一日或两日开始活动。第三、第五两军团应集中力量向梨浦洞、峰火山、下安兴里攻击，消灭南朝鲜军第五师一部，并向横城东南地区攻击，派出加强营破坏公路，阻击堤川来援之敌。(三)韩集团应尽可能保持汉城江南桥头阵地。在我邓、金两集团攻击开始时，三十八军应以相当兵力向玄方里、利川进行牵制攻击，并以一个团进至梨浦洞以东，保证我三十九军攻击砥平里之侧翼安全。三十八军和人民军一军团在我邓、金两集团攻击得手后和当面之敌向南撤退时，应不失时机向南追歼敌人。五十军集结汉城、金浦地区以小部进至仁川维持治安，担任警戒。(四)洪学智指挥兵站向洪川至阳德、杨平地区运集粮弹，并派工兵修路修桥。(五)战役争取于2月11日黄昏，至迟12日黄昏开始。由邓华依具体情况最后决定并电告联司。
△ 致电中央军委：我邓、金两集团预定11日至迟12日开始反击，如能得手，歼敌一两万人，将可能粉碎敌进犯企图并收复三十七度线以北地区。此役结束后，主力在平昌、原州、利川、水原线以北地区整补，准备3月底或4月初进行一次战役。如反击不得手，则敌人可能乘胜进出“三八线”，我亦必须乘敌疲惫之时予以反击，以打落其气焰。为不失时机应付以上两种可能情况，建议将十九兵团即分三路入朝。
2月11日 致电金雄、光侠(11)、六十六军首长并报中共中央军委、柴军武转金日成：此次反击作战三十九、四十、六十六、四十二军主力等共约九个师，由西向东打，首先歼灭南朝鲜军第五、八师及一部分美军是会胜利的。为使这一战役完满，必须全部歼灭南朝鲜军第五、八师，美十七团、一八七团。关键在人民军能否按预定战役部署截断敌退路，六十六军能否按邓指完成任务。此一战役是巩固以往三次战役的胜利，否则敌将进出“三八线”，破坏我军补充休整计划。所以，此役是特别重要的。
△ 由邓华指挥的四个军按照预定作战方案，向集结在横城地区之敌军发动了反击作战。
△ 收到军委急电：一、如敌乘胜急进，2月底即可到达金川、铁原之线，而我十九兵团无论车运和步行均无法赶到金川、铁原之线。我们必须考虑在平壤、元山之线以南地区予以反击，而不可能在敌进出“三八线”时即予以反击。二、十九兵团现正运往安东、长甸河口的途中。过江后如步行，依原计划沿新义州、严壤线及朔州、成川线两路前进，需15天。十九兵团第一步以向平壤、成川地区前进为好，便利机动。
2月12日 22时，致电邓、金、韩并报中共中央军委、金日成：根据现有材料，估计南朝鲜军第三、五、八师大部被打散，少数被俘。美二师、七师、空降团、荷兰营由砥平里向原州集结，估计敌有放弃横城或集结于原州、横城配备可能。如敌放弃横城，我六十六军即控制横城及以南地区，向原州之敌进行佯攻。如敌军据守横城、原州不易攻克时，六十六军即位于横城以北以西，四十军主力位于横城西南地区，人民军控制横城东南，三面围困横城，并作攻击准备。我四十军主力及炮师应移至砥平里东南地区，准备于13日晚包围分割、各个歼灭美二师之二十三团及法国营。一二六师进至砥平里、曲水里以南线，阻敌东援及堵击逃敌，三十八军派一个团沿南汉江右岸阻敌支援。在我邓集团围攻砥平里之敌时，三十八军应派精干部队渗入当面敌人纵深进行牵制攻击。金集团主力在围歼南朝鲜军第五师得手后，应向苍洞及平昌江两岸寻机各个歼灭南朝鲜军第七、九两师(该两师最弱)。你们意见速告。
2月13日 邓、金集团指挥部来电：自11日夜间开始对横城地区之敌反击作战，于13日清晨胜利结束，共歼灭敌军12000余人(内俘敌7800余人)，取得了反击作战的胜利，打击了敌人的进攻气焰。
2月16日 致电毛泽东：横城战斗胜利，敌人的进攻可能暂时停止。我拟乘此间隙利用月夜回中央一次面报各项。明日晚约金首相来此商谈缩为六个军团问题、海防问题、机场和铁路修建问题，金以前约我同去北京一次，我觉得仍有必要。如同意，拟19日晚由此起程，21日到安东。为争取时间，请聂总备专机在安东等我，以便当日即可到京，如何盼示复。
2月18日 致电邓、韩，转发中央军委2月8日对今后作战方针的指示：军委已决定增调第二番部队第十九兵团三个军、第三兵团三个军、第二十兵团两个军及在湘西的四十七军共九个军入朝参战，并拟再调九个军作为第三番入朝作战部队。如此轮番作战，使我既有生力军，又能得到切实整补，保持旺盛的机动性与持久性，不致陷于被动，使更多的部队学会和美国侵略军作战。在转发该电时批注：九兵团最后决定不再调回国，仍留朝作战。我19日晚起程回中央，约十天返部。志司为靠近前线，拟移金化。对争取两个月的作战方针，有何意见盼示，以便带中央。
△ 致电中央军委：此次战役，我虽获得了胜利，但很不完满。估计敌人乘我后续兵团和新兵未到前继续进攻，企图进出“三八线”。根据以上情况，我为争取时间，集中兵力，改善交通运输，囤积作战物资，以深入敌背后再行出击为有利。敌下一战役将于4月初旬在汉城至洪川之线及以北地区，集中可能使用的兵力(包括空军在内)在该地区反击歼灭敌人。为争取空军能参加4月初旬在以上地区的作战，以使用美林、新幕、平壤、平康机场为适宜。为了从速赶修机场，请空指立即提出具体计划，军委早日确定。
△ 原拟17日晚约金日成来君子里志愿军司令部商谈。因金日成工作繁忙，乃于本日深夜由参谋杨凤安陪同乘车到达平壤附近的朝鲜人民军总司令部，和金日成会谈。
2月19日 与金日成会谈当前战场形势、中朝联军作战方针以及人民军整编问题、海岸防御问题、机场和铁路修建方案、后勤供应问题等。当天下午返回君子里志愿军司令部。
△ 致电中央军委，并复邓、韩关于“三八线”以南作战方针的补充意见：邓、韩并金雄及宋(时轮)、杨(得志)、李(志民)：你们对“三八线”以南采取两个月时间的作战方针提出的补充意见甚好。经与金首相商谈后，我军在“三八线”以南作战方案，在汉城方面力争沿汉江北岸抗击时间愈久愈好；在横城方面，集中三十九军、四十军力争再打两个胜仗，在运动中求得歼灭南朝鲜军两个师、美军一个联队以上，这将推迟敌人进出“三八线”。如能抓紧而不放过战机，争取这种可能变为事实，下一战役在“三八线”以南打，对我是有利的。如不力争两个月时间，而很快让敌进出“三八线”及其以北，这些计划均将受到影响。在地理上，“三八线”附近春川大山加以汉江、涟川江、临津江等山川有利防御。待二番兵团九个军全部到达战役准备位置时，我第一番兵团即可采取诱敌深入，让敌进占东豆川、春川线以南，大举歼灭之。我拟明(20)日黄昏动身去中央，十至十五天返部。志司拟日内移金化前线，请邓(华)指挥。待洪(学智)、解(方)(12)率司令部到金化时，请邓回金化司令部主持，其他以后面谈。
2月20日 整理与金日成会谈内容及准备提请中央解决的志愿军存在的困难、问题，特别是有关空军入朝作战和修建机场问题、铁路维修问题、战略方针问题、后方供应问题。最后和洪学智、解方共同研究了当前工作安排和志愿军司令部南移地点问题。晚上离开君子里乘车北上直奔安东。
2月21日 清晨抵安东。下午1时乘专机飞抵北京西郊机场后，立即乘车直奔中南海。因毛泽东不在，又赶赴西郊玉泉山毛泽东别墅。但毛此时正在午睡，他不顾警卫人员劝阻，推门而进，将毛唤醒后即向毛泽东汇报朝鲜前线敌我情况和志愿军面临的许多严重困难，请中央迅速设法解决，否则将延长战争时间。毛泽东听后说：“根据现在情况看来，朝鲜战争能速胜则速胜，不能速胜则缓胜，不要急于求成。”
2月22日 在中南海与周恩来、聂荣臻、杨立三研究各军兵种入朝参战的各项准备和后勤保障工作。
2月24日 在中南海居仁堂总参谋部，和聂荣臻一起同沙哈诺夫商谈，请苏联出动两个空军师驻鸭绿江北侧，掩护“三八线”以北交通线。被沙哈诺夫拒绝。
2月25日 在中南海居仁堂参加由周恩来主持的军委扩大会。参加会议者有总参、总政、总后和各军种、兵种以及国务院有关部门的，主要负责人，主要研究讨论三总部和各军兵种如何加速解决志愿军面临的各种困难等问题。彭德怀认为国内支援朝鲜前线很不得力，造成志愿军大量不必要的伤亡，因而在会上大发脾气，使会议不欢而散。
2月26日 和周恩来一同去玉泉山毛泽东处，讨论国内部队轮番出国作战安排，空军出动计划，炮兵和坦克出动时间，以及致电斯大林要求苏联方面先出动两个空军师掩护志愿军后方交通线问题。
2月27日 在中南海与聂荣臻听取有关军兵种领导人汇报情况，研究尽快入朝参战的方案。
2月28日 和周恩来一同去玉泉山毛泽东处，研究致电斯大林，请苏联出动空军支援志愿军的问题，同时向毛泽东汇报与各军兵种领导人商谈的入朝参战的预定方案，和尚待解决的实际问题。
3月1日 离开北京到沈阳，与高岗讨论后方支援问题。
3月2日 在沈阳收到邓、朴、洪、解2月28日来电称拟于3月组织一次较大战役后，立即复电并报中央军委：“从目前情况看，3月组织一次较大战役，事实上恐有困难。因十九兵团到达指定位置还须十天，而到达后还须以七天恢复体力和进行战斗准备。如在洪川以南作战至少还须五天，如此就是3月下旬了。第三兵团3月10日由津乘车，八天全部可到鸭绿江边，预计3月底才可到‘三八线’以北。九兵团大概可同时到达。4月可集结三个兵团和人民军两个军团共11个军向敌出击。目前粮弹均无储蓄，3月勉强进行一次较大战役，可能引起敌人过早注意我第二番兵团，致敌不敢大胆前进。据此宜按原定计划加紧准备于4月大举出击较为有利。如当面之敌大举北犯，我则放弃汉城、洪川，退至东豆川、春川以南线，相机歼敌一部。”
3月3日 周恩来致电在沈阳的彭德怀、高岗，通报彭在北京商谈后的各项准备工作：一、主席致菲利波夫电已发出。二、十九兵团于3月2日已全部到达顺安、成川、顺川地区，请彭给以指示。三兵团决于11日开动，八天开完。开进路线沿十九兵团路线不变。三、补充九兵团的老兵和新兵，何时到达部队，请查告。四、决将顺安、美林两机场修为喷气式机场，将平壤、江东、新幕、平康四机场修为普通机场，将新义州及我国之安东、大东沟三机场作为轰炸机场。五、空军出动计划：4月中拟出动四个团，即喷气、歼击、轰炸、冲击各一个团，5月份再出动六个团，即三个喷气机团、两个轰炸机团、一个冲击机团。中朝联合空军拟以刘震为司令员、王连(朝方)、常乾坤(13)为副司令员，朝方现有一个空军团参战。此外，对坦克和炮兵出动计划、运输计划等，分别作了通报。
3月5日 在安东致电高岗并邓、朴、杜平(14)及中央军委总政：据辽东军区王副司令谈，近有逃兵携带武器三五成群，抢劫勒索等不法行为。在安东收容达数百入，其他地方亦可能有同样情形，请严令各省军区收容，情节严重者必须就地公审，给予纪律制裁。必须动员全军党员及指战员开展反违法乱纪的斗争，并分别给以处分，是党员应停止其党籍。我今晚由此起程返部。
3月6日 周恩来来电，转发菲利波夫3日复毛泽东电：“您3月1日电已收到。假如你们能在安东地区留下两个空军师掩护电站和该交通线的话，我们同意派遣两个歼击机师，即第一五一师和第三二四师在别洛夫将军指挥下进入朝鲜境内作战，以掩护中朝军队的后方。我们可给一些高射武器掩护机场，并再供应你们一些高射炮(已令炮司分批调五个高射炮师去朝鲜)。增订的6000辆汽车可在下半年交货。”
3月9日 拂晓前回到上甘岭志愿军司令部。因敌军于7日即开始大举进攻，即和邓华、朴一禹研究各军对敌防御部署。11时给各军首长下达作战命令：敌人已于7日开始全线总攻。我军为缩短供应线，引敌进入有利地区，等待后续部队战役反击，决定第一线各军各军团，由现阵地，采取运动防御以四至五天时间撤至高阳、议政府、清平川、丰岩里之线，尔后由第二线各军与军团接替，继续采取运动防御到“三八线”地区。在具体部署了第一线部队的撤退路线和第二线部队的纵深配置后，强调以下注意事项：一、各部开始行动时间均自3月10日夜间算起。为使辎重、伤员从容转移及部队思想情绪不起波动，特别是不使敌人很快察觉我真正意图，第一线部队必须严守转移时间与地区。二、第一线与第二线部队应有计划分成数个梯队，轮番交替掩护。应派小部队侦察警戒，应控制主力，以应付各种情况。
3月10日 致电中央军委并陈赓(15)、王近山(16)、杨得志、李志民：敌继续北进。决把敌诱至便于歼击地区。三兵团集结伊川、谷山、遂安、新溪公路以东地区；十九兵团仍按前电集结兔山、市边里、南川店地区；九兵团之二十军、二十七军完成补充后集结平康、金化地区，二十六军完成迟滞敌进任务后，集结铁原及东南地区。各兵团按指定地区事先进行准备，并须于4月10日前全部到达集结位置，待机歼敌。
3月11日 急电周恩来：我于9日拂晓前安抵司令部。敌7日开始全线进攻，为缩短我方防线，争取时间，决定放弃汉城，采取运动防御，保持有生力量，吸引敌主力至“三八线”，具体部署见9日11时电。现运输情况未改善，部队仍经常吃不上饭，就地筹粮已不可能。我空军如再不能掩护交通运输，此种困难将会增加，将影响有决定性的下一战役。
△ 致电周纯全(17)、李聚奎(18)：应在南川店、铁原及其以北储存大量粮弹及作战物资，保证下一决定性战役之胜利。敌空军近有增加，今后铁道全线通车不可能，请注意调整机车，准备分段通车。在北京与吕正操(19)同志商得车皮600个，作临时仓库，必要时还可增加。
△ 致电柴军武转金日成：我于9日拂晓前抵司令部。现将在北京商谈各项摘告如下：毛主席与政治局同志均认为朝战带长期性，我应积极增加在朝作战力量，尤其加紧修建机场，以便空军参战。除按三番作战布置兵力外，再抽老兵五万入朝，以便随战随补。作战方针以消灭敌人为主，不必顾虑城市之暂时得失。抗美援朝运动已在中国全面展开，动员参军各地均超过。毛主席说：中、朝两党中央对战局认识大体一致，金日成同志很忙，暂时不必去北京。
△ 夜，周恩来来电：空军情况，主要为修建朝鲜境内机场问题和机场使用范围。据我们所知，在朝鲜修建机场确有困难，金首相所答应的一切，下级无法实现。所有器材及工程人员，除洋灰、碎石子外，全部依靠中国送去，但人力如不由朝鲜新兵师(金已允，未实现)干。工程无法进行。因此我们采取逐步修建，逐步前进方针。但空军参战时间推迟是肯定的。苏方答应从3月份起按计划运来两个喷气机师所需油料，但运输困难。1月东北后勤会议所订计划早被突破，现有运输力无论用何种办法都不能全部送上。
3月12日 致电朝鲜人民军第三军团：11日来电击落敌机12架，甚为欣慰。值得表扬。望好好总结打敌机经验。你军团可组织数个对空射击小组到志愿军各兵团、人民军各军团作典型经验介绍和示范射击，以便普及到中朝两军，这对战胜美帝军事进攻是有意义的。
3月14日 急电各军并报中央军委、金日成：为抗击敌人进攻，决定第一线部队以五天时间(10日至14日)撤至高阳、议政府、清平川、洪川江三线以北，由二线部队接替后以七至八天时间节节抗击撤至“三八线”。上述作战共可阻止敌人二十至二十五天时间。我九兵团、三兵团、人民军两个军团须于4月15日才能完成集结，故要在4月下旬，才能发起进攻，现在与敌接触之人民军各军团及二十六军、四十军、三十九军，必须按联司预计要求支持时间，尽力争取超过，不应减少。各军首长必须研究办法，作出支持三十天之防御计划，电告联司。
3月15日 周恩来致电金日成并告彭德怀：根据朝鲜战场情况与彭德怀同志的建议，毛泽东主席于2月28日致电菲利波夫同志，指出敌人不被大部消灭是不会退出朝鲜的。而要消灭敌人，则需要时间。目前敌人企图与我进行消耗战，不容许我军在前线作必要的休补。现因我新军未到，老军未补，敌人有重新到达“三八线”南北地区的可能。拟让敌人进至“三八线”附近，待我第二番志愿军到齐后再进行新战役。我们计划在4月中旬至6月底争取消灭敌建制部队数万人的胜利。目前的困难为敌人火力强，我方尚无空军掩护，因此，毛主席提出如何加强我方空军，使之能有效参战问题。现已得到菲利波夫复电，同意命两个苏联空军师进入朝鲜境内作战，掩护后方交通任务。现在在朝鲜境内抢修足够的机场，便成为目前争取空军早日参战的中心课题。为完成此任务，只要中国办到的，我们决尽一切可能准备，但砂石、洋灰与人工则必须请朝方解决。
3月16日 致电周恩来、陈云、薄一波：为便于消灭敌人，缩短供应线，我军已于14日撤出汉城。如敌继续前进，拟逐步诱敌向北进至“三八线”。此一行动，可能引起国内市场波动，请注意。
3月18日 致电中央军委并空军司令部、常乾坤等：敌乘我后续兵团未到之前，继续进攻。我为集中兵力，改善交通运输，囤积作战物资，拟引敌深入，进至汉江，于敌背后出击为有利。故下一战役将于4月初在汉城至洪川之线，集中可能使用的兵力，(包括空军)在该地区反击歼灭敌人。为争取空军能参战，以使用美林、新幕、平壤、平康机场为适宜。为赶修机场，请空指提出计划，报军委确定。
3月22日 致电周恩来、高岗：根据目前情况，铁路应以军运为主，在不影响战争情况下，适当照顾国民经济。现志愿军供应困难，兵力增加。朝方如不同意我方意见，则请金首相另行提出办法，但须确保军运如数完成。
△ 周恩来来电：据菲利波夫同志3月15日来电。决定加派一个三团制的空军师(90架喷气飞机)归别洛夫将军指挥，配置于安东地区。把原在安东的一个歼击机师推进至平壤地区。这样中、朝、苏三方进入朝境作战的空军将增至17个团，总数共509架，若加上苏空军已在安东的一个90架的歼击机师，飞机总数共为599架。现在的问题是机场修建问题。经与各方面研究后，现拟定如下方案：在平壤以北安州以南修筑六个喷气式机场，供苏空军使用，在平壤、美林以南修筑四个喷气机场供中国空军使用，在平康、新幕、沙里院南北地区修建四个普通机场，供中、朝歼击机使用。惟目前在人力、物力、运输掩护诸方面都不可能做到同时动工，只能采取逐步推进的方针。
3月23日 关于下一战役方案致电周恩来、毛泽东：敌仍在前进，估计占领“三八线”后，继续北进或暂时停止或长时间停止于“三八线”进行永久筑城，等待大量增援巩固后再进。但当敌发觉我兵力大量增援时，敌因地形狭窄，纵深增大，加上敌技术优势，使我一时无法突破其防线，而变为长期相持于“三八线”，此种形势于我不利，故须力求避免。最好是乘敌进入“三八线”南北立足未稳开始反攻(第五次战役)。为了不使敌人过早进入“三八线”，加强工事，巩固阵地，掩护二番兵团集结，不得不留三十九军、四十军(部队实在需要休整了)，二十六军暂在“三八线”南取运动防御迟滞敌进。同时战役必需物资仍未运来，故需改为5月初旬集中第三、九、十九兵团全力出击，以求必胜，改变目前态势。
3月26日 致电中央军委、空军司令部常(乾坤)转周恩来26日电：决调四十七军赴朝担任修建机场任务，并已由军委名义下达命令，约4月中旬可到达朝鲜。根据刘亚楼(20)与朝、苏两方商定，苏方使用的四个机场均由我方修建。我方使用的四个喷气式机场改为美林、平壤、力浦、院场里，由朝方负责修建。请常、杨依据情况具体计划，并与金首相将朝方修建机场事宜早日明确。
3月28日 致电周恩来、聂荣臻并高岗：为争取我空军4月底到朝，5月初协同陆军作战，仍以三十九军、四十军所补新兵5000余人，三十八军新老兵10000余共15000余人参加修机场，至4月15日为限。美机逐有增加，目前在朝境不少于2000架，英机多少不明。如我空军4月底再不能入朝，现有运输工具将遭更大损失，供应全无保障，对下一战役影响颇大。盼请多方促成。
3月30日 韩先楚由北京来电：对目前朝鲜防御作战的战术问题，完全同意彭总在志司党委会上提出的应以运动战为主，结合阵地防御战及敌后游击战的作战方针，经过与敌进行了四次战役后，证明是完全正确的。
4月6日 在金化郡上甘岭志愿军司令部主持志愿军第五次党委扩大会。参加会议的除先期入朝的九个军的领导人外，增加了新入朝的第三兵团、第十九兵团的各军领导人；还邀请了朝鲜人民军指挥员金雄、金一等人列席。会议的主要议事日程是部署第五次战役时各军行动方案。彭德怀在会上传达了毛泽东“战争准备长期，尽量争取短期”的指示，并总结了志愿军入朝后进行的一、二、三、四次作战经验。会议对第五次战役的部署和作战方案进行了认真的研究和讨论，特别是对敌可能在我军侧后登陆配合正面进攻作了充分的估计，研究了必要的措施。发起进攻时间，预定4月20日至5月上旬，以夺回战场的主动权。彭德怀号召各兵团、各军和后勤部门，必须尽最大努力，加紧各项准备工作。这是一场大恶仗，即使付出五六万人的伤亡，也要消灭敌人几个师。他说，如这次战役打胜了，全体指战员的功劳算一半，后勤功劳算一半。
4月7日 致电三兵团、九兵团、十九兵团首长：望切实注意封锁消息，禁止行人出入警戒线，隐蔽捕捉特务，如不注意捕捉特务，即不能保证此役行动的突然性，破坏我应得之胜利，望切实执行。
4月8日 为便于指挥第五次战役，志愿军总部决定靠近主攻方向，于当晚由上甘岭向伊川郡的空寺洞转移。
4月9日 清晨，率总部机关部份人员先后抵达空寺洞，忽然有两架敌机来袭，警卫员闻声立即将彭德怀扶出门外，钻进小防空洞。他们刚跨出平房，第一架敌机就向平房开始发射燃烧弹和机关枪弹，第二架敌机随后又投弹数枚。平房当即被炸毁起火。当返回平房时，发现他睡的行军床被子弹打穿四个洞，被褥、桌凳、脸盆、电话机等均被子弹击中。大家都为彭德怀又一次脱险而高兴，而他则笑着向大家说：“美国飞贼不认得我姓彭的，这是老天爷有眼，他不让我去见马克思！”晚上，进入空寺洞半上坡的矿洞内。
△ 致电倪志亮(21)转金日成并军委：此次敌越“三八线”北犯，企图控制金化、杨口、麟蹄山区地带，以防我军南进。故我军必须充分准备于4月下旬或5月上旬大举反攻，请将“三八线”至“三九线”东西海岸配备之兵力、工事、水雷、地雷布设情况，标图附说明，派专人速送空寺洞我处为盼。
△ 得知志愿军位于三登的后勤仓库被敌机轰炸的消息后十分恼怒，大骂当事人应以军法论罪，气得饭也不吃。三登仓库4月8日被美机发现后，猛烈轰炸，除抢救出一部外，大部被敌机炸毁焚烧，共损失口粮300万斤，豆油33万斤，军衣40多万套，还有大量其他物资。
△ 致电后勤各分部并东北军区后勤部：我第二番作战部队已陆续到达。为诱敌深入，缩短供应线，以利我大量歼敌，决定志愿军与人民军一部继续采取积极运动防御，其余各军后调休整补充，以利再战。
4月11日 麦克阿瑟因在3月24日发表了把朝鲜战争扩大到中国大陆的声明，被美国总统杜鲁门撤职，由李奇微接任联合国军总司令。
4月12日 就第五次战役作战方案致电三兵团、九兵团、十九兵团首长：我作战企图。拟从金化至加平线利用山区劈开一个缺口，将敌东西割裂，然后用九兵团、十九兵团对西线敌人进行战役迂回，三兵团正面攻击，各个歼灭敌人，力求在“三八线”北歼灭敌人几个师，尔后再向纵深发展。攻击时间为如敌进展快，拟于4月20日左右开始。如敌进展不快，待5月上旬出击，准备即较充分些，我空军和坦克亦有可能参战，战果可能大些。我军困难，主要是运输困难，车辆损失颇大，影响物资及时输送。但不论怎样困难，必须力争此役胜利。
△ 致电各兵团、前线后勤部、炮兵指挥部、工兵指挥部并报中央军委：我参战各兵团于15日前即可全部进至集结位置。如敌继续北犯，仍按4月6日党委扩大会的决定，于20日左右开始战役出击；如敌进占连川、华川后停止不进，我则准备于5月上旬再行出击，以较充分时间进行准备。为便于我军出击，决以金川、渭川里、朔宁、文惠里、山阳里一线为战役进攻出发位置。各兵团应按照命令和地形条件选择布置，吸引敌人深入突击，以便寻敌侧翼分割敌人。各军分界线仍按志司4月7日电令执行。各部仍按10日报毛主席的作战方案于18日前调整部署完毕。抓紧时间进行战术与技术训练和物资准备工作。
4月13日 毛泽东复电同意彭德怀4月10日对第五次战役中各军作战部署方案。
△ 致电中央军委转杨立三(22)并李聚奎：下一战役可能在4月下旬或5月初，须根据敌情缓急决定。惟“三八线”以南约三百里是无粮区，克服这一困难是保障下一战役的关键。因敌机狂炸，道路桥梁破坏。为有效克服上述困难，每团补发人力车50辆，大车10辆，即可运5至6天粮食，每人自带5天粮食，即可解决10至11天粮食。参加下一战役步兵共113个团，还有直属队及炮兵、工兵、战车等总计共150多个团。此数甚大，时间又很紧，请尽力解决，并希于4月底前送到补充各团，如何盼速告。
4月14日 致电毛泽东：13日电悉。估计敌大举登陆与正面进攻是结合的。目前敌已占连川、华川，可能准备进占“三九线”后，5月初可能进行冒险活动。我须加速整补，进行部署歼击之。因敌海、空、坦相结合轰击，我既无空军，亦无岸炮，想在海岸阻敌登陆是困难的，甚至不可能，只有在敌离开海岸再行围歼之。前已命三十八军、四十二军在元山、高原线离海岸30里准备战场，作必要之工事。敌从我侧后登陆，我南进越远越严重。要减轻此种威胁，须加速修筑公路，但球场至德川铁路相距40公里难以克服，龟城至球场亦无法接轨，此问题请中央和东北局派铁路技术力量迅速前来解决。
4月18日 致电三兵团、九兵团、十九兵团及各军并报中央军委：决于21日或22日黄昏发起战役反击。“全线之敌现均缓缓前进中。各部务于18日进入攻击准备位置，20日前完成一切准备，并须彻底检查，及时电告。”
△ 21时，致电三兵团、九兵团、十九兵、团及各军并报中央军委，下达反击作战命令：我春季攻势决以歼灭北汉江以西美军三个师，英、土三个旅，南朝鲜军一、六两师为目的。首先集中歼灭南朝鲜军第六师、英二十七旅、美三师、土耳其旅、英二十九旅、南朝鲜军一师，然后会歼美二十四师、二十五师。对命令的预定部署，要求在21日或22日黄昏前开始执行。
一、金(雄)集团以第三、第五军团集中五个师，首先歼灭南朝鲜军一部，箝制美第二、第七师。
二、九兵团(附三十九、四十军)首先歼灭英二十七旅，割裂英二十七旅与美二十四师联系，然后集中绝对优势兵力，会歼美二十四、二十五师。
三、三兵团首先集中兵力歼灭美三师及土耳其旅，尔后与九兵团会歼美三十四、二十五师。
四、十九兵团以一个军强渡临津江，直取议政府，切断敌退路。迂回汉城，主力首先歼灭英二十九旅后，与三、九兵团会歼美二十四、二十五师。
五、人民军一军团首先歼灭开城、长湍之敌，尔后渡临津江，向汉城攻击前进。六军团主力，位于海州，主力控制沙里院。
六、各部必须掌握集中优势兵力、火力各个分割歼灭敌人。
七、各兵团插到敌后之侦察部队，应秘密渗透敌后隐蔽，待正面进攻时开始配合之。
八、以上部署预定于21日或22日黄昏前开始执行，具体时间另电告。
4月19日 致电各兵团司令、政委，各军军长、政委：美二十四师、二十五师已进抵药泉涧、文惠里线，于我有利。估计明(20日)敌将全线推进。我军阵地必须加固，勿使敌突破，保持我反攻有利态势，吸引敌主力于我阵地前沿箝制之。我决于22日黄昏按照18日21时预定命令开始攻击，在攻击开始前严格封锁消息，并注意隐蔽。各军于21日午前将攻击准备工作，除直报兵团外，并应报本部为要。
△ 致朝鲜人民军第一军团：我决于22日黄昏开始战役行动，你军团应同时出击，歼灭开城之敌。必须注意四面包围，将主力放在敌侧后，才能达到全歼目的。
4月21日 15时，为对敌发起第五次战役，致电各兵团、军团、各军并报中央军委、金日成：我决以歼灭北汉江以西美军三个师、英土三个旅、南朝鲜军第一、五、六三个师为目的，具体部署如下：一、人民军一军团首先歼灭开城、长湍之敌，尔后渡临津江向开城攻击前进，六军团控制沙里院，准备打敌空降部队。二、十九兵团突破临津江后，直插议政府，采取战役迂回，切断敌人退路后向汉城推进相机占领之。三、三兵团首先迅速歼灭美三师及土耳其旅，尔后会歼美二十四、二十五师。四、九兵团(附三十九、四十军)、三十九军主要箝制美骑一师、陆一师，使敌不得西援。四十军主要歼灭南朝鲜军六师，打开战役缺口，尔后切断春川、加平公路，断敌退路，配合三十九军歼敌阻援。其余三个军集中优势兵力，歼灭与割裂英二十七旅与美二十四师联系，然后向西北攻击，会歼美二十四、二十五师。五、金集团第三、第五军团以一个师配合三十九军箝制美二师、美七师，集中五个师，选敌弱点歼灭南朝鲜军一两个团后再发展战果。二军团以一部任海面警戒，准备打击敌由襄阳、通川线登陆。六、各部必须掌握集中优势兵力歼灭敌人及战役分割与战术分割相结合之原则，以求彻底全部消灭敌人。七、各兵团插到敌后之隐蔽部队，战役发起后应积极配合才能起更大作用。八、以上部署于22日黄昏开始执行，九、此部署只准口头传达到师长，不得用文电下达。
4月25日 致电金雄、金一(23)并各军团长，通报志愿军发起进攻后各军进展情况和位置，并指示人民军应集中优势兵力歼灭南朝鲜军一至两个团，使美军孤立，并乘敌撤退时伏击敌人。切不可围敌太多而形成对峙，请根据实际情况灵活执行之。
4月26日 致电中央军委并毛泽东、高岗，报告作战意图：一、据各方透露，美军四个师已调日本，还有两个师亦调日本，另南朝鲜军在日本的三个师有开朝鲜讯。以上敌军如确实，共有15万余人。估计敌有以一部加强正面，同时向我后方登陆之可能。二、此役原拟5月上旬开始，但为推迟敌之登陆，避免同时两面作战，因此提前于4月22日开始。故我准备均不充分，特别是粮弹准备不够，运输条件没有改善。十九兵团大批新兵未适应训练，三兵团到达后七天即参加作战，时间仓促，三十九军、四十军连战数月没有休息。炮兵、坦克未能及时参战，空军参战时间更远。现敌兵力齐头靠紧，没有空隙，技术条件绝优于我。敌前进时步步为营，后退时节节抗击，我插入敌纵深，必经严重战斗才能打开缺口。故作战三昼夜，没有达到迂回议政府断敌后路，估计战果是有限的，不足以打破敌之登陆企图。志愿军常委多次考虑，此战役须准备打敌登陆部队，因此我主力目前不宜南进过远。只有粉碎敌登陆企图，才能取得最后胜利。根据以上所述，此次我军拟在打破敌之抵抗后，即以五个军继续追击至“三七线”为止，如敌扼守汉城桥头阵地，我以小部队监视袭击之，主力拟对付敌西岸登陆。我不采取死守海岸，但尽可能给敌以杀伤，待敌离开海岸后予以包围歼灭之。为应付万一，我必须立即加修熙川至阳德公路，成为主要供应线，应加速完成。此外为有效消灭敌人，减少伤亡，盼军委对空军加速准备，配合作战。
4月28日 致电三兵团、九兵团首长：我下一战役拟以宋、陶(24)和陈、王(25)两兵团隐蔽东移，从杨口、自隐里之线向东南突击，求得消灭南朝鲜军两三个师及美七师一部。这一行动必须十分隐蔽。只有三十九军切实掩护该两兵团才能取胜，请你们详细研究部署之。
△ 军委复电：同意来电所拟作战方针及战后的兵力部署，望照此执行。请注意在此役中对南朝鲜军一师、美三师、二十四师、二十五师、土耳其旅、英二十八旅给以尽可能大的打击。如能在此役中歼灭敌军1.5万至2万人，则于今后作战很有利。从此次敌人且战且退及在沿海袭扰的情况看，敌人确有诱我南下，然后在北部登陆的企图。只有我们避免主力消耗转而消耗和分散敌人，则推迟敌人登陆或向北进，以便我完成各种准备，倒是合乎理想的。不过目前自应以敌人会很快登陆作准备，免陷被动。加速空军作战及各兵种作战问题，请与刘亚楼、陈锡联(26)、许光达(27)面谈后给以指示。
4月29日 为掩护主力东移，致电十九兵团、人民军一军团：一、美骑一师、三师、二十四师、二十五师、英二十八旅、二十九旅、土耳其旅、南朝鲜军一师均集结于汉城周围及南岸，诱我攻坚，给我以杀伤。二、为迷惑敌人，请在汉城下游汉江北岸作渡江佯动，并以小部队向当面之敌袭扰，十九兵团在汉城上游亦作同样动作，以利我主力自下月初旬从东线出击，消灭南朝鲜军两三个师及美七师一部。此电严守秘密，切不要下达，并望阅后焚烧。
5月3日 主持志愿军党委会，专门研究和讨论后勤供应方面存在的严重问题，认为应采取各种措施，减少损失和消耗，尽一切可能，保证前线供应，支持长期战争。
5月6日 致电金雄、王近山、宋时轮、陶勇、杨得志、李志民及各军并报中央军委，发出第五次战役第二阶段作战部署。决定第九兵团和人民军金集团首先集中力量以歼灭县里地区之南朝鲜军第三、五、九师为主要目的，尔后视情况继续歼灭南朝鲜军首都师和第十一师；第三兵团割裂美军与南朝鲜军之联系，并阻击敌军，不得支援，配合九兵团围歼县里之敌；第十九兵团在西线高阳、议政府等地牵制西线美军主力，配合东线作战。
△ 致电各兵团各军并报中央军委，通报五次战役第一阶段我军未能歼灭预定敌人的原因，除各级指挥上与战术上有缺点外，更重要的原因是各级首长与司令部之间的通讯联络不通相当严重。兵团与军、军与师之间得不到及时联络，报话机互相不通或根本不会用。其次是指挥机关遭敌机轰炸相当普遍，因指挥员伤亡而失去联络。为此，各级指挥员与司令部应进行整顿，贯彻超级指挥，以迅速及时上报情况，反对对敌机恐惧与麻痹的两种倾向。
5月8日 致电各兵团、金集团，下达第五次战役第二阶段在东线围歼县里地区的南朝鲜军三个师的命令。指出：西路十九兵团积极牵制美军主力于西线，中路三兵团和东路九兵团迅速隐蔽向东转移，严防被敌发觉。如能全歼县里之敌，关键在于各军是否按时插到预定合钳位置，达成两翼迂回层层包围之态势。
5月9月 致电各兵团各军并报中央军委，报告此役中各军指挥中的混乱、怯战、互不联系、互不支援，其中主要通报批评了十二军和六十军作战指挥中存在的混乱问题。
△ 复电十九兵团：应集中六十四军和一军团以突然动作歼灭进入东台里地区之敌，同时应组数股小分队派得力干部指挥，向议政府袭击，牵制敌增援。六十三、六十五军亦应作战斗准备，不应放过歼敌机会。
5月15日 志愿军三兵团、九兵团奉彭德怀令，相继隐蔽进入春川至兰田里间的北汉江、昭阳江两岸地区。
5月16日 18时，第三兵团、第九兵团、朝鲜人民军第二、三、五军团，按预定计划先后向县里地区之敌发起猛烈突击，迅速突破敌军阵地。
5月17日 致电金雄，宋、陶，王、王(28)，杨、李及各军：通报表扬二十军六十师一七八团迅速进至县里以南，占领后坪里、五马峙等要点，歼敌一部，缴汽车67辆。师主力白天仍前进中，勇敢迂回断敌退路，殊堪嘉奖。望志愿军、人民军学习该团英勇精神，消灭敌人。
△ 致电金雄、宋时轮：第五次战役第一阶段付出了相当大的代价，才将敌军调到春川及其以西至汉城线，使我有机会在第二阶段以消灭南朝鲜军为主。因此必须克服一切困难，消灭南朝鲜军，即是孤立美军，分散美军，创造今后消灭美军的有利时机。必须大胆迂回与分割包围，必须利用天候，不放松白天作战机会。
5月17—21日 为包围歼灭县里地区南朝鲜军几个师，志愿军六个军、人民军三个军团根据彭德怀的命令，密切配合，协同作战，分割包围了敌人。经过五昼夜的连续作战，歼敌23000多人。自战役发起后，彭德怀昼夜坚守在志愿军司令部作战室，不断批阅来自前线的战报，并亲自起草电报指挥各军作战。
5月21日 16时，急电九兵团、三兵团、十九兵团、金雄并报中央军委、金日成：一、第五次战役经东西两线出击，取得了歼敌四万人的胜利，破坏了敌企图登陆夹击我军之阴谋，同时锻炼了我新入朝部队的作战经验，争取了准备时间。二、目前由于我运输困难，西线美军又已东援，使我继续进攻增加困难。为此第五次战役即告结束。三、为争取主力集结休整，总结经验，决将各兵团主力转移至渭川里、朔宁、文惠里、山阳里、元通里之线以北。各兵团留一个师至一个军的兵力，从现地采机动防御，节节阻击，杀伤敌人。四、各部可于23日晚开始向指定地区转移。五、担任防御阻敌进犯的部队，必须掌握前轻后重、纵深配备的原则，以减少自己的伤亡。应积极组织反击，迟滞敌人的进攻，以利我主力部队休整。六、各部进至集结位置后，应抓紧时间调整组织，从下而上总结经验，检讨指挥上的缺点。
△ 23时，致电毛泽东、高岗：以前各役携带五天粮食可打七天仗，因就地可补充之；现在携带七天粮食只打五天仗，因战斗中耗损，就地难补。现洪川敌顽抗不退，使我东线作战部队无法接济，美三师东调已堵塞了洪川缺口。五次战役西线出击(4月22—28日)，我伤亡三万，东线出击(5月16—21日)我伤亡一万余。为时一月进行了东西两次作战，部队需休整和总结经验。第一线运输极端困难，且雨季已近，江河湖泊尽在我军之后，一旦山洪爆发，交通全断，顾虑甚大。此役未消灭美军师、团建制，敌人还有北犯可能。据此我军继续前进，不易消灭敌人，徒增困难，不如后撤(见21日16时部署)，使主力休整，以逸待劳，寻机歼敌。22日，毛泽东复电：21日23时电悉。根据目前情况，收兵休整，准备再战，这个处置是正确的。
5月22日 致电各兵团各军首长：目前因我运输困难，粮弹供应不上，且西线美军又已东援，使我歼敌时机已失。为此，各部停止攻击，结束第五次战役，主力集结休整。
△ 致电各军并报军委：一、这次我军东线出击，二十军六十师、二十七军八十一师、人民军五军团六师等部迅速向敌攻击，按时到达指定目标，取得了大部歼灭南朝鲜军第三、第九两师的胜利。经验证明，在目前敌我装备悬殊情况下，选敌弱点打开缺口，迅速向预定目标猛插，断敌退路，才可歼敌建制部队。二、但有些部队，不讲战术，队形密集，伤亡特别惊人。我们部队打仗非常英勇，但太不讲战术，各级指挥员不善于组织指挥，这是血的教训。仅凭勇敢是不能取胜的。三、没有适时有效的使用与组织炮兵参战，炮火总是跟不上，不能支援步兵作战，致使部队遭受过大伤亡。
5月24日 致电各军并中央军委、金日成，通报第五次战役第一、二两阶段战果：作战时间为4月22日至5月21日。毙伤敌人美军9926人，英军3599人，法军122人，土军945人，菲军332人，南朝鲜军21349人，合计共毙伤敌36273人。俘美军947人，英军986人，土军115人，法军10人，菲军3人，蒋军3人，南朝鲜军7823人，合计俘敌9887人。南朝鲜军投降142人。以上共毙伤俘敌46302人。
5月26日 以志愿军党委名义致电中共中央并高岗：根据各军反映，目前部队有些干部情绪消沉，对战争的长期性、艰苦性感到厌倦，认为没有飞机、大炮、坦克配合，很难大量歼灭敌人；埋怨飞机不出动，炮、坦不配合；对四、五次战役未取得很大胜利表示不满，顾虑今后作战会更加困难，特别因供应困难而对战争胜利表示怀疑；某些干部则产生严重的右倾情绪，不执行命令或违抗命令，官兵关系不正常，破坏纪律现象相当严重。为解决上述问题，以利今后作战，志司党委在情况许可下，拟于6月中旬召开高干会，讨论以下三个问题：一、说明朝鲜战争形势，树立长期作战思想。二、总结作战经验，确定军事指导方针。三、贯彻志司党委关于供应指示，精简机关。会议采用中、朝两军联席会议形式。现已派朴一禹与金首相商量。此次会议希望中央能派人指导，对朝战形势及我军方针任务等给以指示。
△ 毛泽东来电，对志愿军同美、英军作战的战略战术问题作了指示。指出：我军每次作战似宜野心不要太大，要求每一个军在一次作战中歼灭美、英、土军一个整营，至多两个整营也就够了。就是说，打美、英军和打南朝鲜军不同，打南朝鲜军可以实行战略或战役的大包围，打美、英军则在几个月内还不要实行这种大包围，只实行战术的小包围，即每军每次只精心选择敌军一个营或略多一点为对象而全部地包围歼灭之。27日，毛泽东接见陈赓、解方时，将上述战术思想形象地比喻为“零敲牛皮糖”。
5月27日 致电宋、陶：立即令为一八〇师解围：六十军26日22时致电三兵团，敌约一个团黄昏前已达滩甘里，继续北进。视此情况，一八〇师危险性较大。除本军全力反击外，估计力量不足。建议三兵团主力兼程赶进，打退敌人的进攻，以解一八〇师之围。
△ 六十军一八〇师在后撤转移时，因指挥不当和部队疲劳，在春川西北地区被敌军割断，伤亡较大。彭德怀甚为焦急不安，两次亲笔电令六十军和十五军首长，坚决派得力部队救援一八〇师。两军接电后，立即各派两个师前往救援。但因部队疲劳，攻击受阻，通讯联络中断等情况，终于未解一八〇师之围，致使该师处于极为危险之态势。
△ 23时，致电毛泽东：26日电敬悉。军事方针指示是完全正确的，当按照执行。惟目前敌利用机械化追击截击，我三、九两兵团很多部队被隔断，送不上粮，运不回伤员，相当混乱。原拟保持淮阳、平康、安边地区(铁原至元山线)，现均有被迫放弃之可能，元山亦难保存。根据以上情况，第三番部队请提前入朝，以防止局势恶化和打开目前局面。邓华已去金处，然后到京面报各项。为便于联系各野战军，志司似应增加陈赓为第二副司令、宋时轮为第三副司令。
5月29日 致电各兵团各军并报中央军委，就防敌追击下达命令：一、此次我军转移中，敌乘我疲劳和运输困难，利用飞机和机械化部队对我猛追，迄今仍未阻止这种猛追。虽然我军疲劳，供应困难，但作战指挥却存在严重的缺点。对公路未控制足够兵力和火力，而高级指挥机关过早离开部队，使建制也紊乱。二、各部队必须就地坚决阻止敌人冒进，按各兵团作战分界线确实控制阵地。各军首长必须亲自检查左右邻接合部，沟通电话，组织运粮和转运伤员。如随便放敌进入我纵深阵地，定加制裁。
5月30日 为救援一八〇师，再次急电六十军、十五军并告王近山、王蕴瑞：我救援部队如果坚决，一定可以救出该师；如再延迟不决，定遭严重损失。应即派一八一师向史仓里之敌攻击，另以四十五师派小部队沿白云山、石龟山，分向鹰峰、中峰地区接引。
△ 致电军委：敌仍在继续前进，我军疲劳，立脚不稳，且未完成调整部署。拟以四十二军调至伊川，四十七军调至南川店。建议以二十兵团两个军或一个军速开平壤，接替修机场及防敌登陆。
△ 金日成来信，大致内容是：朴一禹、邓华二同志带来您对目前军事政治形势的分析与今后作战方针，我都同意。朝鲜战争更加困难、残酷。正如您所提到的在这长期的战争中，如何争取较短时期内战胜敌人?对这一点的分析我是完全同意的。当然，在朝鲜延长军事行动，无论在军事上、政治上均对我不利。朝鲜问题，决不能预测和平解决，亦不能在“三八线”上结束战争。根据以上情况，我之军事行动，我意不必延长。为了继续攻击敌人，(来信还提出八项建议，主要内容是在6月下旬对敌再次发动大规模攻势的各种准备措施。)
△ 致信金雄，总结前五次战役中作战指挥的经验教训，指出每次战役消灭美军一两个师甚困难，消灭其一两个整团亦不易，但消灭两三个南朝鲜师是可能的。目前迫切需要改善运输条件，加强新兵训练，克服各种困难，准备长期作战。在防御中，必须构筑野战工事和若干据点工事。在兵力配置上，必须采取前轻后重的原则；火力配备上，则采取前重后轻的原则。兵力和火力相互支援，将敌消灭于我阵地前，并结合敌后游击战，广泛打击敌人。
△ 致电四十二军、四十七军：五次战役给敌以严重打击。因我供应困难，敌乘我疲劳之际以机械化部队追击。我新到兵团缺乏作战经验。敌已占涟川、华川、麟蹄线，有继续北犯模样。四十二军应立即结束整训，率一二四、一二六师(一二五师在原地待命)于6月8日前到达伊川以东之南佐里、石安里地区向平康、铁原布防，准备打在伊川附近降落之敌伞兵。四十七军以一个师继续修机场，军部率两个师于6月10日前集结南川店、新幕里沿江布防。何时出动盼告。
5月31日 致电三兵团、九兵团、十九兵团首长，转发毛泽东31日电：“你令各军坚决阻止敌人于金化、铁原、朔宁一线及其以南地带的计划，将四十二军调至伊川以东，将四十七军调至南川、新幕地区的计划，都是很对的，望坚决执行。杨成武(29)两个军即调入朝，以一个军代替四十七军修机场兼海防，以一个军代替四十二军在元山防敌登陆。为防敌袭扰元山，应用一个师置于高城、通川之线。六十军一八〇师的情况如何?甚以为念。”
△ 致电各军首长并报中央军委：我第五次战役第二阶段，由于雨季来临，江桥不坚，战线延长，粮弹运输困难，部队疲劳，如继续南进，对我极为不利，故提早结束此战役。主力仍转移至第一阶段反攻之地区休整补充，留一部兵力采机动防御杀伤消耗敌人。在此段时间内，一、整顿组织，缩减非战斗人员，加强后勤机构。二、整顿部队中相当严重的右倾思想。三、总结入朝作战经验。四、争取一部分空军、坦克、炮兵入朝作战。五、组织准备敌后游击战争，分散敌之兵力。此役我军某些指挥员没能随主要方向的部队行动及时予以指导，而是远离部队，形成这次不必要的混乱与损失，给整个部队中的情绪影响很大。为了站稳阵地，整顿部队，以利下一战役，特提以下几点：一、堵住敌人沿公路进犯，应组织各种火器歼击敌人。二、在积极防御作战部署时，要有一线二线甚至第三线有重点的纵深配置，以便第一线对我不利时，仍有第二线、第三线阵地继续阻击敌人。三、必须使各级指挥员掌握前轻后重的兵力和前重后轻的火力原则，以减少自己的伤亡，适时反击敌人。防御作战主要在于指挥员的机断灵活，根据敌情变化适时反击，大量杀伤敌人。四、严格纠正不用脑子，不体会上级意图，不研究实际情况的官僚主义的恶劣作风。各级指挥员必须深入下层，具体指导与帮助下级想办法纠正错误，修正本部署不妥之处。
△ 14时，就一八〇师受损失情况致电中央军委：一、六十军一八〇师25日晨，全部自春川西南撤至北汉江以北的芝岩里地区继续阻击敌人。25日、26日敌军先后进至鸡冠山、芝村里、滩甘里。一八〇师于26日16时30分电称：全部被包围于芝岩里以南地区。当晚该师决定向西北突围。六十军令一八一师向方下桥、华岳里出击，策应一八〇师突围，但一八一师命令下达误时，至27日晨，才进至华川西南之原川里，因此未能完成接援任务。至27日18时30分，一八〇师报告该师进至鹰峰已粮尽弹绝。该军令一七九师兼程接迎亦是不积极的，没有起作用(敌军反映仅与我有小战斗)。以后即与该师失去联络，下落不明。29日晨，据兵团报告该师副师长带数十人突围出来，但详情迄今未报。二、六十军及兵团对救援一八〇师没有采取积极坚决的行动，到28日以后连电报部署救援也没有了。29日该军三次电报均未提及一八〇师。兵团仅在29日9时电报中提到：“估计该师极为危险，我已派干部战斗英雄带少数人员赴敌后寻找”，以后即再无报告。志司从27日至30日曾去五次电报询问一八〇师情况，指出，“如再犹豫不决，定会遭严重损失，甚至全师损失。应即令一八一师向史仓里攻击，四十五师派队向鹰峰方向接迎”，但迄今并无反映。
△ 13时30分，六十军韦杰、袁子钦、查玉升(30)急电：一八〇师由于连续突围，伤亡2000以上，由于没饭，饿死、吃野菜中毒、饿得走不动掉队，到达鹰峰时约有1000人，27日晚已无力再突围。现已有零散的回来，副师长段龙章、参谋长王振邦、五三八团参谋长胡景义，他们渡过北汉江即将第二梯队人员及重炮后撤，现已收容约1300人，详情明天再报。
6月1日 致电毛泽东：关于军队编制、装备和军工生产问题，已派邓华率四十二军、三十九军、四十军军长和三十八军政委等日内到京面报。在敌炮、坦、空轰炸下，固定防御阵地是不存在的。但采取积极的机动防御，杀伤敌人是可能的。朝鲜地形狭长，敌兵力靠得很拢，齐头并进，无突出部，无空隙，敌火力很强，白天不可能运动。因此，如何各个歼敌的战术问题还未适当解决。采取机动防御，有经验的部队可以(做到)我以一换敌二的伤亡比例，但无经验的部队，常易人员、阵地同归于尽，总起来敌我伤亡还是一比一。
△ 致电毛泽东：高城、通川原拟由人民军三军团控制，因行动缓慢，敌已先到。三兵团损失很大，四处溃逃，企图回国现象严重，现正派人分途拦挡归队。此次主要原因是指挥失当，六十军更弱，基本原因是中、下层干部抽调太多。金化一带尚有待转移的伤员数千人，须6月7日才可运完。可是担任阻击的部队对有大量坦克、大炮、飞机的敌人，缺乏机动防御的经验。2日，毛泽东复电：三兵团整补恢复元气，很有必要。似应分为两种部队，一种是战斗力没有很大破坏的部队，留在前线担任阻击；一种是战斗力有很大破坏的部队，调至谷山地区整补。
6月2日 就十二军党委作战检讨复电曾绍山(31)转军党委诸同志，并告宋时轮、杨得志、王近山：你军在五次战役中是勇敢的，取得了五次战役的伟大胜利。但由于朝鲜战场与国内战场情况有许多不同，你们初到，对这些情况不熟悉，在战术上、通讯上有相当严重缺点。我们对你们的情况也不熟悉，特别是在大胜利后转移时，不像过去那样认真防敌追击截击，这是我的严重疏忽，使你们在取得胜利后转移时，受到不应有的损失。惟有虚心检讨，总结经验，以求打一仗提高一步。
6月3日 收到王近山、王蕴瑞、刘有光(32)关于一八〇师受损失经过的报告与检讨。报告称：一八〇师在战役结束向北转移时遭受严重损失，使我们万分痛心。现该师仅有事先撤出的非战斗人员和后勤人员及突围出来的该师师长郑其贵、副师长段龙章、参谋长王振邦等近4000人，损失7000多人(其中分为伤亡、被俘、吃野草中毒死亡、饿死、失散等)。目前正在继续收容中。
6月4日 致电金雄并金日成，提出关于东线地区工作布置的建议：几天来敌人在各线的进攻虽已被阻，但估计敌人仍会拼命前进。我军为缩短供应线，争取反攻的准备时间，我在东线地区之部队，还须向后收缩一段为有利。因此，必须动员这一地区的党政干部和人民群众，坚持对敌斗争。目前应立即在敌人可能占领地区召集各郡党政干部，布置如下工作：召开会议动员干部群众对敌展开斗争；必须派军队负责干部去协助地方进行布置；区域的划分，从北汉江以东到海岸地区之杨口、麟蹄、襄阳、高城，统由金集团负责布置，汉江以西属九兵团负责。
6月5日 复电杨、李：你兵团在防御作战时，应利用山地采取节节阻击灵活的反击杀伤敌人，并不固守一地。在可能情况下，争取15日晚放弃铁原最为有利。如不可能，以12日晚为限。
6月8日 复电杨、李、郑(维山)(33)并告宋、陶、毛泽东：四十七军两个师10日可到南川店、新幕里线，到后让其站稳脚后依托工事打些运动防御战，把敌人的特点摸熟，然后进行较大的反击，以歼灭美军一个营、南朝鲜军一个团为目标。四十七军主力目前应力求隐蔽，不要过早暴露，待敌攻击平康、金城时，以四十七军主力及十九兵团一部突然出击，消灭南朝鲜军一个师或英二十九旅一部。
6月11日 4时，毛泽东来电：你6月4日给金雄的电报指示甚好。已和金日成谈好目前两个月不进行大的反攻战役，准备8月进行一次有把握的稳扎稳打的反攻。6、7两个月内如不发生意外变化(即登陆)，我们必须完成下列各项：以积极防御的方法坚持铁原、平康、伊川三道防线，不使敌人越过伊川线；迅速补充三兵团及十九兵团至每军45000人，并有相当训练；十三兵团各军休整完毕；加强各军、师火力，特别是反坦克、反空军炮火；迅速修通熙川至宁远至德川的公路，至少一条，最好有两条，并在熙川、德川、孟山等囤积相当数量的粮食，以备万一之用。
6月12日 复电毛泽东：11日4时电悉。金日成同意目前两个月不进行大的反击，固然甚好，但基本问题是没有解决的；由熙川至孟山至破邑公路，前令四十二军工兵修了两个月，又加了一个工兵团，勉强可通车，还须两三个月才能加宽加固。如再加修一条汽车路目前不可能。现正是雨季，粮食弹药多数受潮，问题很严重，正在修建临时仓库中；加强反坦克和高射武器是非常迫切的问题。
6月16日 致电毛泽东：敌占金化、铁原后仍在继续北犯，但气势已较前弱，伤亡大，可能暂时停止，亦可能北犯平康、金城。如敌6月下旬在元山登陆(6月可能性小，7月可能性大)，南北对进，平康、元山线及其以东必须放弃。
6月17日 特派邓华去北京向毛泽东汇报志愿军党委扩大会拟讨论的几个议题，并请示今后作战方针。毛泽东于20日左右接见邓华时指出：“第五次战役打得急了一些，打得远了一些，打得大了一些。”又指出，总的方针是“充分准备持久作战和争取和谈，达到结束战争”，战略方针是“持久作战，积极防御”。
6月23日 马立克(34)向联合国大会提出建议：朝鲜战场上“交战双方应该举行停火谈判”，以早日结束战争。
6月25日 在空寺洞志愿军总部主持志愿军党委扩大会。与会人员有志司党委成员，原在朝作战的各兵团、各军领导人，以及刚入朝的杨成武、张南生(35)。朴一禹列席了会议。会议首先由邓华传达了在北京见到毛泽东的情况和他的指示。然后围绕战略指导思想转变问题分组进行讨论。
6月26日 在志愿军党委扩大会上作《今后的工作重点和部署》的报告。主要内容是：一、在全体指战员中普遍深入地进行长期作战的思想教育，克服速胜思想。二、在敌不增兵、不登陆的情况下，必须坚持“三八线”至“三八点五线”地区，并构筑三道防御阵地。三、今后我军作战方式为运动防御与反击相结合的拉锯战形式，即积极防御与短促突击的作战方式。四、在作战指导上，采取“零敲牛皮糖”的战术，即打小歼灭战的方针。每次战役的企图不要太大，以平均一个军歼灭美军一个营、或南朝鲜军一个团为原则，积小胜为大胜。五、在两三个月内不进行大的反击战役。在停战谈判开始后，准备坚持以“三八线”为界来划分军事分界线。决定以18个军分两批轮番作战。第一线9个军担任正面作战。第二线9个军置于东西海岸与阳德、谷山地区进行休整训练，防敌登陆。部队以轮番和换班相结合的方式，坚持长期作战。六、努力改善技术装备，加强炮兵、坦克和空军的建设，加强后勤建设，改善供应运输条件。
6月27日 志愿军党委扩大会结束。彭德怀作总结，号召各军加强政治思想工作，积极准备下一战役；精简机关，充实连队，树立长期作战思想，为下一战役胜利创造条件。
6月30日 李奇微(36)奉命发表声明：建议与朝中方面举行以停止在朝鲜的一切敌对行为及武装行动的谈判，并提出此会议可在元山港一只丹麦伤兵船上举行。
7月1日 志愿军政治部在空寺洞召开中国共产党诞生30周年纪念大会，彭德怀作报告，谈我党从无到有、从小到大和建党三十年来的曲折历史与经验教训。他着重讲了毛泽东思想，说：“没有毛泽东就不可能有中国革命的成功，也不会有抗美援朝战争的胜利。”他还讲道：“朱德总司令是我们党内最没有私心的人。我们党内同志，只要没有私心，事情就好办了。”同时对当前朝鲜战场的形势和停战谈判的前景作了深刻的分析，批判了某些人对战争前途产生消极思想和急躁情绪。号召全体指战员振作精神，团结一致，完成各项备战工作。
△ 晚上，和金日成联名复电李奇微，同意举行关于停止军事行动的谈判，并建议双方谈判代表会晤的地点设在“三八线”上的开城地区。
△ 晚上，致电毛泽东：为了商讨停战谈判事宜，拟于2日晚应约去金首相处，因白天不能行动，预计4日晚或5日晨可到达。根据您“准备长期，争取短期”的方针，特将我执行此方针的意见和作战准备报告如下：经过八个月激烈战斗，朝鲜战争是长期的认识上更深刻。美国为维持东方和世界统治地位，依靠技术优势，不甘心失败。我步兵强，人员多，但运输极为困难。朝鲜地形狭窄，使我军作战受到很大限制。在我空军不能掩护交通运输和配合作战前，此种优势难以发挥有效作用。作战方面，在汉江、昭阳江以北及三十八点五度以南地段进行反复拉锯战，平均两个月进行一次较大规模反击战役。如此我以21个军以三番或18个军作两番进行战斗，每月需补充兵员三万，年需战费七至八亿美元。上述概算，估计人力可支持，财力有困难。“充分准备持久作战和争取和谈，达到结束战争”的方针是完全必需的，是对朝鲜人民、中国人民均有利。坚持以“三八线”，为界，双方均过得去。如美国坚持以现在占领区为界，我即准备8月反击，在反击前还须放他前进数十里，使军事上、政治上对我更有利些。再争取两三个军事上较大胜利将影响所谓“联合国”可能的分裂。目前停战谈判内容和地点，我同意金日成6月30日致毛主席电(1月12时收到)。
7月2日 毛泽东复电彭德怀并金日成、高岗：同意彭留在中朝联合司令部主持作战及10日的干部会议，不去平壤开会。同意邓华代表彭出席和谈会议，即日动身去平壤，务于4日或5日到达金日成处。彭对和谈的意见即告邓华带去。李克农(37)率助手于7月2日由北京去安东，约5日可到达金日成处，和金日成及出席和谈的代表们会商有关和谈的一切问题。请彭德怀命令驻开城地区的军队首长，迅速布置在开城开会的房屋(或帐篷)、用具和食品等项，布置可靠的警戒，务必保障会议的安全，不许出乱子。在准备谈判及实行谈判期间，要注意加强第一线部队人员，特别是武器弹药的补充。要提高警惕。谈判期间如果敌人大举进攻，我必大举反攻，将其打败。
△ 夜，致电各兵团各军和人民军一军团首长，转发本日毛泽东来电，并称：决派邓华副司令3日去平壤，准备参加和谈。派解方参谋长4日去四十七军及人民军一军团，布置警戒诸事宜。美帝虽急于求和，但不会改变其侵略本质，可能玩弄花招与欺骗阴谋，我军必须高度警惕，不准有丝毫松懈。望转令所属加紧战备工作，对进犯之敌，予以沉重打击。须知惟有经过坚决激烈的斗争，才能换得和平。
△ 与金日成联名复电李奇微，同意李奇微提出的双方互派联络官三人，在开城举行预备会议的建议。
7月6日 与金日成联名致电李奇微，提出关于双方联络官开预备会议的几项事务。
7月14日 与金日成联名致电李奇微，同意将开城地区划为中立区，在此区域内双方停止任何军事行动，并对美方提出派新闻记者问题作了适当答复，解除了美方提出的各种借口，使开城谈判有可能复会。
7月16日 致电李克农、邓华并报毛泽东、金日成，提出关于目前工作及和谈问题的指示：和谈中的基本原则问题是限期撤出朝鲜境内的一切外国军队，其次是以“三八线”为界，恢复1950年6月25日前的状态。除此之外属于枝节问题，我方不能过于拘谨，免陷被动。坚持“名正言顺，理直气壮”是可以教育人民孤立美帝和逐渐分化其联合国阵营的，也就是政治斗争与军事斗争相结合，如此做法可能使美帝完全陷于被动。但和谈不一定是顺利的，可能会遇到许多困难和曲折过程，可能还需经过严重的军事斗争，我军再有两三次较大的军事胜利，才能使敌人知难而退。在朝鲜没有实现撤退外国军队以前，决不应有丝毫的松懈与动摇。从目前来看，部队干部思想上混乱现象已过去。为配合你们进行和谈，拟以军为单位分途放少数俘虏和在火线上开五分钟停战会议等办法去影响敌军士兵。拟请人民军总部和北京军委准备数架夜航飞机散发告敌军官兵英文、朝文传单(内容要适合当前具体情况)，不知可否办到。
7月24日 就组织战役反击以配合谈判致电毛泽东：以目前情况看，美国为维持其世界政治地位，依赖其优势装备，还能守住三面环海和狭长的朝鲜，企图在朝鲜继续保持战争状态，将我国拖入长期战争，推迟新中国的建设事业，这是美国拒绝一切外国军队撤出朝鲜的阴谋暗算。但是外强中干的美国欲霸世界，兵力分散，人员不足，怕战争消耗过大，人民反对，美国是处在这样矛盾状态中。我再有几次胜利战斗，打至“三八线”以南，然后再撤回“三八线”为界，进行和谈，再按比例撤出在朝外国军队，坚持有理、有节。经过复杂斗争，争取和平的可能是存在的，在持久战中，我虽有许多困难，但可克服，最后胜利是肯定的。从全局观点看，和的好处多，战亦不怕。我于8月中争取完成战役反击的准备，如敌不进攻，则至9月举行。最好是待敌进攻，我则依靠阵地出击为有利。26日，毛泽东复电：在停战协定没有签订，战争没有真正停止以前，我军积极准备9月的攻势作战是完全必要的。
7月28日 致电各兵团各军，转发解方、陈赓27日在北京向毛泽东汇报后，毛泽东对当前朝鲜战争的指示：一、志愿军的任务是轮番作战，消灭美、英军九个师(几个外国旅、营全计在内)，即可解决朝鲜问题。在打法上同意彭总提出的不断轮番各个歼敌的方针，即“零敲牛皮糖”的办法。每军一次以彻底消灭美军一个营为目标。一次使用三四个军，其他部队则整补待命，有机会就打。二、应加强政治工作，对朝鲜战争的长期性、艰苦性要有充分认识与准备，强调克服困难，战胜困难。三、组织上完全同意“统一集中，减少层次，精干组织，提高效率”的原则。兵团最好取消，加强志司与各军机关(陈赓同意这个方案)。四、入朝部队六个月左右换班，调回朝鲜北部或东北、华北休整三个月左右再参加作战。西南的第三番三个军已到华北，干部太缺，短期内不能出动。杨(成武)兵团两个军正在训练，准备出动。五、除建设空军外，目前重点是加强反坦克武器与防空武器部队，训练打坦克、打飞机。六、以上先简要报告，其余返部面谈。陈赓30日赴沈参加空军演习后返部。
8月1日 发表《中国人民志愿军是不可战胜的力量》一文。文章写道：“中国人民志愿军进入朝鲜九个月来，和朝鲜人民军一起，与武装干涉朝鲜的军队，进行了激烈的、艰苦的战斗。经过五次大的战役，朝鲜人民军和中国人民志愿军已获得重大的胜利，歼灭敌人二十七万余人，收复了朝鲜北部的广大土地，奠定了朝鲜反侵略战争胜利的基础。”中国人民志愿军之所以是不可战胜的，其原因有以下几点：它进行的战争是正义的战争，是反侵略的战争；它具有高度的政治觉悟，具有爱国主义和国际主义的伟大精神；它根据朝鲜战场的实际情况，充分发挥了在同国内外敌人长期斗争中积累的以劣势装备战胜优良装备的作战经验和歼敌致胜的作战原则；它得到了中国人民在人力、物力、财力上的全力支援；它得到了朝鲜民主主义人民共和国政府、朝鲜劳动党、朝鲜人民军和朝鲜人民的极大帮助，它得到全世界一切爱好和平人民的援助和鼓舞。
△ 毛泽东来电，对9月战役指示：以二十兵团替换九兵团的部署甚好，但九兵团的主力仍以作9月战役的第二线兵力为宜，不要调远了。十三兵团的三十八、三十九、四十军应在8月上旬调至第一线积极准备9月战役，而从三兵团及十九兵团中抽出三至四个军接替海防兵力。在最前线修建多数粮弹储备库，为9月战役储备充分的粮弹，使作战时随缺随补。
8月6日 与金日成联名复电李奇微：我们已再度命令我方警卫部队不进入开城会址区。望李奇微接到答复后即令其代表团来开城复会。
8月8日 致电毛泽东并高岗，报告下一战役的作战部署：一、对战役情况估计。朝鲜雨季可能到8月底。敌军在五次战役后得到短期休整，人员已补充且增加了三个南朝鲜师和加拿大旅。敌可能沿临津江以东北犯，配合元山登陆，指向平壤或暂时扼守现阵地，在其阵地前实施攻击。二、我下一战役准备。弹药勉强够用，唯公路、铁路多被冲坍，运输大部停止，粮食已发生困难。力争抢修铁路、公路。已修建地下仓库4300多个，每个仓库能容纳一车皮物资，7月底已大体完成。此一浩大工程完成后，物资损失将会大量减少，亦将打破过去攻势中只能维持六至七天的规律。第四、五次战役，敌我伤亡均大，经验教训特别丰富。经过检讨，在战术、技术和参谋、后勤、通讯方面均有不同程度的改进。三、下一战役企图。将十九兵团三个军加上四十七、四十二军共五个军，以两个军牵制英、加、土四个旅，以三个军附炮兵、坦克，争取消灭涟川、铁原线之骑一师，以九兵团两个军牵制金化之美二十四、二十五及南朝鲜军第二师、九师，求得歼敌一部。二十兵团两个军沿北汉江两岸向山阳里、华川迂回攻击。北汉江以东至海岸由人民军两个军团进行牵制攻击。以上共计十一个军。四十军、三十八军及三兵团三个军共五个军为战役二梯队，以便机动使用。三十九军、二十军分别担任东、西海岸预备队。空军联合司令部应于8月20日移至平壤，准备参战之空军十个团于9月8日进入平壤机场。如无意外变故，拟于9月10日下午发起战役攻击。如敌在8月底或9月初向我进攻，则在现阵地以逸待劳，适时举行反击最为有利。下一战役无论进攻或反击，准备连续激战二十天至一个月。如我第一线伤亡严重，不能再继续作战时，将二梯队五个军及二十军、三十九军、人民军两个军团共九个军适时投入战斗，再继续一个月。但连续攻击，决定的关键在物资供应和兵员的适时补充。不知后方能否满足这一要求。以上各项盼复。
8月9日 致电李克农：敌宣传开城会议是我方拖延时间，准备新的攻势。实际上是敌人拖延时间，害怕我乘雨季攻势，此点是否值得揭发，请考虑。
△ 与金日成复电李奇微：我方郑重保证执行协议，除非美方有意制造事件，以借口终止谈判。我们希望命令你的代表前来开城开会。
8月17日 签发了发动第六次战役的预备命令，电令各军即开始进行各项战备工作。后因敌军在前线阵地“深沟高堡，固守以待”的情况变化，进行阵地攻坚战于我不利；其次是由于空军和坦克没有准备好，后勤运输仍很困难；加上由于和谈，如进行攻击可能导致谈判破裂，第六次战役计划没有执行，仍采取积极防御作战。
8月18日 敌军对中朝联军阵地发动了夏季攻势。命令各军进行夏季防御作战。
8月19日 致电邓华，同意邓对当前军事方针的意见：如以和谈方式达到结束战争，那是很好的。下一战役的预备命令已发你处，请告你们意见。以敌情、地形和工事来看，这样强大纵深设防的阵地攻坚战，在我军历史上可能是第一次。因此必须充分准备。以现有条件来看，如不发生意外事故，是可能的。即退一步想，亦不致影响战局的变化(有强大战役二梯队)。
8月21日 致电中央军委并高岗，提出拟推迟第六次战役时间。该电称：9月战役发起后，可能是连续的，比以往五次战役任何一次规模要大，要残酷。根据最近检查十九兵团及四十二、四十七、二十六军及三兵团，工作大有进步，惟三兵团指挥能力很弱。三十八、四十军整训计划已完成。从情绪和战术准备工作来看，击破敌现在的设防取得一定程度的胜利条件是有的，但须连续一个月以上的激战，这就要有足够的粮、弹、医药、运输等器材的准备。现因空军9月不能参战，被冲坍的道路桥梁8月难以全部修复，战役物资又无保障，故9月战役改为积极备战防敌进攻，准备适当时机反击。如敌暂不进攻，待10月再决。
△ 毛泽东来电：邓华8月18日电说，在军事上如目前不进行战役反击，也应当尽可能作战术反击，收复些地方，推前接触线，更好的了解敌人阵地及其坚固程度。我认为这个意见值得认真考虑。请你计划一下，9月份能否进行此种战术反击，如何进行，须用多少兵力，胜利把握如何，敌人的反应将会如何，请就这几点考虑电告。
△ 中央军委急电：现将各项准备工作计划摘告如下：一、目前在朝我军已逾百万，供应运输常感困难。9月份若不大打，再增调一个军作战略预备队。因要增修三个机场，决定调二十三兵团于9月初入朝担任机场修建及后方警戒任务。空军出动时间已推迟；增修的机场，9月10日才动工。二、下次战役的主要弹药均已运到。三、志愿军所需的棉衣、大衣、鞋、袜等拟于9、10、11月份批运送入朝，现正在调运。四、除7月份所差4400万斤粮食于8月份运入朝外，准备抢运9月份粮食，以备10月份发起战役之用。五、已从关内抽调500个车皮，专供加强前线运输。汽车除9月份补充1700辆外，以后每月按消耗补充。六、现有17万新兵可于9月以前集中到东北训练待补，准备下次战役。
8月22日 复电中央军委并高岗：既然空军9月不能入朝参战，运输物资又无保障，同意将9月战役进攻，改为积极准备。
8月23日 与金日成联名致函李奇微，严重抗议美机轰炸与扫射开城中立区我方代表团驻地。
8月24日 复电邓华、解方并报中央军委，提出对目前作战及和谈的意见：战役反击如在7月或8月初举行，敌之防御设施尚未完成，较易突破，但我准备不及。现敌工事、地雷网与强大火力相结合的纵深设防已基本完成，在敌阵地前数百至数千米内已形成火网地带，这样的阵地攻坚战在我军战史上是第一次。17日的预备命令是要把全军动员起来，积极准备作战，而非具体部署。现得中央军委19日电令：为了照顾和谈，空军须11月才能出动；为了准备更充分起见，将9月反击战役计划推迟实行。现因美国与日本片面媾和签字，开城谈判有破裂可能，须准备敌人进攻，如敌向我进攻，于我有利。据四十多天的谈判看，美帝的战争政策难以改变，我们须作持久战的准备。预定31日召开作战会议，各兵团各军首长均出席，会议内容除检查作战准备外，并再讨论提出上述计划，你们有何意见盼告。
8月25日 收到邓华自开城来电，并将该电转发给毛泽东。邓来电称：“我深深感到开城谈判的时机很不恰当。由于五次战役后，敌人得了一点便宜，三个月来又未遭我有力打击，敌气焰甚高。再加上我在谈判中的某些让步，敌以为我急于求和之可欺，而更横行霸道，不断制造事件，企图压我就范。故我很赞同毛主席指示，必须采取坚决的态度予以回击。今天虽然谈判尚未最后绝望，但必须加速战斗准备，如敌来攻，我必坚决反击。如敌不进攻，则必须按计划完成一切准备再开始攻击。只要我们能给以连续的严重打击，才有可能继续谈判，达到和平。”
8月26日 金日成致电彭德怀、朴一禹转金雄：一、在大的战役未开始之前不宜先进行局部攻击，你们要攻击彭总在战役中指定的对象。二、你们所提之三个方向突破计划不符合于彭总指示，又不合乎战术上的要求，应集中火力突击一处，再由此缺口展开为要。三、按彭总整个计划进行作战准备为宜。
△ 邓华自开城来电：你对目前战争形势的看法及意图是完全对的。我在作战指导上应作长期打算，并准备其扩大战争。当前敌人已有强大纵深的坚固设防，而又是现代化立体防御，是不可忽视的。如我以现有力量和装备进行攻击，其结果伤亡和消耗均会很大，对我是不利的。我应进行充分准备之后，才能开始攻击。根据上述情况，则攻击时间争取11月初举行。在9、10两个月，如敌不大举进攻，我第一线八个军应积极动作，从防御到中小规模的反击来打击敌人、消耗疲惫敌人，造成11月攻势的有利条件。如果战争拖长了，我空军在数量和质量上均很不够，必须扩大航校，大量培养空军人员，才能不断补充消耗。
△ 军委来电：我军已决定9月不作大规模反击，敌人又有企图在镇南浦登陆的消息，因此三十八、三十九、四十军均应位于原地加强训练，并准备对付镇南浦方面的可能登陆。
8月27日 与金日成联名致函李奇微，严厉驳斥其8月25日抵赖美机轰炸我方开城代表团驻地的复文。
8月30日 在空寺洞志愿军司令部，主持党委会，研究召开各兵团各军首长参加的关于对敌反击战役的准备会议。
8月31日 致电毛泽东并高岗：一、向菲兄(38)提派约100人的顾问团来朝很好，很有必要。但不知翻译能否解决如此之多。二、邓、洪两同志由京回部只谈及有顾问来此，未谈多少和征询我的意见。邓、洪回京时我托其口头报告，请苏方派顾问来朝，并以金、彭、苏组织三人小组，使朝、中、苏三方中央均能了解情况，以便共同领导朝鲜战争。此事请考虑，如同意亦请向菲兄提出。
9月1日 与金日成联名致函李奇微，对美军飞机9月1日侵入开城中立区投弹事件提出抗议。
9月4日 在空寺洞主持志愿军党委扩大会。会议主要议题是各军汇报部队情况，总结和交流经验，对下一步作战提出意见。
9月8日 在志愿军党委扩大会议上报告今后作战方针的问题，他说：我军虽打到“三八线”附近，但我军的装备差、运输困难，影响到战役的连续性。由于我军胜利前进，使战场变得狭小，敌军兵力相对集中，我军如若打到釜山是困难的。敌人因遭受多次惨败，也不敢大胆前进。朝鲜海岸线长，便于敌登陆作战，我如长驱南进，确有后顾之忧。总之，朝鲜战场上阵地战的形式越来越明显，运动战的机会已日益减少。我们必须学习阵地攻坚与阵地防御，坚持持久作战。
9月10日 志愿军党委扩大会议经过分组讨论，决定第六次战役推迟到11月初进行。彭德怀作总结报告说：下次战役是连续的攻坚作战，战役时间比以往任何一次要长，因此必须进行充分准备，囤积足够的粮弹，将部队训练得更好些。因为敌人实行的是战争政策，这就决定了朝鲜战争的长期性，但胜利一定是人民的。今天停战谈判是因为敌我力量旗鼓相当。五次战役打掉了敌人的登陆计划，打出了一个停战谈判。
9月11日 致电中央军委，请审核他在8月15日对三兵团军以上干部做的《关于几个战术问题》的讲话要点，审核后拟发给志愿军团以上单位学习讨论。主要内容是：关于炮兵射击问题；关于迂回割裂渗透问题；关于战役战术方面指挥问题；关于通讯联络问题；关于打一仗应提高一步的问题。
△ 与金日成联名致函李奇微，严正指出：美方妄图更换停战谈判会议地址，逃脱挑衅罪责。要求美方必须处理挑衅事件，谈判才能继续进行。
9月18日 致电中央军委并高岗：关于东、西海防统一指挥问题，人民军副总司令崔庸健13日由志司回平壤，托其与金首相面谈。提议东线海防由宋、陶统一指挥。西线海防如何统一指挥，请金提意见，尚未复电。待数日后拟亲往金处面谈解决之。根据现在情况，似以联名指挥为宜，照顾双方似较妥。
9月19日 与金日成联名致函李奇微，建议立即恢复开城停战谈判，而无需要再去讨论恢复停战谈判的条件。
9月20日 率志愿军司令部机关由空寺洞转移到平壤东北方向的桧仓。此处是志愿军司令部最后一站驻地，一直到1953年7月停战为止。
9月23日 与金日成联名复函李奇微，重申双方未了事件，应在谈判恢复后由双方协议组织适当机构处理。
△ 致电聂荣臻转周恩来：同意成立中朝联合后勤司令部，请以周总理名义与金首相电商为妥。关于运输困难情况，今后应经常向金首相作系统报告，使金逐渐体会到多头指挥徒增混乱，减少实效。
9月27日 致电中央军委并空军司令部、高岗、贺晋年(39)，提出关于空军指挥员和指挥机构组建的建议：关于油料和弹药的储备问题的建议，关于飞行员伙食标准的建议，关于目前在朝鲜修建机场存在的问题及建议，关于迅速建立雷达站和器材供应问题的建议，关于组建和加强空军联合司令部后勤机构的建议，关于应以安东空军基地轮番训练国内飞行员的建议。
9月30日 致电毛泽东并高岗，提出11月初发起战役较好。该电称：一、人民军第二、三、五军团战斗力虽已提高，但体力削弱，人数减少，二、五军团每连不过40人，三军团不过60人。补充极困难，普遍要求换班，已令六十八军派四个团接替五军团。两、三个月来阵地相持战，一般我伤亡一，可换敌伤亡一个半。三、军委决定下一战役进攻于11月初开始是很重要的，如能消灭敌人两三万人，对和谈可能起催促作用。如11月再不进行追击，12月至明年2月是最冷时期，不利我军进行大战役。九兵团须休整，人民军二、三两军团亦须休整。如何请考虑示复。
10月1日 致电毛泽东，提出对朝鲜战争前途的估计及对国内备战工作的建议：根据现在情况，朝鲜战争有推迟和提早扩大第三次世界大战两种可能，应根据目前国内条件，尽速准备，我感觉有以下几个问题，呈述如下：一、铁路运输。一旦朝鲜战争扩大，天津至沈阳铁路有被敌破坏的严重危险，济南、郑州两大铁桥有随时被毁危险，我国应迅速建筑一些铁路。一旦有战争，不仅运输有保证，国家首脑机关亦可调度自如。二、汽车、坦克、飞机用油。一旦有战争，外油不能进口，苏联之油也有限。为此应加速开发西北之油田。三、现代战争主要是按地图行列射击，我国无精确的军用地图，须即建设一千学生的测绘学校，招收初中以上学生入学。四、鉴于朝鲜战场上敌不断空投特务，对我后方危害甚大。今冬应广泛组织训练民兵，不可松懈。五、我人民解放军许多制度不一致，目前应统一训练教材，统一编制，统一纪律，统一内务规则及礼节、军衔制度等。六、领海兵要地理调查问题。总参谋部须有统一计划，限期完成。七、武器、弹药、汽车、坦克、飞机、大炮、工厂及高级钢冶炼厂等，均须尽可能提早筹办，以备万一。
10月3日 与金日成联名致函李奇微，再次建议立即在开城恢复谈判。
10月7日 与金日成联名致函李奇微，建议扩大中立区，以促使美方不再重犯和抵赖违反中立区协议的事件。建议中立区包括开城和汶山，并建议将会场移至板门店，双方立即复会。
10月9日 与金日成联名复函李奇微，提出应立即在板门店恢复停战谈判，并立即规定关于扩大中立区及保障会址安全的原则。
10月13日 致电毛泽东：敌在西线进攻受阻，继在北汉江东进犯，昨又有在金化以西向我四十二军、二十六军进攻模样。究系挑衅破坏停战谈判或企图威胁我就范，真相还不十分明显。在近日开城谈判不宜过早让步。
10月14日 毛泽东以中央的名义，致电志愿军党委：你们9月20日的电报早已收到。我们认为你们的总方针是正确的。邓华同志现来北京，中央已将最近关于志愿军战略方针、节约兵力、节约资材、节约经费……等项决定告诉了他，由他向你们转达。中央对于志愿军全体同志在志愿军党委和彭德怀同志的领导下，进行了一个整年的英勇奋斗，取得了很大的胜利，表示欣慰与慰劳。目前的任务，是用一切努力争取最后的胜利。只要同志们继续努力，并和朝鲜同志始终团结一致，最后胜利是可以取得的。
10月15日 收到故乡湖南省湘潭县乌石乡农民庆祝志愿军取得胜利的贺信。贺信中汇报了故乡人民一年来的抗美援朝工作情况。
10月23日 朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会，为纪念中国人民志愿军入朝作战一周年发表公告：“决定以一级国旗勋章授予中国人民志愿军司令员彭德怀将军，因为他在朝鲜人民反抗美帝国主义武装侵略的解放战争中，以卓越的指挥艺术，指挥英雄的中国人民志愿军给予美国侵略者以歼灭性的打击，给了朝鲜人民军以莫大的帮助。”
10月24日 收到中共中央和中国人民政治协商会议全国委员会第三次会议祝贺中国人民志愿军出国作战一周年的两份贺电。
10月25日 以金枓奉(40)为首的朝鲜政府代表团，来到位于桧仓的志愿军司令部驻地。晚上举行隆重的授勋大会。金枓奉亲手将朝鲜民主主义人民共和国的最高勋章一级国旗勋章佩带在彭德怀胸前，全场报以热烈的掌声。
△ 收到各民主党派和中国人民政协无党派民主人士祝贺中国人民志愿军出国作战一周年的贺电。
11月6日 志愿军战斗英雄国庆观礼代表团离开北京返回朝鲜前线。
11月10日 在桧仓志愿军司令部听取杜平(41)关于回国参观活动的详细汇报。当即指示杜平应尽快将祖国人民对志愿军的关怀热爱和抗美援朝运动分头向部队传达，使全体指战员以实际行动来答谢祖国人民的关怀。
11月20日 在桧仓志愿军司令部与夫人浦安修团聚。浦安修是随“西北工业参观团”到东北地区参观结束后，由沈阳经安东到达志愿军司令部探望彭德怀的。她在桧仓居住一周后即回国。
11月22日 在桧仓志愿军司令部驻地主持报告会，由杜平报告回国参加国庆观礼和参观活动的情况，及毛泽东的指示。
11月23日 毛泽东来电，转发菲利波夫11月19日和20日关于朝鲜停战谈判及朝战前途复毛泽东11月14日电。菲利波夫11月19日复电称：我们同意你对目前谈判形势的估计。最近以来整个谈判进程表明，虽然美国人在拖延谈判，可是他们更需要迅速结束谈判。这也正是由整个国际形势所决定的。我们认为，中、朝方面在今后谈判中运用灵活的策略继续实行坚定的路线，不表现急躁，也不表露对迅速结束谈判的兴趣，是正确的。我们认为你们在确定军事分界线和在一两个口岸建立监督问题上的立场是正确的。11月20日复电称：维辛斯基(42)同志关于美国军队立即撤离“三八线”的要求和目前中、朝同志关于宣布以目前实际战线为军事分界线的立场之间确实有着差别。为了揭露美国拒绝将其军队撤离“三八线”的不合理，维辛斯基不能不这样做。维辛斯基的这种立场对中、朝同志是有利的。因为它一方面揭露了美国人的贪求无厌，另一方面也表明了为获至和平而作巨大让步的中、朝同志爱好和平的态度。
12月上旬 中央军委批准统一指挥朝鲜境内志愿军后方运输线，成立前方铁道运输司令部，由刘居英任司令员，负责掩护铁道运输和抢修、运输任务。
12月14日 以志愿军党委名义向各军下发关于精简节约和反贪污、反浪费的指示。坚决制止对车辆粮食弹药服装的浪费。
12月24日 与金日成联名致函李奇微，建议停战协议生效后，由朝、中红十字会代表，会同国际红十字会代表，分赴双方战俘营进行访问，并协助遣返工作。
① 拉佐瓦耶夫，时任苏联驻朝鲜大使。
② 韩先楚，当时指挥右纵队。
③ 吴，即吴瑞林，时任四十二军军长。周，即周彪，时任四十二军政委。二人指挥四十二军、六十六军任左纵队。
④ 方军团长，即方虎山，时任朝鲜人民军第五军团长。
⑤ 汪大铭，时任第九兵团政治部组织部长。
⑥ 1950年12月14日，联合国大会通过成立“朝鲜停战三人委员会”的决议。该委员会成员是五届联大主席安迪让、印度代表劳氏、加拿大代表皮尔逊。1951年1月11日，该委员会提出“先停战，后谈判”的提案。
⑦ 沙哈诺夫，苏联红军大将，时任苏联驻中国军事总顾问。
⑧ 陈赓，时任中国人民志愿军第三兵团司令员。
⑨ 金雄，时任朝鲜人民军前线指挥员。
⑩ 十三兵团四个军，指原东北边防军的三十八、三十九、四十、四十二军。
(11) 光侠，即金光侠，时任朝鲜人民军前线副司令员。
(12) 解方，时任中国人民志愿军参谋长。
(13) 常乾坤，时任中国人民解放军空军副司令员。
(14) 杜平，时任志愿军政治部主任。
(15) 陈赓，时任中国人民解放军第三兵团司令员。
(16) 王近山，时任中国人民解放军第三兵团副司令员。
(17) 周纯全，时任志愿军后方勤务部政委。
(18) 李聚奎，时任东北军区后勤部长。
(19) 吕正操，时任政务院铁道部部长。
(20) 刘亚楼，时任人民解放军空军司令员。
(21) 倪志亮，时任中国驻朝鲜民主主义人民共和国大使。
(22) 杨立三，时任人民解放军总后勤部部长。
(23) 金一，时任朝鲜人民军前线副司令员。
(24) 宋、陶，指九兵团司令宋时轮，副司令陶勇。
(25) 陈、王，指三兵团司令陈赓，副司令王近山。
(26) 陈锡联，时任人民解放军炮兵司令员。
(27) 许光达，时任人民解放军装甲兵司令员。
(28) 王、王，指三兵团副司令员王近山、参谋长王蕴瑞。
(29) 杨成武，时任中国人民解放军第二十兵团司令员。
(30) 韦杰，时任人民解放军六十军军长。袁子钦，时任六十军政委。查玉升，时任六十军副军长。
(31) 曾绍山，时任中国人民解放军十二军军长。
(32) 刘有光，时任中国人民解放军第三兵团政治部主任。
(33) 郑维山，时任人民解放军第十九兵团副司令员。
(34) 马立克，时任苏联驻联合国代表。
(35) 张南生，时任第二十兵团副政委。
(36) 李奇微，美军上将，时为“联合国军”总司令。
(37) 李克农，时任中央军委情报部部长，外交部副部长。
(38) 菲兄，指菲利波夫，即斯大林。
(39) 贺晋年，时任东北军区副司令员。
(40) 金枓奉，时任朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会委员长。
(41) 杜平，时任中国人民志愿军政治部主任，暂兼任志愿军战斗英雄归国代表团团长。
(42) 维辛斯基：时任苏联外交部部长。
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| 彭德怀年谱/王焰主编.—北京：人民出版社，1998 |
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