二 边区部队执行屯田政策
　　边区高干会批评了军阀主义倾向，使部队认识到“生产任务就是战斗任务”，不仅认识了发展生产的重要性，而且认识到“农业第一”是唯一正确的方向。特别是359旅在南泥湾执行屯田政策受到高干会的奖励，对于边区其他部队起了极大的推动作用，指战员们纷纷表示，要学习南泥湾精神，执行屯田政策。在槐树庄、大风川、小风川、二家川、豹子川、清泉沟、郭家湾、关门子、田家湾、葫芦河等地区周围，都有纵横数里的肥沃土地。1943年，留守兵团各部队，总结了前两年弃农经商、舍本逐末的教训，转商务农，在这些地区进行屯垦，开辟出成千上万亩良田，建立新的集镇，把荒凉的山沟，变成繁荣的地方，而警1旅把槐树庄，385旅把大小凤川开辟成第二个南泥湾。
　　各部队提出了“不分指战员，全体参加生产”、“不让一个人站在生产运动之外”等口号，在春耕开荒时，除了几个炊事员外，没有一个人留在家里。八路军的战士，都是劳动人民的子弟，有农业生产的技术，又有高度的政治觉悟和严密的组织纪律性，因此部队本身就是一支有组织的强大的生产力量。领导干部亲自带头开荒，以身作则的精神，大大提高了战士们的生产热情。在生产中，连队与连队、排与排、班与班、个人与个人之间纷纷展开竞赛，形成热火朝天的大生产运动。
　　359旅的南泥湾大生产也进入到一个新阶段。在认识上提高了对农业生产的自觉性与计划性，更加坚定了执行屯田政策的决心和信心。全旅组织了生产委员会，健全了领导生产的组织机构：旅首长及政治部主任，供给部长、各团团长、政委为生产委员会委员，王震旅长为主任；各营设生产副营长，各连设生产副连长；在开荒及农作时期，一切人员均归生产委员指挥，各营营长、各连连长都要听生产副营长、生产副连长的指挥。在开荒劳动中，王震旅长号召每人每天挖地1亩以上，得到了全体指战员的响应，在全旅开展了热烈的生产大竞赛。每连选10—12人，编为劳动英雄组，参加劳动英雄组被落选的战士和身强力壮的战士，分别组成劳动突击组，提出要和劳动英雄组看齐，做到和劳动英雄组一样，那里的地方不好挖，那里的班排落后了，就调他们到那里去，对提高生产热情作用很大。陈宗尧的718团组织了40名劳动英雄，保证每人开30亩地，打6石粮，并提出“不领公家一粒米，一寸布，一文钱”的口号，立即在全旅引起回响。首先718团有175名劳动英雄每天挖地1亩以上，李位更创造出3亩6分7的纪录。①
　　1943年，全兵团共种粮地185585亩，收细粮19192石；种菜17409亩，收蔬菜22810064斤；养猪14529头，羊14348只，牛1419头。359旅本年耕地面积100120亩，收获粮食10003石，养猪9204头，牛520头，羊7784只，供给吃肉318262斤，存栏猪牛羊12508头。经费自给比例大大提高，据联防司令部后勤部审计处不完全统计：警1旅达76％，独1旅70％，警3旅51％，385旅53％，359旅65％，全兵团8个单位平均达56％。如粮食不计，警1旅自给82％，警3旅为19％，385旅为60％，359旅全部自给。再加上个人生产，全兵团实现了丰衣足食的目标。②各旅都建立了相当大的家务，如359旅全军1万人(牲畜除外)，计有窑洞1050孔，平房584间，镢头5380把，锄头3903把，犁168个，耕地10万亩。各旅都有大量的货币基金投入其他生产事业，为进一步发展生产奠定了基础。
　　为了保证丰衣足食的生活，减轻人民负担，节约财政支出，备战备荒，联防军司令员贺龙向边区部队提出，1944年要更大规模地发展生产，完成收获细粮10万石的任务。边区各部队根据所驻地区的实际情况，都制定了详细的生产计划，确定了生产的方向。经过一年的艰苦奋斗，在农业、工业、畜牧和其他副业的生产都取得巨大的成绩，凡衣食住及日用品大部分都有了，自给达全部经费的71.8％，取之于民的仅占28.2％。部队在边区的16个地区进行垦殖，耕种了83.8万余亩荒地，共生产细粮10万石以上，除去自用部分，尚交粮食局43176石。“部队中又以359旅成绩最好，1944年共生产细粮2万石，除自食外还交公粮1万石，旧社会称军人为吃粮人，他们还向政府缴起公粮来了”。③。
　　1945年，联防司令部发布生产指标，要求部队继续发展大规模的生产运动。要求凡有基础的部队，应作到完全自给，某些生产薄弱的部队，其生产所得，除分红部分外，也要做到粮食自给8个月至9个月，以求于最近几年内，整个部队作到完全自给。军队生产自给，不但改善了生活，减轻了人民负担，并且扩大了军队，改善了官兵关系，增强了劳动观念，增强了纪律性，改善了军民关系与军政关系，促进了人民大生产运动。我们的军队既会打仗，又能生产，有了这套本领，就无敌于天下。
　　①继昌《三五九旅的生产创造》，《解放日报》，1945年1月8日。
　　②《抗日战争时期陕甘宁边区财政经济史稿》《西北大学出版社》，1988年6月，第347—348页。
　　③西北财经办事处《抗战以来陕甘宁边区财政概况》，1948年2月18日。