四、毛泽东《关于陕甘宁边区参议会》的演讲
　　1941年11月6日，毛泽东在边区二届一次参议会上作了《关于陕甘宁边区参议会》的演讲(后来收入《毛泽东选集》时改为《在陕甘宁边区参议会的演说》)，其主要内容有：
　　第一，指明参议会的目的就是要团结全国一切抗日力量打倒日本帝国主义，建设新民主主义的即革命的三民主义的中国。现在的中国不能有别的目的，只能有这个目的。陕甘宁边区所实行的是革命的三民主义。我们对于任何一个实际问题的解决，都没有超过革命的三民主义的范围。毛泽东指出：“日本帝国主义还在继续侵略，它的目的是要灭亡中国。中国共产党的主张就是要团结全国一切抗日力量打倒日本帝国主义，要和全国一切抗日的党派、阶级、民族合作，只要不是汉奸，都要联合一致，共同奋斗。共产党的这种主张，是始终一致的。中国人民英勇抗战已有四年多，这个抗战是由国共两党的合作和各阶级各党派各民族的合作来支持的。但是还没有胜利；还要继续奋斗，还要使革命的三民主义见之实行，才能胜利。”①
　　第二，阐释了革命的三民主义中的民族主义，就是要打倒日本帝国主义，其民权主义和民生主义，就是要为全国一切抗日的人民谋利益，而不是只为一部分人谋利益。毛泽东指出：全国人民都要有人身自由的权利，参与政治的权利和保护财产的权利。全国人民都要有说话的机会，都要有衣穿，有饭吃，有事做，有书读，总之是要各得其所。中国社会是一个两头小中间大的社会，无产阶级和地主大资产阶级都只占少数，最广大的人民是农民、城市小资产阶级以及其他的中间阶级。任何政党的政策如果不顾到这些阶级的利益，如果这些阶级的人们不得其所，如果这些阶级的人们没有说话的权利，要想把国事弄好是不可能的。
　　第三，指出中共提出的各项政策，顾及一切抗日的阶级，是真正适合目前中国国情的政策。毛泽东指出，共产党提出的使各界人民都有说话机会、都有事做、都有饭吃的政策，是真正的革命三民主义的政策。在土地关系上，我们一方面实行减租减息，使农民有饭吃；另一方面又实行部分的交租交息，使地主也能过活。在劳资关系上，我们一方面扶助工人，使工人有工做，有饭吃；另一方面又实行发展实业的政策，使资本家也有利可图。所有这些，都是为了团结全国人民，合力抗日。这样的政策我们叫做新民主主义的政策。这是真正适合现在中国国情的政策。我们希望不但在陕甘宁边区实行，不但在敌后各抗日根据地实行，并且在全国也实行起来。
　　第四，批评了党内存在的不善于同党外人士合作的关门主义和宗派主义作风，指出共产党员是为民族、为人民谋利益的，应该站在民众之中而决不应该站在民众之上。毛泽东指出：“共产党员决不可自以为是，盛气凌人，以为自己是什么都好，别人是什么都不好；决不可把自己关在小房子里，自吹自擂，称王称霸。除了勾结日寇汉奸以及破坏抗战和团结的反动的顽固派，这些人当然没有说话的资格以外，其他任何人，都有说话的自由，即使说错了也是不要紧的。国事是国家的公事，不是一党一派的私事。因此，共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利。共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。”②
　　第五，强调了共产党同党外人士实行民主合作的原则是坚定不移、永远不变的。毛泽东指出：“只要社会上还有党存在，加入党的人总是少数，党外的人总是多数，所以党员总是要和党外的人合作，现在就应在参议会中好好实行起来。我想，我们共产党的参议员，在我们这样的政策下面，可以在参议会中受到很好的锻炼，克服自己的关门主义和宗派主义。我们不是一个自以为是的小宗派，我们一定要学会打开大门和党外人士实行民主合作的方法，我们一定要学会善于同别人商量问题。”③
　　毛泽东这篇演说是关于抗日民主政权建设思想的重要文献，它为这次参议会确立了具体工作方针。
　　① 《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第807页。
　　② 《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第809页。
　　③ 《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第809—810页。