建立中央集权的封建机构
陕西省地方志编纂委员会
一、从中央到地方的封建制度。三公九卿。三公：国尉、丞相、御史大夫。九卿：为奉常、郎中令、卫尉、大仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府(《汉书·百官公卿表》)。
二、其他中央官吏。有客卿、博士、仆射、将作少府、中尉、令和贰道候、詹事、将行、太子太傅、少傅、典属国、主爵中尉、内史、大内、大行、中常侍、上卿、亚卿、卿(《汉书·百官公卿表》)。
三、地方行政官吏。郡守、郡尉、监御史、县令(长)、丞长史(《汉书·百官公卿表》)、郡吏卒、主簿(《水经·江水注》引《风俗通》)、牧师令、断狱都尉、主吏椽、狱椽、狱史、县道啬夫、农啬夫，大啬夫、仓啬夫、田啬夫、苑啬夫、厩啬夫、皂啬夫、库啬夫、发弩啬夫、县丞及县尉、厩司御、仓吏、县少内、县司空、工师及曹长、县司马(《云梦秦筒释文》)。
四、乡官。有亭长、有秩、啬夫、游徼、亭父、求盗、里宰、里监门、里正(一作里典)等(《汉书，百官公卿表》)。
五、武官。大将军(《汉书·百官公卿表》)、上将军(《史记·白起列传》)、裨将军(《史记·蒙恬列传》)、将军(《史记·秦本纪》)尉有护军都尉(《汉书·百官公卿表》)、中护军领军史(《北堂书钞》引《晋起居注》)、左右校尉(《史记·白起列传》)。关都尉(《汉书·百官公卿表》)、北部都尉(《水经·河水注》)、外黄都尉(《新五代史·李琪传》、《李班对梁太祖曰》、长史(《史记·项羽本纪》)、军候(《史记·项羽本纪》及注)、司马(《史记·曹相国世家》)、车司马(《史记·靳歙列传》及《注》)、骑长(《史记，靳歙列传》及《注》)、骑士(《史记·灌婴列传》)、屯长(《史记·陈涉世家》)、材官(《汉书刑法志》)。
秦始皇帝陵志/陕西省地方志编纂委员会．—西安：三秦出版社，1997．9