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第十四章 第三节 拥军优属和拥政爱民——3
雷云峰
三 “双拥”运动的深入发展
1943年春节期间边区开展的“双拥”运动，创造了值得重视的经验：(1)开展“双拥”运动的目的是为了增强军民团结。因为，人民军队是边区生存的坚强柱石，是建设边区的重要力量，同时部队又必须依靠边区人民的切实帮助，才能如鱼得水，所以，军队和人民是互相依存、互为条件的辩证统一体。(2)“双拥”运动的中心环节是军队。正如留守兵团政治部在总结1943年的经验时所说：“凡是军队不仅在消极方面纠正缺点，而且从积极方面去帮助群众的，拥政爱民就有成绩，军民关系就有大的改进”。反之“就做不出成绩，或成绩不大，军民关系就不会有完全的改善，这就是一年来拥政爱民的基本总结”。(3)“双拥”运动月的活动内容，如军民联欢、思想反省，纪律检查等，都是带突击性的工作。但党政军民之间的关系又是经常存在的。因此，要把突击和经常工作结合起来，才能使“双拥”工作长期坚持下去。
边区“双拥”运动的经验受到中共中央的高度重视。1943年10月1日，毛泽东为中共中央写的题为《开展根据地的减租、生产和拥政爱民运动》的党内指示，要求各根据地仿照陕甘宁边区，“应准备于明年阴历正月普遍地、无例外地举行一次拥政爱民和拥军优抗的广大规模的群众运动，军队方面，重新宣布拥政爱民公约，自己开检讨会，召集居民开联欢会(当地党政参加)，有损害群众利益者，实行赔偿、道歉。群众方面，由当地党政和群众团体领导，重新宣布拥军优抗公约，举行热烈的劳军运动。在拥政爱民和拥军优抗的运动中，彻底检查军队方面和党政方面各自在1943年的缺点错误，而于1944年坚决改正之。以后应于每年正月普遍举行一次，再三再四地宣读拥政爱民公约和拥军优抗公约，再三再四地将各根据地曾经发生的军队欺压党政民和党政民关心军队不足的缺点错误，实行公开的群众性的自我批评(各方面只批评自己，不批评对方)，而彻底改正之”。1944年1月1日，中共西北局发布《关于拥政爱民及拥军工作的决定》，要求该年的拥政爱民及拥军运动，不仅要普遍地、无例外地举行，“而且要使它更加深入，就是要更加成为部队中和广大人民中真正的自觉的群众运动，成为广大群众的思想教育运动”。
1944年元旦，朱德总司令在延安干部晚会上作了“开展拥政爱民运动》的讲演。指出：我们的军队已经学好了打仗，现在又学会了生产，如果再把做群众工作的本事学得更好，与群众打成一片，我们的部队便真正“无敌于天下”，便一定能够最后战胜日寇。为了更进一步贯彻中共西北局高干会拥政爱民精神，使党政军民更亲密的打成一片，以利于抗敌斗争，边区部队制定了各旅进行拥政爱民工作办法，要求各团和旅直从1月15日至2月底，开展普遍深入热烈的拥政爱民运动。其具体办法是：第一，召开各种形式的反省会，反省一年来的拥政爱民工作，从思想上纠正一切曾发生的缺点与错误。第二，从下而上从内而外从部队到群众，进行纪律大检查，损害了群众利益一定要赔偿道歉，过去未得到解决的悬案，都要解决。第三，在春节军队召开拥政爱民大会，重新宣布拥政爱民公约，唱会拥政爱民和三大纪律八项注意歌，开军民联欢会，帮助群众打扫卫生，杀猪、宰羊、拜年，请吃饭等。第四，将反省结果编成教材，作为战士的政治课目。第五，进行拥政爱民的普遍宣传工作，如秧歌队、化装宣传等。2月8日，中共中央向各级党委、各级政治部转发了《陕甘宁边区各旅进行拥政爱民工作的办法》，指出“凡未彻底进行此项运动的部队，不论正月是否过去，必须参照此种方法彻底举行一次，切勿虎头蛇尾”。
边区是“双拥”运动的发祥地。在中共中央和毛泽东等的重视、倡导下，双拥运动不断深入发展，不仅加强了边区党政军民的大团结，在对敌斗争和边区建设中发挥了巨大的作用，而且为各抗日根据地开展双拥运动作出了榜样、提供了经验。抗日时期兴起和深入开展的双拥工作，使边区和各根据地出现了军爱民，民拥军的生动局面，发展成为中国共产党及其人民军队的一个优良传统，并随着时间的推移，常作常新，不断得到发扬光大。
陕甘宁边区史抗日战争时期（中、下篇）/雷云峰.—西安：西安地图出版社，1993