中央关于蒙古工作的指示信

中共延安市委统战部

　　(一九三七年七月十日)
　　依据最近的情势和我们的工作状况，目前蒙古工作中，应注意以下事项：
　　(一)绥东抗战胜利与百灵庙夺回时，有人设想日寇进攻绥蒙会缓和下来，事实与此相反，现在有一切的证据说明，日寇并没有放松他的侵略计划，而在积极准备比以前更大规模的新的进攻。绥蒙当局与蒙汉人民，应该有积极的准备和充分的动员，以抗击日寇及其走狗的新的进攻。
　　绥东抗战的胜利，瓦解了德王领导的军政委员会，德王及李守信、王英部下起了很大的动摇并发生了几次投到抗战方面的哗变，而在蒙古人民以及上层分子中，提高了能够胜利抗战的信心。在这种情势的下面，我们不但应该而且有很多的可能去发动蒙古人民中各阶层的抗日运动的广大潮流，以争取抗战更大的胜利。但我们的工作恰恰在这方面表现了很大的弱点。
　　一切指导蒙古工作地方党组织与担任蒙古工作的人员，应当把发动蒙古民族抗日运动高潮，当做今天第一等重要任务和一切工作的中心。
　　日寇在前线不断的进扰与挑战，特务机关及其走狗在蒙古内地肆行元忌的活动，造谣、挑拨、制造蒙人内部的纠纷与冲突，破坏蒙汉的联合，以及日寇在平津的进攻及卢沟桥事件，这一切事实，每一个事件，都应成为在蒙古民族中揭露日寇及其走狗之阴谋与发动抗日运动的机会。对于蒙人内部的冲突，如各族间之纠纷争执，应以“兄弟阋于墙外御其侮”的原则解消之，也只有在这个大前提上才能适当的消解。我们的口号是：
　　蒙古民族，不分盟族旗，不分上下，团结一致，抗日援绥!
　　保卫绥远，保卫蒙古!
　　驱逐日寇出绥蒙!
　　(二)由于下列的事实，对德王的策略应当改变之：(1)德王对大蒙[汉]族主义的压迫有过较强的民族意识，曾经代表着蒙古民族独立解放的意向，他之转到日本傀儡方面，是由于日寇利诱与国民党政府逼之使然。(2)他在内蒙民族中有比较广泛的信仰。(3)他现在是一个日寇傀儡，但因为他有较强的民族意识，他没有完全成为殷汝耕与溥仪。(4)日寇对他的不十分信任与劫持，他的部下不稳固与进攻绥蒙的失败，都增长了他的动摇犹豫。(5)如果德王离开日寇，则日寇在内蒙中即失去其有力的支柱。——因此，我们对德王应采取争取的策略，不要故意逼他做溥仪第二。过去“打倒蒙奸德王”的口号，应当改为“要求德王抗日”的口号。依据这个策略，应当向德王进行上层统一战线，同时向德王采取公开的批评，在德王统治下及其他各盟旗的蒙古人中应当揭破与解释德王投日是违反蒙古民族的利益，这种解释是必要的，只有这种解释才能使蒙古人民认识反动民族运动与革命民族运动的区别，在德王部队中与其统治下的蒙人中，应提出“蒙古人不打蒙古人”，“不打抗日部队”，“不替日寇当走狗”的口号，应发动要求德王抗日的运动。在其他各盟旗及汉人方面在不放弃公开批评的原则之下，应向德王表示，希望他回转头来，领导蒙人抗日。
　　(三)蒙汉联合抗日，是目前绥蒙工作的最高原则，在这个原则之下，应当进行以下的工作：
　　一、共产党与南京、太原、绥远以至宁夏、榆林当局之间，须迅速求得对于蒙古工作的上层的谅解与一致。对于动员蒙古人民与武装力量援绥抗战的问题上，对于团结蒙古内部消解各旗矛盾冲突，对于适当的解决蒙汉矛盾等问题上，只有极力取得上面各方的谅解与一致才能顺利的进行，这同样也就是争取我党在蒙古工作中的合法与公开的地位，以便顺利的开展抗日救蒙运动。领导蒙古工作的地方党组织、蒙古工作委员会及蒙古工作负责人员，都应当相机进行上述的上层统一战线。必须知道，共产党、国民党以及中国各地方政府在蒙古工作中的分立现象，客观上给了日寇及其走狗以挑拨离间的便利。
　　二、绥远当局(宁夏、榆林亦然)对蒙人仍然继续着大汉族主义的政策，如苛税的剥削，武装的镇压，不许蒙人有抗日的自由等等，都阻碍了蒙汉联合抗日政策之进行，我们应本抗日第一的原则，对蒙人与中国政府的冲突，采取调解的态度。我们应当号召蒙人拥护绥远政府抗日，给以各种援助，“蒙汉联合”、“援绥抗日”是我们动员的口号。同时对于蒙古人的迫切要求应赞助他们向绥远政府提出并达到目的。但在今天不能提出过高的要求，如“取消双层税”、“允许蒙人自动武装起来”等。而对于要求赈济灾民，减轻某些过重的捐税，灾区免税，拨款兴办蒙人学校(南京已有此议)，帮助蒙人扩大国防武装力量等，则可提出，也应该提出。
　　(四)我们在蒙人中应当利用一切公开合法的形式去进行抗日统一战线的组织，以团结各阶层的蒙人到抗日战线上来，过去秘密的不能公开的狭隘组织，应当转变到公开的合法的形式中来。绥远当局采用的“抗敌救国会”、“国民兵”的组织，应当求得在绥远及蒙古当局谅解之下，运用到蒙人中来。
　　(五)去年八月中央所决定的“内蒙自救会纲领”已不适用，现拟定了新的纲领附来，应提到蒙人中讨论，由蒙人自己参加意见，并由他们自己通过与提出之。
　　中央二月七日“关于内蒙工作给少数民族委员会的信”所提到的许多问题，仍然大部分没有失时效。所以这次信只说到上述几个问题，你们仍须参照前次信讨论工作。
　　中央
　　

延安时期统一战线史料选编/中共延安市委统战部组编，—北京：华文出版社，2010