西北局统战部致陇东特委信——关于目前陇东的统战工作方针和“三三制”之对外解释等问题

中共延安市委统战部

　　(一九四二年十一月)
　　陇东特委：
　　收到你们十一月三日的报告。我们对今后工作提出以下意见，供你们参考。
　　(一)
　　根据报告，钟竞成态度的表面一些好转，赵老五来信把他们的抢劫边区诿为“不良分子假借名义”所做，提出了加紧团结等等，都表示了陇东统战形势的某些好转。这些好转是由于十六次去信积极争取后，才对我们仅有这次的敷衍。但是我们应当认识的是，今天亲日派策动在全国投降，全国反攻的严重危机下陇东地区的重要地位，是在友方行为上、口头上、字面上所表示的好转也是有限的(譬如钟竞成说：“希望团结下去，即使分裂摩擦，最好也不要从陇东开始。”)因此，要求你们以万分的警惕与努力，加紧各方的准备工作。同时更要求你们从各种的可能与道路，加紧争取拉拢与交朋友的工作。
　　对于钟竞成、赵老五一流人，我们虽是明知他们的好转是暂时的，口头敷衍的，或是别有用心的，他们对我们的仇视不会一时消灭，也许会永不消灭，但是就利用他对我们敷衍来接近他们，这不但为了借机会与他们的人接近，并借此了解他们一些情形，而且尽可能使他对我们感情上的好转。在中国这样社会中，这并不是不可能的。同时按具体的条件，利用他们中间的矛盾，来分化、切断他们和更坏分子的联系(如特务系统)以及在今天坚决主张军事进攻我们的分子，以麻痹他们、孤立他们。
　　所有已经商妥的交换书报、互派代表、派遣剧团、相互参观……应当尽可能利用，以扩大我们交朋友工作的范围与深度。经常研究与区别每个人的不同态度与立场，来决定我们的工作方式与方针，目的在于建立广大的同情网。
　　最近甘肃省主席与民政厅长的易人，可能引起陇东统战局势的一些变化，希望你们密切注视其发展与动向，并且随时供给我们以材料。随新官到任后的人事更迭可能造成一些利害冲突与一些人对我们态度的改换，希望你们不要放松一个可资利用的机会，以开展我们的工作。
　　关于边区及友区中的群众的各阶级的(如开明绅士、知识分子等)统战工作，也希望你们经常给我们报告。友党的特务组织与活动更要特别注意。
　　(二)
　　关于“三三制”的向外解释，我们认为：“不论政府机关中或民意机关中，共产党员只占三分之一，而使其他党派与无党派的人士占三分之二”，(毛泽东同志《团结到底》)的说法，已经能说明“三三制”的构成，而不至解释为“一二制”(除了共产党员占三分之一外，其他党派及无党无派人士占两个三分之一)。此外，在这三分之二当中，在党派关系上不但包括国民党，而且要包括其他抗日党派及无党无派的人士；在阶级成份上说，不但要包括工、农、小资产阶级，而且要包括开明士绅及民族资产阶级。而其标准就是凡不投降、不反共、赞成抗日与民主的人，都可参加政府工作。至于在参加政府非党人士中间，从其阶级地位及其他原因出发，而对抗日与民主问题有不同立场，我们大体上可以把他们分为进步分子和中间分子。为了建成一个完满的统一战线政权，我们应当争取二者的人数大致相等。但是这种方法不能成为我们向外宣传解释的材料。
　　对友方(国民党)的解释，应当强调“三三制”政权是在今天条件下孙中山先生的革命三民主义的实际应用，是革命三民主义政权问题的具体化，所以它应当得到一切真正信奉三民主义的人的拥护。请他们抛弃成见(如钟攻击我们最不民主，讲民主不过口说而已)，而要从实际设施中给他们一个回答。
　　(三)
　　在孙君一同志与钟竞成的谈话中，钟对苏、日关系问题、英美援华问题的见解，充分表示了其大地主大资产阶级的立场。在这些问题上我们应向群众及同盟者解释的是：
　　一、说明苏联援助中国抗战的政策决不变更，日本要求苏联停止援助中国抗战，已被苏联拒绝了。
　　二、苏日关系的改善并不是绝不可能的(实际已有了某些改善)，这证明正不会妨害到中国的抗战利益，而是相反，更有利于中国抗战的(日本的放手南进，更加深日英、日美矛盾；苏联的巩固，更加强其对华援助的可能。至于钟说日寇可将驻东北之军队增加来进攻我们，只看见事情的一方面。)
　　三、中国应当接受英美援助，并尽量利用日寇与英美矛盾，但中国绝不可加入英美阵线。而且对他们要时刻警惕，否则即使战胜日寇，中国也将变成英美的殖民地，变成英美反苏反共的工具。
　　四、一切国际变化，基本上将是有利于中国的。只有中国坚持抗战团结，坚持自力更生，才能利用这些有利条件。
　　今天工作的方针，由于日本的诱降、亲日派准备投降、制造反共高潮、发动内战的危机当中，要强调的揭穿日本与亲日派的勾结、挑拨内战的阴谋，号召人民反对投降分裂，争取团结抗战到底。这要有耐心的刻苦的很好态度来执行这一任务。
　　最近陇东的友军到边境采取进攻形势，边区有可能发生局部战争。更要加紧统战工作，来克服这一难关。
　　此后来信请编号，并注明年月日。
　　此致
　　

延安时期统一战线史料选编/中共延安市委统战部组编，—北京：华文出版社，2010