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陕甘宁边区政府关于开展春耕运动的紧急指示(新胜字第八号)


  (民国三十六年四月二十九日)
  各级政府:
  边区今年春耕,正当全面抗击蒋胡贼军的自卫战争当中。贼军破坏,人心动荡,动员频繁,劳力不足,交换停滞,牛犊缺乏,政府对战勤领导多,对生产领导少,因而谷雨已过,很多农田尚未送粪下种,而春耕只有最后一个月到两个月的时间了,如不急起直追,抢耕抢种,则许多地方,农事荒废,将不可免。荒废一亩农田,减少一分自卫战争的力量,而抢种一亩农田,就是增加一分胜利把握!故我全边区人民必须紧急动员起来,用全部力量,用突击精神,在适应战争条件之下,争取一个月到两个月内完成全部农田耕作。为达到此项目的,必须:
  一、向人民宣传时事,讲解敌我斗争形势,说明敌军困难与我军消灭敌人的方法及敌军必败我军必胜的道理,以安定人民情绪,增强胜利信心,纠正群众中认为“没世事了,还生产什么?”因而打滥账,不过光景,不务生产的思想。同时应在各个乡村建立哨站,进行盘查,组织民兵游击队,经常侦察敌情,讨论劳武结合的具体办法,使人心安定,开展春耕运动。
  二、确实负责解决群众生产中的困难问题,被敌占领的县份,敌军只能控制市镇及少数据点,广大农村仍为我民主政府和人民游击队的势力范围,各该地的政府应即领导游击队掩护群众进行耕种,并用一切办法帮助群众解决吃粮、籽种、耕牛、农具等困难。被敌侵占我又收复的地区,群众的门窗锅灶被敌焚毁,牛、驴宰杀一空,粮食罗掘无余,大部群众马上没饭吃,更谈不到进行生产,因之该县政府应即派干部下乡进行调查,安抚群众回家,号召互助,解决困难,必要时政府应酌情救济,发放农货,帮助他们立即进行抢耕抢种。敌人未到地区,民间粮食牲畜困难不大,但因市场被敌人封锁破坏,交易停滞,农具发生困难。例如安塞、志丹等县农民缺铧,志丹县采用接铧头及群众间调剂伙用等办法给群众解决困难,进行耕种。总之,各县均应根据当地人民的具体情形,克服一切困难,推动生产。
  三、今年生产中特别感到困难的一个问题是劳动力不足。为补救克服这一困难,各村各乡的干部必须善于组织劳动力,利用战争空隙抢耕抢种。例如志丹县提出“耕地换牛不换人”,“实行劳力互助,组织小型变工”等办法推动生产。又如新宁县干部善善于利用战争空隙,组织群众生产。在华池战争结束至敌七十五旅进犯该县的六天中间,各乡村召开了群众大会,一面总结战勤工作,一面动员生产,在短促时间内大部完成了送粪工作。各地政府和干部都应学习他们的精神,按照当地具体情况,普遍组织小型变工,组织老汉、小孩、妇女一起参加耕种。靠近前线的地区并可组织生产与战勤工作的大变工,例如新宁木莲洼“去秋组织全村全、半劳动力、老汉、娃娃、及畜力实行变工,该村共十五户,十六个全劳动力,七个半劳动力,六个驴,除派出一付担架,一个民兵,四个驴子支援前线外,村长组织在家的人实行变工,两个不力程的驴供给全村驮水磨面,两个老汉放全村的牛羊并给全村牲口割草,七个全劳动力(村长未计入)种了全村二百五十亩麦,并由女人(全村十三个全劳动女人)收了全村三十多亩蔓豆,做了若干干粮。种麦收豆是先给外出的担架队员及运输队员的家庭作。全村生产由生产组长统一领导负责计工,战勤工作则由村长负责。”这种好的范例值得各地参考采用。接近敌人据点的地区,可仿照子长郭家坪(距瓦市十里)李生彬白天到距敌较远的村子里或山上避敌休息,晚上回家种地的办法进行生产。为保护生产,各地在春耕期间进行战勤动员时,二者必须兼顾,尽量使各地负担公允,每村都留一部分人在家进行生产,绝对不准机关部队擅自动员民力畜力。同时每乡每村(尤其是接近前线及交通路线的村庄)应即建立招待员制度,支应伤病兵食宿转运的工作,以专职责,避免影响大家生产。
  四、各级机关学校人员有很大数量转移到了农村,无形中增加了群众很多负担,应号召每个工作人员和学生,除工作学习及机关生产外,并须帮助本地群众进行春耕。机关的牲畜应尽量抽出帮助群众送粪。这项工作一定要各机关首长负责,有计划有组织的确实去作,决不是沽名钓誉、敷衍了事。后方机关学校的柴炭全部都由自给,不许取之于民。严格遵守战时人力畜力动员的规定,做到决不浪费一个人力畜力,以保证战时生产任务之完成。
  五、边区植棉纺织事业遭受敌人很大破坏,部分地区的穿衣问题已感到困难,各地全部完成建设厅原订之植棉计划恐不可能,但仍须想尽一切办法尽可能多种,后方地区更应努力增加棉产。纺织事业更不可松懈,转移到农村的女同志对此项工作应格外注意,帮助发展家庭纺织。各地贸易公司、合作社应负责帮助其解决棉花问题。
  六、各级领导机关必须严格纠正干部中借口战争忙忽视对生产组织领导的错误思想,反对工作中的命令主义与官僚主义作风。动员每个乡村干部深入群众克服困难组织群众,以身作则,为完成春耕任务及战胜敌人而奋斗。
  各分区各县应将春耕进行情形随时报告本府。
  

陕甘宁革命根据地史料选辑第三辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州:甘肃人民出版社,1983.8

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