您现在的位置：首页 > 文献辑录 > 史料汇编 > 陕甘宁革命根据地史料选辑第二辑

陕甘宁边区各县市地方财政收入暂行章程

　　(民国三十年一月一日公布)
　　第一条本章程为加强各县市财政收入增加抗战财力而制定之。
　　第二条各县市财政收入，必须遵照本章程办理。
　　第三条规定各县市地方财政收入范围如下：
　　一、公产——土地、房屋、森林、牲畜、油产；
　　二、1.牲畜买卖手续费——骡、马、牛、驴、猪、羊；
　　2.斗佣——谷子、糜子、麦子及其他杂粮；
　　3.司法罚金。
　　三、1.国民教育经费不足时劝募款；
　　2.合理负担社会教育费课本费。
　　第四条关于第三条第一类规定,原则如下：
　　一、所有公产不论其为熟田、荒田，不论其划为教金或非教金，均须周密统计，详实登记，重新整理，以利财政收入。
　　二、公产进行整理登记后，必须有严密之管理，组织良好之经营方法，使一草一木财田产地，均获优厚之收益。
　　第五条上项第二类经收办法如下：
　　一、斗佣——均从量向卖主征收百分之二，如一斗需纳斗佣二合。
　　二、司法罚金——系指赌博、婚姻、贩卖者，吸烟顽固不改者。
　　三、牲畜买卖手续费，不论驼、牛、骡、马、驴、猪、羊等，均从价百分之五征收之。
　　第六条国民教育经费筹募，根据该地学校需要及人民负担力量合理筹划。
　　第七条关于第四条、第五条各项财政收入具体办法另定之。
　　第八条各县市对于本章程规定之地方财政收入，可斟酌当地情形建立必要的组织，拟定具体办法，以保证财政的收入，但需要呈报边府备案。
　　第九条为使地方财政相对独立，并加强其责任起见，特规定办法如下：
　　一、以第三条第二类收入的百分之五十划归各县市地方经费之用，百分之五十由边府调拨之。
　　二、以第三条第一类全部收入充作各该县市生产自给不足时，补充教育经费之教育基金。
　　三、各县市政府及所属各机关，除粮食由边府统支外，所有经费应划归地方财政支办，以期做到收支适合自给自足的原则。
　　四、地方财政收入总合，在正确的财政政策下能每年增加者，得将其历年增加数目的二分之一划归各县市扩充经费之用，以示奖励。
　　五、各县市有特殊情形确实不能做到自给者，得申叙理由呈请边区政府酌量补助之。
　　第十条各县市所经收之地方财政收入款项，一律按最近颁布之金库法处理，并按月向边府报告收入经过。
　　第十一条各县市财政收入，除按第三条规定范围之外，如欲另辟税源得经县参议会通过，向边府呈请批准后，才能实施，否则不能另立名目，擅自征收。
　　第十二条各县市地方财政收入，不得与边府直接税收混淆或合并。
　　第十三条本章程自公布日施行。
　　第十四条本章程修改之权，属于边区参议会与边区政府。
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第二辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社，1983.5