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目录
雷志华 李忠全
序………………………………………………………………………………………刘孝文(1)
陕甘宁边区民政工作概论…………………………………………………李忠全 胡民新(1)
(一)政权建设
陕甘宁边区选举条例…………………………………………………………………………(28)
(1939年1月)
陕甘宁边区政府为公布《陕甘宁边区各级选举委员会组织规程》的命令………………(31)
(1941年2月7日)
民政厅通知各县呈报乡选总结………………………………………………………………(36)
(1943年1月25日)
陕甘宁边区政府为颁布《陕甘宁边区选举委员会组织规程》的命令……………………(37)
(1945年8月27日)
陕甘宁边区政府关于今年选举工作的训令…………………………………………………(43)
(1945年9月6日)
陕甘宁边区政府选举委员会关于今年乡选工作致各专员县市长的信……………………(46)
(1945年10月5日)
陕甘宁边区政府选举委员会关于边县两级政权改选给各专员县市长的信………………(54)
(1945年10月27日)
陕甘宁边区选举委员会致各专员县市长的第三封信………………………………………(57)
(1945年12月20日)
陕甘宁边区政府为实行精兵简政给各县的指示信…………………………………………(61)
(1941年12月4日)
民政厅指令各县实行编整中应注意事项……………………………………………………(64)
(1942年2月)
陕甘宁边区精兵简政纲领(草案)……………………………………………………………(65)
(1942年9年1日边府政务会议通过)
陕甘宁边区政府为公布《简政实施纲要》的命令…………………………………………(69)
(1943年2月24日)
(二)拥军拥政，抚恤优抗
加强军民结团…………………………………………………………………………………(89)
(1941年8月28日《解放日报》社论)
陕甘宁边区政府为颁发《拥护军队之决定》及《拥军运动月的指示》的命令…………(92)
(1943年1月15日)
造成拥军热潮增强拥军工作…………………………………………………………林伯渠(99)
(1943年1月16日《解放日报》代论)
陕甘宁边区政府关于拥军月具体办法………………………………………………………(102)
(1943年1月)
留守兵团司令部及政治部关于拥护政府爱护人民的决定…………………………………(104)
(1943年1月25日)
留守兵团政治部关于拥政爱民运动月工作指示……………………………………………(108)
(1943年1月25日)
留直政政工会议决定拥政爱民实施办法……………………………………………………(111)
(1943年2月1日)
开展拥政爱民运动………………………………………………………………………贺龙(113)
(1943年2月1日《解放日报》代论)
枣园拥军拥政爱民工作的介绍………………………………………………………………(116)
(1943年3月)
南泥湾劳军观感…………………………………………………………………………杨清(120)
(1943年3月7日)
留直政总结拥政爱民工作……………………………………………………………………(127)
(1943年3月)
拥军运动和拥政爱民运动的经验……………………………………………………………(128)
(1943年5月8日《解放日报》社论)
拥政爱民运动中的好榜样………………………………………………………………刘泌(132)
(1943年5月20日)
中共中央西北局关于拥政爱民及拥军工作的决定…………………………………………(136)
(1944年1月1日)
陕甘宁边区政府关于加强拥军工作的指示信………………………………………………(139)
(1944年1月1日)
留政指示所属各部加强拥政爱民工作………………………………………………………(147)
(1944年1月1日)
展开拥政爱民运动………………………………………………………………………朱德(151)
(1944年1月1日)
我们应把拥军工作做得更好…………………………………………………………林伯渠(159)
(1944年1月)
今年的拥政爱民月与拥军运动月开始了……………………………………………………(163)
(1944年1月23日《解放日报》社论)
一年来的拥军工作………………………………………………………………边府民政厅(169)
(1944年1月24日)
中共中央转发《陕甘宁边区各旅进行拥政爱民工作的办法》……………………………(178)
(1944年2月8日)
延安市拥军运动的新姿态……………………………………………………………马豫章(180)
(1944年2月)
陕甘宁边区政府关于1945年拥军优抗工作的指示…………………………………………(187)
(1945年1月25日)
迎接解放区拥政爱民与拥军优抗运动第二年………………………………………………(191)
(1945年1月29日《解放日报》社论)
边区部队去年的拥政爱民工作………………………………………………………………(197)
(1945年2月18日)
陕甘宁边区政府关于拥军月的工作指示……………………………………………………(202)
(1947年1月6日)
联防军政治部关于拥政爱民月的指示………………………………………………………(204)
(1947年1月15日)
关于残废牺牲老病等抚恤的规定……………………………………………………蔡树藩(206)
(1937年2月1日)
陕甘宁特区政府颁布抗日军人优待条例……………………………………………………(208)
(1937年)
陕甘宁边区抚恤暂行办法……………………………………………………………………(210)
(1940年)
陕甘宁边区政府民政厅为优待抗属组织代耕工作给各县的指示信………………………(213)
(1941年3月5日)
陕甘宁边区优待抗属代耕工作细则…………………………………………………………(216)
(1941年8月)
陕甘宁边区政府关于增加残废金的通知……………………………………………………(223)
(1942年4月7日)
陕甘宁边区政府关于优待代耕工作的指示…………………………………………………(225)
(1942年6月6日)
民政厅指示各县加强优抗代耕工作…………………………………………………………(228)
(1942年6月6日)
陕甘宁边区政府对民政厅呈请增加残废金问题的批答……………………………………(230)
(1942年8月11日)
陕甘宁边区政府民政厅关于建筑革命公墓给延安市的训令………………………………(233)
(1942年8月16日)
陕甘宁边区政府为照准增加四二年残废金给民政厅的公函………………………………(235)
(1942年8月31日)
如何改善优抗工作………………………………………………………………………继前(236)
(1942年11月)
陕甘宁边区抗日军人退伍条例草案…………………………………………………………(240)
(1942年)
陕甘宁边区政府为颁布优待抗日军人家属条例的命令……………………………………(244)
(1943年1月17日)
陕甘宁边区政府在拥军月内实行优待抗属购物办法的命令………………………………(250)
(1943年1月27日)
认真执行优抗条例……………………………………………………………………………(253)
(1943年2月9日《解放日报》社论)
陕甘宁边区政府为物资局发动全边区公营商店优待抗属购物折扣办法的命令…………(257)
(1944年1月27日)
陕甘宁边区政府为颁布《陕甘宁边区抚恤优待条例》(草案)的命令……………………(258)
(1944年9月9日)
关于加强荣誉军人教育及娱乐活动的决议…………………………………………………(262)
(1944年11月16日)
陕甘宁边区革命烈士荣誉军工人员及年老之革命军工人员抚恤优待条例………………(263)
(1949年8月17日)
(三)赈灾救济，优待移难民
中央内务部关于救济办法的规定……………………………………………………………(266)
(1937年4月16日)
关于边区赈济难民的刍议……………………………………………………………………(268)
(1938年9月5日《新中华报》社论)
陕甘宁边区党委、政府关于赈济工作的决定………………………………………………(271)
(1940年3月30日)
陕甘宁边区政府民政厅关于赈济灾难民的指示信…………………………………………(274)
(1941年5月27日
中共西北中央局关于救济灾民的指示………………………………………………………(276)
(1941年7月5日)
陕甘宁边区政府关于防洪救灾的命令………………………………………………………(278)
(1942年8月25日)
陕甘宁边区政府为救济各地遭雹灾事的紧急措施…………………………………………(280)
(1945年10月15日)
陕甘宁边区政府优待外来难民和贫民之决定………………………………………………(283)
(1940年3月1日)
陕甘宁边区政府关于优待移民的布告………………………………………………………(285)
(1941年1年25日)
陕甘宁边区政府颁布优待难民办法的布告…………………………………………………(287)
(1941年4月10日)
陕甘宁边区政府为公布优待移民实施办法的命令…………………………………………(290)
(1942年2月6日)
陕甘宁边区政府为公布《优待移民实施办法补充要项》的命令…………………………(294)
(1942年4月5日)
陕甘宁边区政府关于安置难民的通令………………………………………………………(296)
(1942年12月2日)
陕甘宁边区政府为检查移民工作的命令……………………………………………………(298)
(1943年2月3日)
大量移民………………………………………………………………………………………(300)
(1943年2月22日《解放日报》社论)
陕甘宁边区政府为公布《陕甘宁边区优待移民难民垦荒条例》的命令…………………(304)
(1943年3月19日)
陕甘宁边区政府为巩固移民并准备大量移民条件的命令…………………………………(308)
(1943年6月24日)
一九四六年移民计划及实施办法……………………………………………………………(310)
(1945年)
(四)干部管理
陕甘宁边区民政厅关于干部问题给各分区县市的指示信…………………………………(314)
(1942年3月3日)
陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则……………………………………………………(319)
(1943年4月25日)
陕甘宁边区各级政府干部任免暂行条例……………………………………………………(321)
(1943年4月25日)
陕甘宁边区各级政府干部奖惩暂行条例……………………………………………………(324)
(1943年4月25日)
(五)民政管理
陕甘宁边区政府民政厅、边区保安司令部布告……………………………………………(327)
(1938年6月)
李景林谈陕甘宁边区民政厅工作……………………………………………………………(329)
(1939年2月7日)
陕甘宁边区政府民政厅组织规程……………………………………………………………(332)
(1940年)
陕甘宁边区政府民政厅厅务细则……………………………………………………………(335)
(1940年)
陕甘宁边区政府民政厅为报民政厅组织规程请备案的呈请………………………………(339)
(1942年2月12日)
民政厅令各县重新勘划行政区域……………………………………………………………(342)
(1941年6月)
陕甘宁边区政府关于各级行政组织区划编制的规定………………………………………(343)
(1942年1月6日)
陕甘宁边区户籍条例(草案)…………………………………………………………………(345)
(1943年)
陕甘宁边区政府关于防止敌探破坏活动加强行旅检查及户口检查的命令………………(351)
(1943年9月20日)
陕甘宁边区民政厅为遵照计划，确实筹备民政厅建设展览，送延展品限阳历十月底交到民
政厅的通知……………………………………………………………………………………(353)
(1944年9月20日)
陕甘宁边区民政厅为印发边区各机关干部携带家属暂行处理办法的通知………………(356)
(1949年9月10日)
(六)土地管理
陕甘宁边区土地所有权证条例………………………………………………………………(359)
(1937年9月24日)
陕甘宁边区土地条例…………………………………………………………………………(363)
(1939年4月4日)
陕甘宁边区土地租佃条例(草案)……………………………………………………………(367)
(1941年11月)
陕甘宁边区债务条例(草案)…………………………………………………………………(373)
(1941年11月)
陕甘宁边区政府为颁发《陕甘宁边区土地租佃条例草案》的命令………………………(375)
(1942年12月29日)
陕甘宁边区土地登记试行办法(草案)………………………………………………………(383)
(1943年9月)
陕甘宁边区政府为颁行《陕甘宁边区地权条例草案》的命令……………………………(395)
(1944年2月23日)
(七)抗战动员
陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区战时各级动员委员会组织规程》等命令……………(399)
(1941年5月9日)
陕甘宁边区民政厅关于动员工作指示信……………………………………………………(413)
(1941年5月26日)
(八)团体登记
边区政府公布民众组织法规…………………………………………………………………(416)
(1942年3月)
民政厅督促各团体速往登记…………………………………………………………………(418)
(1942年7月)
抗日根据地民众团体的性质和任务…………………………………………………………(419)
(1942年9月29日《解放日报》社论)
陕甘宁边区政府关于民众团体重新登记的命令……………………………………………(422)
(1943年4月2月)
陕甘宁边区人民团体登记办法………………………………………………………………(423)
(1949年10月31日)
(九)婚姻登记
陕甘宁特区民政厅关于结婚证离婚证使用问题的通知……………………………………(425)
(1937年12月20日)
陕甘宁边区民政厅关于禁止妇女缠足的布告………………………………………………(426)
(1939年2月15日)
陕甘宁边区婚姻条例…………………………………………………………………………(427)
(1939年4月4日)
陕甘宁边区政府民政厅为制定《边区禁止妇女缠足条例》公布之命令…………………(430)
(1939年8月1日)
陕甘宁边区政府民政厅关于禁止妇女缠足的训令…………………………………………(432)
(1939年8月1日)
陕甘宁边区政府民政厅关于放足办法的训令………………………………………………(433)
(1939年l2月3日)
陕甘宁边区政府为切实禁止妇女缠足的命令………………………………………………(435)
(1942年7月23日)
陕甘宁边区政府关于严禁买卖婚姻的具体办法的命令……………………………………(436)
(1942年8月11日)
陕甘宁边区政府为颁布《修正陕甘宁边区婚姻暂行条例》的命令………………………(439)
(1944年3月20日)
(十)养老安置
陕甘宁边区政府公布《边区养老院组织规程》的命令……………………………………(442)
(1941年6月23日)
陕甘宁边区抗日军人退伍及安置暂行办法…………………………………………………(445)
(1942年)
陕甘宁边区政府、八路军留守兵团司令部关于编余人员送分区安置处理原则规定的训令
…………………………………………………………………………………………………(451)
(1943年6月29日)
陕甘宁边区政府民政厅、八路军留守政治部关于执行《编余人员送分区安置处理训令》
之补充办法……………………………………………………………………………………(453)
(1943年6月29日)
陕甘宁边区政府民政厅关于在边区各县安置退休人员规定的通知………………………(456)
(1948年3月19日)
(十一)其他
陕甘宁边区卫生行政系统大纲(草案)………………………………………………………(457)
(1939年)
陕甘宁边区通讯站暂行章程…………………………………………………………………(459)
(1939年8月10日)
民政厅为破除迷信改革风俗给各专署县市的指示信………………………………………(467)
(1941年6月25日)
陕甘宁边区政府指令民政厅遵照执行改革边区通讯站的意见……………………………(468)
(1941年8月12日)
陕甘宁边区政府民政厅、国民革命军第十八集团军军医处为规定各医疗机关给人民诊断疾
病及住院办法的通令…………………………………………………………………………(480)
(1942年3月6日)
陕甘宁边区政府给在延安各医院休养所病员的慰问信……………………………………(483)
(1943年2月1日)
陕甘宁边区在年节给全体指战员的慰问信…………………………………………………(485)
(1943年2月3日)
改造二流子……………………………………………………………………………………(486)
(1943年2月14日《解放日报》社论)
陕甘宁边区政府为公布《边区通讯站通讯工人奖惩办法》及《边区通讯站通讯工人待遇办
法》的命令……………………………………………………………………………………(489)
(1943年9月29日)
后记……………………………………………………………………………………………(492)
陕甘宁边区民政工作资料选编/中共陕西省委校.—西安：陕西人民出版社，1992.12