边区政府公布民众组织法规

雷志华李忠全

　　(八)团体登记
　　边区政府公布民众组织法规
　　(1942年3月)①
　　抗日人民均有结社自由
　　民众团体须向政府登记
　　〔本报讯〕根据边区施政纲领第六条之规定：保证一切抗日人民结社之自由权，边府顷特公布陕甘宁边区民众团体组织纲要及登记办法，凡边区民众，无分职业、地区、信仰、性别、年龄之不同，只要在不违反抗战建国最高的原则底下，都可以组织各种团体。兹将该项纲要及办法分录如下：
　　组织纲要
　　第一条本纲要根据边区施政纲领第六条之规定制定之。
　　第二条凡边区民众，在不违反抗战建国最高原则之下，均有集会结社之完全自由。
　　第三条凡边区民众团体在自愿原则下，得依各种不同职业、地区、信仰、性别、年龄组织团体。
　　第四条凡民众团体之经费，以自筹为原则，其不足者，政府认为必要时，得酌量予以补助。
　　第五条凡民众团体，须向政府申请登记，其登记办法另订之。
　　第六条民众团体协助政府进行各种公益事宜，并受当地政府之指导。
　　第七条本纲要自公布之日起施行。
　　登记办法
　　第一条本办法依据边区民众团体组织纲要制订之。
　　第二条边区内一切民众团体，皆须呈报当地政府，转呈民政厅中请登记，由厅审核后发给登记证。其在延安市者，直接向民政厅申请登记。
　　第三条凡民众团体，属于文化学术者，至少须五人以上，属于社会活动者，至少须二十人以上，始得申请登记。
　　第四条民众团体之申请登记应照下列规定办理：
　　(1)是送本团体组织章程二份，如有成文规约者，一并送呈二份。
　　(2)呈报本团体之主要负责人之姓名、年龄、籍贯、履历。
　　(3)呈报本团体之成员人数。
　　(4)呈明本团体之分布地区及活动范围。
　　(5)呈明本团体之经费来源及开支概况。
　　(6)呈明本团体之会址或通讯地址。
　　第五条民众团体登记表由民政厅统一制发之。
　　第六条本办法自边区政府公布之日施行。
　　(一九四二年三月十三日《解放日报》)
　　①1942年3月13日登报，政府命令公布于同年4月3日。
　　

陕甘宁边区民政工作资料选编/中共陕西省委党校.—西安：陕西人民出版社，1992.12