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提高领导改进作风(一九四二年十一月十日《解放日报》社论)
中央档案馆
陕甘宁边区的党，正在根据党中央整顿三风的精神进行着整党工作。这一工作的正确执行，是有赖于各级党的组织领导作用的提高与工作作风的改造。因为方针提出、任务确定之后，主要问题就是怎样来做。做的成绩好坏，就是要看领导机关是否胜任，而后者和工作作风是否正确是大有关系的。所以，在整党工作中，提出并解决领导与作风的问题，是十分必要的。
一般的说来，边区党的领导作用，是相当强大的。它曾领导过广大群众为自己的解放而进行的武装斗争。它领导着新民主主义政权的建设，把陕甘宁边区变成模范的抗日根据地。它领导着边区二百万人民支持前方，爱护军队，为抗战的胜利而努力。边区所有的一切成绩，都是和党的领导分不开的。在这个长期的艰苦的斗争中，也形成了工作作风上的许多优良传统。我们的干部们在抗战动员工作中，表现了战斗的精神。工作的任务，能够以突击的姿态去完成。同时他们在工作中又表现了踏实的朴素的作风。华而不实的毛病，在边区大部分领导干部是比较少的。这些好的方面，都应加以发扬。
然而在领导与作风问题上，边区党还存在着严重的弱点。这弱点主要表现在许多党的组织对于领导的任务和作用，没有正确认识，因此，自己的日常业务没有建立，应作之事，有许多反没有作，每天忙的，有许多倒是不必管的。这就是边区党领导与作风上弱点的根本所在。
党的领导作用，应当表现在什么地方呢?最重要的，是表现在政策上。在自己工作的地区内，党的各种政策，应当如何具体化，如何监督其执行，如何研究总结执行中的经验教训以改进工作，提高干部——这一切都是党的领导机关所应当管的。要完成这个任务，就必须经常不断的去了解情况，进行调查研究。正如党中央所屡次指出的，党的领导机关的任务，在于了解情况，掌握政策。离开这两件事，是不能有领导的。
我们的某些党的组织，却不是这样。它们所忙的不是了解情况，掌握政策，不是教育党员，提高干部，而是另外的事。什么事呢?一是代替政府的工作，一是柴、米、油、盐等日常事务。有些党的领导机关，大部时间去做政府工作去了。甚至这样的事情，如规定选举日程，处理征粮中的尾欠，它也要去管。至于日常事务，那更多了。在自给自足的制度下，觉的组织的主要负责人，往往是管理生产的。此外，他还要参加八九种委员会，仅仅开会，他就忙不过来了。因此，政策问题无时间处理，调查研究也不能进行，工作老是在一个地方打圈子，难以改进。有一个党的机关发了一个关于三三制的指示，都是说的叫下级了解并执行三三制的话，但三三制是什么，却没有讲。有一个党的机关所发的关于金融政策的指示上，由大西洋说到太平洋，而关于金融政策的本身，却没有说明。这样，又何怪下边有些同志对三三制足从数字上去了解(即只是着重于党员占三分之一，而三三制中应包含些什么人则不大管)，对于金融政策的执行犯了许多错误呢?这样，又何怪有些地区负责同志来延安开会，而对于自己工作地区的情形，并未了解，只能说些夸夸其谈的空话呢?这样，又何怪有些地方调查研究根本还未开始，有些地方，则调查的材料堆得桌子一般高，而研究则无人进行呢?这样，又何怪有些地方对于工作的检查，只看数目字，而政策问题反不过问观?
产生这些缺点的主要原因，在于事务主义和官僚主义。事务主义就是每天在日常事务中忙得不亦乐乎，没有时间来处理政策问题。结果，人虽然忙，但群众的情形也不了解，群众的问题也不能解决，这样下去，就要走到脱离群众的道理。脱离群众，可能有两种形式，一种是直接的，一种是间接的。直接脱离群众，就是蜕化为官僚，这种官僚主义是大家都看得见的，大家都反对的。间接脱离群众，是人所不注意的，对于负领导责任的机关来说，是更危险的。不了解情况，不使党的政策在一定的环境中具体化，不检查政策执行的程度，其结果，同样是脱离群众。这种间接的脱离群众，其实质也是官僚主义。在根据地内，党是领导政权的，党和群众的关系问题，特别重要。因此，反对事务主义与官僚主义的问题，也是应当特别提出的。
必须明白指出：党的领导机关，应和政府建立正确的关系，不代替政府工作，而且要从日常琐事的泥坑里跳出来。它应当对自己工作地区及其周围的情况进行调查研究。它应当研究党的政策，规定实现这些政策的具体办法。它应当在实际的执行中来检验这些政策，使这些政策得到推进和发展。它应当定期的、有系统的审查党的决议执行的程度，总结经验教训，以教育干部和党员。它应当掌握干部及其思想的倾向，进行思想教育与思想斗争，把整顿三风的精神，贯彻到工作中去。
党的领导机关一定要认清自己的业务，正确进行自己的业务。要从琐事堆中解放出来。要多进行调查研究，多思考，解决有关政策的问题。这样才能提高领导，改造作风，才能改进工作，提高干部。
陕甘宁边区抗日民主根据地文献卷下/中央档案馆.—北京：中共党史资料出版社，1990