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全面动员坚持抗战 保卫边区巩固边区—(二)全面动员坚持抗战（25）
李鼎铭
援助友军打退敌人，进一步准备反攻*(一九四四年七月十日)
(一)以美、苏、英为主力的欧洲反法西斯战争，早已转入进攻阶段，并取得了辉煌胜利，东、西、南三面进攻德国的形势已经造成，战争已开始进入决战阶段。太平洋上，由于美军的进攻，日寇外防线已被粉碎，内防线开始被突破。打倒德日法西斯的局势已经确定，最后胜利已经在望。胜利局面的造成，主要由于盟国方面的团结与民主。
(二)国际形势有利于中国反攻，也要求中国迅速准备反攻。可是，自四月十七日日寇开始向河南、湖南、广东发动救死的进攻以来，我正面战场不但毫无反攻力量，而且失去了招架工夫，数十万大军一触即溃，洛阳、长沙相继陷落，大块土地和战略交通线沦入敌手，敌进我退之局势尚未停止，民族危机空前严重。
抗战机构日益腐化，抗战力量日益削弱，这就是正面战场的情况，这情况打击了广大人民的抗战意志。
但是，中国还有另一个战场，华北、华中、华南八千万人民的敌后战场。与正面战场正相反，敌后战场的情况是抗战机构日益巩固，抗战力量日益坚强。五年以来，敌后军民抗击了敌伪四分之三以上；最近大半年间，土地更有恢复，人口更有增加。正面战场打败仗，敌后战场打胜仗，正面溃退，敌后进攻。这情况激励了全国人民的抗战信心。
(三)两个战场，何以如此其〔极〕不相符，不合拍？原因很简单，又很明白，两个战场，执行的是正相反的两条路线。
在正面战场，执行的是国民党当局领导的错误路线，是消极抗战，是倾其全力于防制人民与反对共产党，换言之，那边的路线就是反团结，反民主，从而腐化了抗战机构，削弱了抗战力量。
在敌后战场，执行的是共产党领导的正确路线，是积极抗战，是团结军民打日本，而以民主达到团结，换言之，这边的路线就是团结与民主。从而巩固了抗战机构，坚强了抗战力量。
(四)七年以来，我们坚持的实行团结与民主，又坚持的要求团结与民主。为此，我们曾经不止一次的委屈求全，又不止一次的严正抗议，目的只有一个，就是坚持抗战，准备胜利的反攻。
挽救目前的严重危机，仍然只有团结与民主，除此，别无出路。我们应该诚恳而严正的要求国民政府和国民党当局放弃专制独裁，开放党禁，改善国共两党关系，给人民以民主自由，从新团结抗战力量，刷新抗战阵容。亡羊补牢，还来得及。
为要准备胜利的反攻，首先要打退敌人当前的进攻，我们应该诚恳而严正的要求国民政府和国民党军事当局将用以防制人民和包围边区的大军开赴前线杀敌，允许八路军、新四军开到敌人进攻的地方去，协同友军打退敌人，并允许前线人民武装起来，参加抗战。
(五)边区是最巩固的抗日根据地，是保卫陕西、保卫西北的重要战略阵地。当此潼关危急、西北吃紧之际，边区军民应该做些什么呢？应该加紧动员，协助友区友军，同心协力，支持前线，并准备对保卫陕西的前线军民作一切可能的援助，为此，边区政府、留守兵团司令部和中共中央西北局已于六月十六日发布联合训令，以动员金体军民。只要国民政府允许，我们将进行经济的援助一直到作战行动上的援助。
(六)边区是八路军、新四军的总后方，是敌后战场的总根据地，为了准备胜利的反攻，已经做了什么？又还应该做些什么呢？
七年来边区建设的首要目的和边区人民的第一个口号，就是一切为了抗战，为了前线的胜利。十四万五千三百余个壮丁组织在人民自卫军之内，其中百分之七十五有各种形式的武装，百分之十五为基干自卫军；普通自卫军一般担任后方勤务，基干自卫军则准备配合正规军作战，必要时动员他们补充正规军。除此以外，又为敌后根据地训练了成万干部，为前线部队安置了一万一千五百余个伤病退伍人员，优待抗属七万九千七百余人。其次，则为粮草动员，保证了军队给养，归队运动，以巩固部队。
去年，鉴于反攻形势将要到来，又在增强与提高抗战武装力量方面，采取了进一步的办法：第一，整训正规部队，准备反攻；第二，整训民兵，巩固后方；第三，动员人民，拥护军队，军队则实行拥政爱民，以巩固军民团结；第四，为军人家属及残废、退伍军人确定建立家务的方针。
特别重要的，是我们发展了生产，为反攻奠定物质基础；进行了干部教育，为反攻奠定思想基础。
上述工作，我们都已进行并在继续进行中，各方面都有成绩；但还有很大的不足。正规部队还需要政治上的进一步巩固，特别需要军事技术上的进一步提高；反攻所需要的物资不足，武器弹药与药品医具尤为缺乏，需要设法补充；作为正规军后备队的民兵，还只经过第一次的认真整训；为抗属及残废、退伍军人建立家务的方针，还没有普遍实行。
因此，检阅我们的抗战力量和军事建设，为反攻作充分准备，并动员全体军民迅速完成，就成为下次参议会的重要议程。
*本文是李鼎铭一九四四年七月十日在陕甘宁边区参议会常驻委员会和政府委员会联席会议上的报告的第一节《援助友军打退敌人，进一步准备反攻》。按一九四四年七月十二日《解放日报》刊印。
陕甘宁边区抗日民主根据地文献卷上/中央档案馆.—北京:中共党史资料出版社,1990