您现在的位置：首页 > 文献辑录 > 史料汇编 > 陕甘宁边区抗日民主根据地（文献卷上）
全面动员坚持抗战 保卫边区巩固边区—(二)全面动员坚持抗战（30）
中央档案馆
中共中央西北局关于拥政爱民及拥军工作的决定*(一九四四年一月一日)
一、自从去年春节军队发起拥政爱民，政府发起拥军运动以来，党政军民关系已经有了很大的改进。军队必须拥政爱民和民众必须拥护军队的观念，普遍的更进一步的建立起来了。拥政爱民和拥军运动，经过各种具体形式和办法(精神的和物质的)，成为一切部队和广大人民中的群众运动。军队中普遍进行了拥政爱民教育，加强了部队纪律。他们努力生产以减轻人民负担，自己运粮运草以节省民力，并拿自己劳动力帮助人民生产，帮助人民砍柴、挑水、医病、修房子，以及借牲口和救济难民等。他们普遍实行军民联欢、实行清理旧案，和赔偿还物运动。民众方面，经过拥军动员，大大的提高了他们的拥军热忱，到处可以听到人民爱护军队的呼声。他们对于驻军、伤病员、残废军人及抗属，实行了普遍的物质慰劳和精神慰问。他们在自卫动员中，以最高度的热情来帮助军队(如在邝县和关中)。他们对某些军队开荒生产，给了应有的帮助。他们在优抗工作方面，也比过去积极和认真。不论军队或党政民方面，都各自检讨和批评自己的缺点，努力改正，都在党的统一领导下，互让互助，亲密团结。这些在去年的生产自卫防奸运动中，受到实际的考验。证明一年来的拥政爱民及拥军运动，是有很大成绩的。
二、为了使边区党政军民更加打成一片，以迎接今年的生产运动和防奸自卫运动，依照去年十月一日党中央指示，必须在今年春节期间，普遍的更大规模的再来举行一次拥政爱民及拥军的群众运动。军队方面，应重新宣布拥政爱民公约，开检讨会，检查和总结一年来拥政爱民工作，发扬成绩，指出和纠正缺点。拥爱工作做得好的部队或指战员，应加奖励；做得不好的应加批评，并责成其首长负责于今年内坚决改正之。应召集当地居民开联欢会(当地党政参加)，互相交换意见，互相进一步了解，并贯彻赔偿还物运动。民众方面，应由当地党政及民众团体领导，宣布拥军公约，在民众中广泛宣传军队保卫边区、爱护人民及其伟大的生产成绩。举行热烈的劳军运动，切实加强优抗与归队工作(这两项工作还没做好)。并在这一运动中，党政民方面，应彻底检查与总结一年来的拥军工作，其成绩应继续发扬，其缺点应于今年内坚决改正。不论军队方面或党政民方面，都不能因已有的一些成绩就自满起来，都必须再三再四的深刻检讨自己在这一方面尚存在的缺点错误，各自实行公开的群众性的自我批评(不批评对方)，并于今后坚决彻底改正之。
三、今年的拥政爱民和拥军运动，不仅要普遍的举行，而且要使之更加深入，就是要更加成为部队中和广大民众中真正自觉的群众运动，成为广大群众的思想教育运动。必须继续加强部队中的拥政爱民教育和广大民众中的拥军教育，再三再四的说明军队和人民休戚与共利害相关的道理，说明拥政爱民是每一革命军人的天职，拥军是每一革命人民的神圣义务。只有在军民广大群众政治觉悟提高的条件下，才能使拥政爱民和拥军，完全避免单纯的服从命令和奉行故事，而成为真正群众自觉的行动。同时，又必须把这种思想教育和拥政爱民及拥军的实际行动，结合起来。拥政爱民和拥军的实际成效，绝不限于春节期中的开会检讨和互相联欢、慰劳、慰问，而应该在经常的军民关系中，随时和切实解决一切实际性的问题(如民众方面的优、抗归队工作，及军队方面的还物赔偿等)，并在生产自卫防奸及其他工作中大大的发展军民互助。这些实际工作愈是做得经常和彻底，则军民关系就会愈加巩固。去年在拥政爱民和拥军工作中，已有许多好的创造，必须在今年内大大发扬起来，使拥政爱民和拥军工作，不仅在思想上，而且在实际工作上，建立起巩固的基础。这是今年拥政爱民和拥军运动所应努力提高的方向。
四、边区军政领导机关，应根据中央十月一日指示和本决定的精神，颁发拥政爱民和拥军的具体指示，并切实领导所属实行之。解放日报和群众报应在春节期间，对拥政爱民和拥军进行有系统的宣传和报导。
一九四四年一月—日
*本文按一九四四年一月五日《解放日报》刊印。
陕甘宁边区抗日民主根据地文献卷上/中央档案馆.—北京:中共党史资料出版社,1990