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中央关于陕甘苏区工会工作的决定（1936.1.10)

陕西省总工会工运史研究室

　　(一)在一切有工人阶级存在的地方，去团结与教育工人阶级的群众，组织群众的工会，领导工人群众反对一切形式的剥削和压迫的斗争，维护他们自己的利益，并领导他们积极去参加各种政治活动，这是共产党最重要最基本的任务之一。
　　在苏维埃区域中，工会是苏维埃政权最重要的群众柱石。乡村中的雇农与手工业工人，是共产党在乡村中唯一可靠的基本的阶级群众，是共产党的路线在乡村中最可靠最重要的传达者，是城市无产阶级与乡村农民兄弟联合的最重要的桥梁。
　　(二)陕甘党的组织在过去一个时期中，因为没有正确的估计乡村工人雇农与工会在土地革命和苏维埃政权中的重要作用，所以忽视了工会工作，忽视了特别组织与教育工人雇农的工作，及保护他们的特殊利益。虽然最近是开始了工会的组织(在陕甘苏区工会已有一万多会员)，并计划系统的来改善工人的生活状况；但工会的发展仍很迟缓，工会中的文化教育工作未开始进行，在工人的要求中还有过高的地方，还没有表现工会在苏维埃政权中各方面的活跃，广大工人雇农群众的参加革命与战争的积极性，还没有很大的发扬与组织起来，工会还没有确实成为苏维埃政权的柱石。这里主要的原因，一方面是由于在陕甘党的组织中，还没有完全克服忽视工会工作的倾向，各级党的组织，还没有经常的系统来注意检查与帮助工会工作的进行，同时在工会中工作的同志也没有将工会中各种重要的问题，提到党的组织中去，并经过党的各级组织，取得党的指导与帮助。
　　(三)为着在陕甘以及在将来的发展的苏区中，创立真正群众的阶级工会，并使工会真正成为苏维埃政权的柱石，党的各级组织(省委、县委、区委以至支部)必须加强自己对于工会工作的注意，选举有工作能力的同志到工会去负责，在工会机关中建立党团，经常系统的检查与帮助工会党团的工作，注意吸收工会去参加各方面的活动，训练工会的干部，并提拔工人中的干部到各个组织中去负责。在没有工会组织的地方及新苏区，党应指定几个同志组织“工会组织委员会”，专门负责去组织工人建立工会。
　　(四)在目前各级党部必需督促和帮助工会，立即进行以下的工作：
　　1．全总执行局与陕北省工会筹备处规定在二月二十日召集全省工人代表大会，成立省工会及成立陕北各县各区工会的计划，必须使其完满的实现。党的县委与区委，应立即讨论召集县与区工人代表会的工作，督促下级党部与工会党团立即到工人群众中去动员，务必在代表大会以前“在吸收每一个苏区工人雇农加入工会”的口号下大大发展起来，按照章程正式成立各乡各区各县的工会组织系统。在陕甘省委应与工会党团规定召集陕甘工人代表会的计划，在最短的时期内、正式成立陕甘各级工会的组织系统。
　　2．在组织工会的运动中，应确实打破关门主义。对于在革命前凡是出卖自己劳动力为生活资料唯一来源与主要来源的工人雇农，应普遍的征求他们加入工会。在革命前务庄稼的(即仅有劳动力的雇农，使用地主的土地、耕牛、耕具、种子，而与地主共分收成)雇农亦吸收他们加入工会。应除去加入工会一定要两个会员介绍的规定，免去一切加入工会的繁重手续。对于稍染流氓习气的(如吸洋烟等)工人雇农亦应吸收他们到工会中来再教育他们，但加入工会以自愿为原则，一切带有强迫性质的加入工会的办法(如将雇农划分到工会组织的办法等)应彻底取消。在工会的各级组织中，应实行广泛的民主，工会的领导机关与负责人，应由工人群众的选举来取消委派工会负责人的办法；应大批提拔工人的积极分子到工会机关来负责；工会领导应按时向会员报告自己的工作。吸收工人群众来参加和管理自己的工会。各级党部应督促，经常去注意工会青工部的工作。
　　3．有计划的改善苏区工人生活状况，是工会主要的任务之一。工会机关应过细地去了解各部分工人的生活状况与各地社会生活程度，提出工人切合实际与可能的要求。关于雇农缺乏耕牛、种子及粮食的问题，应立即与苏维埃实行许多实际的办法，去求得解决。边区的失业工人、黄河水手，以及其它失业与半失业的工人，应该设法去救济并领导他们去参加红军游击战争。劳动部应根据陕甘的实际情形，颁布一些个别的劳动法令，使苏区工人的生活得到系统的改善与保障。但在改善工人经济生活的工作中，必须纠正行会主义的倾向，必须注意不要提出过高的使企业无法接受的要求。行会主义只注意到部分工人的暂时利益，忽视了工人阶级全体的、长久的利益，结果将使工人阶级的过高要求，妨害民族革命战争，妨害苏维埃运动的发展。
　　党在发展工人群众为争取自身直接经济利益的斗争中，主要的目的，是要提高工人群众的阶级觉悟，提高工人群众参加革命战争、参加苏维埃和红军的积极性与热忱。
　　必须使工人群众了解工人阶级的彻底解放，与参加革命战争、争取苏维埃政权在全国的胜利，是不可分离的任务。
　　4．为着要提高工人群众的文化政治水平，工会要在工人群众中，进行各种的文化教育工作，使工会真正成为共产主义的学校。要首先在城市中，在国家企业与工人集中的地方，去组织工人学校、识字班、俱乐部、讲演会、讨论会及墙报等，吸引工人来参加各种文化的、娱乐的与体育的运动，并应设法出版工人的刊物。
　　5．为着要实现工会在苏维埃政权中的柱石作用，党应推动工会积极去参加苏维埃的工作；动员广大的工人群众到红军中去，到游击队、到赤少队中去；提拔最好的工人干部到苏维埃和红军中去负责。在国家企业中要推动工会去提高工人的劳动热忱，遵守劳动纪律，提高国家企业的生产，节省材料，为巩固和发展苏维埃工业而斗争。在目前的民族危机特别紧张的情况下，党应推动工会积极去参加抗日及反卖国贼的民族革命运动。
　　在边区的工会及船夫工会，应特别注意去进行白区工人中的工作，组织白区的工人到边区来参观，在政治上组织上和物质上帮助白区工人的斗争，特别要吸引白区工人来参加反日反卖国贼的运动及进行白军工作等。
　　(《六大以来》下册)
　　

陕甘宁边区工人运动史料选编上册/陕西省总工会工运史研究室编.—北京:工人出版社,1988