18、保卫延安，保卫边区动员

雷云峰张宏志

　　(1946年10月——1947年3月)
　　全国内战爆发后，到1946年10月，陕甘宁边区的形势日益吃紧，中共中央和陕甘宁边区各级党政组织转入紧急动员和备战状态。11月11日，中共中央在延安召开干部大会，动员广大人民，保卫边区与延安。朱德总司令在会上号召全边区30万壮年男子和30万壮年妇女都紧急动员起来，参加自卫战争，人人学会埋地雷，投手榴弹，实现全民皆兵，武装保卫边区。彭德怀副总司令也号召全边区军民必须准备一切力量，彻底粉碎蒋介石的进攻，主力部队要决心歼灭进犯蒋军的全部或大部，游击队、自卫军要展开普遍的游击战、地雷战，困死和饿死入侵边区的敌人，全体干部和民众要准备过更艰苦更紧张的战时生活。刘少奇讲话指出：必须按战争的需要改变全党的组织方式和生活方式，强调严格服从命令，遵守纪律，生活要艰苦奋斗。最后，杨尚昆布置了关于备战和从中央负责人起降低生活标准的具体办法。13日，陕甘宁边区一级机关也召开千人干部动员大会，习仲勋、林伯渠、李鼎铭、刘景范等讲了话。习仲勋强调指出；保卫陕甘宁边区责任非常重大，一切为了战争，党务的、行政的各种工作都要服从前线，服从战争。他号召每一个共产党员都要站在自卫战争的最前线，保卫延安，保卫边区。林伯渠讲话号召全边区军民克服太平观念，迅速转入战时生活，实行节衣缩食。各级政府机构要适合战时，减少人员，转向农村和部队，为战争服务。最后由刘景范布置各机关人力、物力动员计划及如何参加战时救护等工作。14日，边区政府成立边区总动员委员会，刘景范为主任，贾拓夫、方仲如为副主任。下设五个部门：动员工作(王子宜负责)、粮草被服(范子文负责)、医药救护(苏井观负责)、后方勤务(方仲如兼)、秘书处(常黎夫负责)。18日，又根据形势发展增设坚壁清野部(惠中权负责)。延安全面开始坚壁清野工作。
　　1947年2月，国民党军全面进攻解放区遭到失败后，遂转为重点进攻，其矛头直指山东和陕北。3月8日，延安各界在商会会场举行保卫边区、保卫延安动员大会。到会一万多人，除尚未转移的机关干部、学校师生外，还有不少农民和民兵。林伯渠致开会词后，朱德、彭德怀、周恩来等相继讲话。朱德要求民兵积极配合主力歼灭敌人，切实做到坚壁清野，使敌人进来一点东西都找不到，只剩下空窑洞，进退不得，便于我们消灭。彭德怀列举大量历史事实，说明边区军民一定能战胜敌人。周恩来指出：不打垮蒋胡军的进攻，就没有真正的和平。邓颖超代表妇女界，王克温代表商界也在会上讲了话。为了加强对迁移至后方的党、政、军机关的统一领导，1947年3月8日，边区政府组织了后方办事处，委员有马锡五、史唯然、习仲勋、高登榜，主任为马锡五。后方办事处的任务是划定机关驻地，统一指挥行动，领导后方机关除奸工作和生产学习。在转移过程中，边区政府机关几次精简，形成适应战时工作的精干的领导班子。对于战时动员工作，边区政府进行精心周密的组织，除成立总动员会统一进行领导处，边区政府还发了一系列命令、通知和指示，具体指导动员新兵、征集粮草及担架、运输等战勤动员工作。
　　在武装自卫、保卫边区的号召下，边区军民普遍动员起来了。各部队紧张练兵，各区县组建游击队，边区农民迅速完成近百万石细粮的征集任务，并开始十几万民兵的普遍训练，认真学习射击、投弹和埋雷技术。妇女们赶做军鞋，边区军工厂工人也自动每天工作12小时，加紧生产。在国民党军入侵之前，边区军民已埋藏好粮食，掩盖了水井，赶走了牲畜，普遍进行坚壁清野，做好一切战争准备工作。(张莘)
　　

陕甘宁边区大事记述/主编：雷云峰；副主编：张宏志，—西安：三秦出版社1990