历史文献——中共北方局对中共陕北特委的工作指示*

中共陕西省委党史研究室、中共榆林地委党史研究室

　　(1930年10月18日)
　　陕北特委：
　　这次交通来未带书面报告，同时亦不能口头报告，北方局无从了解陕北目前一切实际情形，这是很大的损失!北方局只能根据中央第三次全体会议的决议，一般的对陕北工作予以指示。至于详细的工作布置，待特委负责同志来北方局之后，得到你们有系统的报告后，才能决定。
　　在全国严重的政治经济危机的推动下，国党①各派军阀政客，代表各个豪绅资产阶级的集团，各相倾轧以及火并。一方面为各个帝国主义抢夺中国的势力范围，加紧对中国的侵〔略〕，瓜分中国；另一方面彼此为扩充地盘，争夺对工农劳苦群众的剥削权，在这一客观条件下，军阀混战连年不绝，蒋、阎、冯②的战争延长至7月之久。目前又继之以蒋、张③的对峙。军阀混战事，只有扩大延长，国民党的统一，完全是幻想。阎、冯虽然敛退，然而他们的实力并未消灭。他们正为着保全实力准备反攻的条件下，退集晋陕加紧对群众的剥削与压迫，以补偿在长期混战中的损失。这样，更加深了陕西工商业的危机，更促成陕西农村经济空前的破产，失业与灾荒的恐慌，逼使着陕广大工农劳苦群众，积极的要求革命，热烈的参加革命运动。
　　无疑义的在全国革命运动高涨的当中，陕西工农劳苦群众，爆发着各种革命斗争。这些斗争大都是自发的，并且还〔没〕有汇合成为巨大的力量，还没有充分的保证足够的力量去袭击帝国主义国民党整个的统治。但是这些革命运动正在高涨，是无可争辩的事实。当前主要的危险，是陕北共产党，还未能抓紧当前陕北群众的斗争，树立起自己的领导，在争取群众，积极的准备武装暴动的任务下，去发动群众斗争，组织农□战争，领导当前群众迫切的斗争，联系到苏维埃的准备运动。陕北群众斗争，因为是自发的，〔甚〕至落到豪绅地主或富农的欺骗利用之下，所以表现一起一伏的、散漫的合法的等等许多弱点，这是革命的损失!
　　当前陕北党的中心任务，便是在健强党对陕北革命的领导，发动工人群众是当前最迫切的斗争，加紧反帝国主义，反国民党，反军阀战争，反取消派④、改组派⑤、社会民主党⑥以至第三党⑦。在当前群众斗争的基础上，领导群众为苏维埃政权而奋斗。
　　因此，陕北党要深入到工人群众中去，发动工人政治的经济的斗争，在准备总同盟罢工方针下，当前的中心策略是组织工人的政治罢工，扩大工人的斗争，直到各业同盟罢工。不应当放松当前群众部分的经济政治斗争，同时不应当将准备总同盟罢工推到第二等地位，或是将工人的政治与经济斗争分割和对立起来，这都是错误的。在工人群众中，应当努力从组织上巩固党在群众当中的政治影响。因此，发展赤色工会，切实的进行工厂委员会的运动，建立工人纠察队与童子团，都必须有计划的很实际的在公开的群众路线中应当使在业工人与失业工人联系起来。应当加倍努力于妇女与青年工作。应当坚决的反对黄色倾向，运用下层统一战线联络工人群众，消灭黄色工会(假使陕北有黄色工会，便应当如此)。应当纠正狭隘的路线与架空机关的活动，在勇敢争取公开活动的路线下，深入到一切有组织与无组织、先进的与落后的工人群众中去，在陕北特别是矿工、皮毛〔工〕、盐工与手工业工人是非常重要的。
　　陕北当前农民运动的中心策略是：领导农民反捐税与抗租抗债的斗争，开辟游击战争深入土地革命。在这一基础上去组织地方暴动，巩固苏维埃阵地。在这一策略路线下，陕北应当冲破旧有的省界与县界，依据游击战争的便利，重新划分我们的省我们的县。以中部⑧、延安、榆林、靖边为4个游击区域(是否恰当，你们可依据经济地位条件，再以斗争的基础为标准加以讨论)。在游击区合并几县为1个中心县，将干部分配到下层群众中去努力建立群众的基础。集中农民武装，选择积极勇敢的失业工人、雇工、贫农编制游击队(2至4小队为1中队，2至4中队为1大队，三五人一支枪，不必一兵一枪)，立刻开始游击战争。目前的游击战争，在战略上是进攻的，在战术上仍可活泼的运用朱、毛⑨游击战术。各个游击队之间，必须有中心队伍，有集中的指挥，统一的行动。游击队必须有明显的行动纲领，应当包〔括〕苏维埃政纲与当地群众迫切的要求，公开的普遍到群众中去宣传，并且应当特别努力于群众工作。发动群众当前最迫切的斗争，组织群众于农民委员会(名称不拘)、雇农工人会、赤卫队、少年先锋队之内，要使游击队的周围有极广大的有组织的群众。尤其是非游击区域，更要加紧这些工作，然后游击队才不至发生脱离群〔众〕，单纯少数人军事行动的危险。这一危险必须严格的防止，在陕北基础薄弱，尤当坚决的用更大力量加紧群众工作，防止这一危险不致发生。游击队的分子，必须在斗争中加紧政治军事训练，使每个游击队都成为群众的宣传者与组织者。游击队所到之处，必须发动广大群众分粮，不交租债，焚毁契约田界，消灭敌人，没收地主阶级的土地归农民。以至召集群众大会，群众代表会，组织工农兵代表会议(苏维埃)的政权。在游击队中应当加〔强〕无产阶级的领导，培养一部分最积极的勇敢的分子，准备在深入土地革命的基础上，适时的创造红军。
　　非游击区域与游击区域的工作与群众斗争，必须密切地联系起来，这是整个任务两方面，绝对不能分割起来。因此，党必须同时加紧非游击区域的工作，以与游击战争相配合。
　　在农村中，反对富农肃清富农路线(不深入土〔地〕革命)，反对保守观念，克服农民意识(如和平、合法、以及反组织的倾向)都是应当充分注意到的问题。必须接受南方土地革命的教训，成为我们胜利的基点。
　　士兵运动中，目前中心的策略是组织革命兵变。陕北党应当加紧在井岳秀部队中的工作，选派得力同志，经过训练，有组织的派去入伍，在各连排的士兵中平衡发展，建立强有力营内领导，加紧对士兵群众的宣传，组织士兵委员会(任何名义都可以)，发动士兵要欠饷，要冬衣，要求军需公开，反对肉刑等等斗争。组织革命兵变在可能的条件下，争取暴动的胜利，摧毁反动政权，联合当地工农贫民组织苏维埃政权。特别要排斥军官运动(不以士兵为基础)与等待观念(不反对发动兵变)，同时要动员党、团以及革命群众，加紧对士兵群众的宣传，发展士兵运动。
　　绝对反对勾结土匪领袖，对土匪必须采分化的策略，夺取其下层革命群众，反对其领袖，消灭其组织。
　　苏维埃(为着使群众易于了解，可称工农兵代表会议)的准备运动，必须加紧下列的工作：一、从一切群众当前斗争中联系到苏维埃的宣传，不断的印发苏维埃的政纲，用极通俗简略的传单，解释苏维埃下的群众生活与国民党统治下群众生活之不同，组织群众的宣传队等去深入苏维埃的宣传；二、准备十月革命纪念节拥护苏维埃保护苏联的运动，特别要努〔力〕于下层群众的活动，努力于建立工厂委员会、士兵委员会、农民委员会、贫民协会、革命学生会等，为苏维埃的支柱；三、各工厂、各农村、各街道、各校，召集群众会议，选举出席苏维埃代表，准备向全国苏代会的提案。这一运动，要普遍深入到群众中去很切实的建立起群众的基础。
　　(一)向着工人、雇农扩大党的组织基础。
　　(二)建立支部生活，加紧对支部的教育。要养成支部自动工作的精神，特别是模范支部的建立，是党在组织上的基本任务。
　　(三)党员军事化必须立刻开始。
　　(四)群众组织，应当努力于争取公开的活动，猛烈的扩大，建立群众组织独立系统与独立活动，在其中建立党团⑩工作。
　　(五)党的生活上，要发展自上而下的自我批评，在集中的指导下，用自我批评的精神纠正“左”的关门主义、脱离群众的危险，尤其要无情的反对右倾机会主义——尾巴主义，黄色倾向，富农路线，狭隘的路线等，在两条战线的斗争中，为党的正确路线而奋斗。
　　(六)陕北特委直属北方局，与省委(11)发生横的关系。
　　(七)北方局决〔定〕文华(12)、伯萍(13)、杨朴三同志，于11月11日前必须到北方局讨论工作，绝不能延误时日。
　　北方局
　　10月18日
　　*本文按陕西省档案馆保存的复制件刊印。标题是本书编者加的并有删节。
　　注释：
　　① 国党，指国民党。
　　② 蒋冯阎，蒋指蒋介石，冯指冯玉祥，阎指阎锡山。
　　③ 蒋张，蒋指蒋介石，张指张发奎。
　　④ 取消派，是俄国社会民主工党内的机会主义派别。曾提出建立“公开的工人党”和“为公开党而斗争”的口号。企图取消当时的俄国社会民主工党组织，以放弃党的纲领、策略为代价，来换取斯托雷平政府对“工人党”的承认，被称为“取消派”，亦称“斯托雷平工党”。
　　⑤ 改组派，中国国民党派系之一。1928年在上海成立“中国国民党改组同志会”，标榜“恢复1924年国民党改组精神”，并在各省市发展组织，和国民党其他派系争权夺利，被称为改组派。
　　⑥ 社会民主党，大都成立于巴黎公社失败后至二十世纪初。1889年各国社会民主党在恩格斯的领导和组织下成立第二国际，对推动国际工人运动的发展起了积极作用，以后，只有列宁领导的俄国社会民主工党取得了十月革命的胜利，其他绝大多数党都逐渐蜕化成为改良主义的资产阶级政党。
　　⑦ 第三党，1927年9月，邓演达到莫斯科后，筹建第三党，11月1日，公开发表了《对中国及世界革命民众宣言》。1928年春，中共党员谭平山积极响应，在上海主持召开中华革命党成立大会，自称这是国共两党之外的新党。大会推举邓演达为总负责人。1930年8月，邓演达主持召开第一次中央干部会议，把中华革命党改名为中国国民党临时行动委员会(即第三党)。1935年11月，该委员会改名为中华民族解放行动委员会。
　　⑧ 中部，即黄陵县。
　　⑨ 朱毛，朱指朱德，毛指毛泽东。
　　⑩ 党团，是当时中国共产党在政府、工会、农会及其他群众组织中建立的党的领导机构。中国共产党第七次全国代表大会制定的党章中，党团改称“党组”。
　　(11) 省委，指中共陕西省委。
　　(12) 文华，指张文华。
　　(13) 伯萍，指赵伯平。

陕北革命根据地/中共陕西省委党史研究室、中共榆林地委党史研究室编—北京：中共党史出版社，1995