二、北方局的统一战线工作
抗战爆发前,北方局就积极开展国民党上层统一战线工作。全面抗战爆发后,刘少奇召集王世英、南汉宸、张友渔、阮慕韩开会,部署开展上层统一战线工作。提出:我们要抓紧时机,争取全国各种力量参加抗战,尤其是华北几省的地方实力派。在争取和他们合作的过程中,不仅要注意坚持原则,坚持抗战,不能妥协;而且也要照顾到他们的利益,不能要求过高。1937年9月20日,刘少奇又明确提出了关于山西统一战线的策略方针:首先,向阎锡山提出彻底工作办法,在任何地区、任何问题上均以统一战线的政策打破其分开对立的阴谋,并纠正我们包办一切与不发动群众的倾向;其次,要以左派的面貌出现来巩固左派、联合中派、孤立右派,以树立山西及阎的左派力量,便利发展统一战线;最后,动员工作要避名取实,尽可能地发动群众,推动左派、教导团、牺盟会及好的县长、特派员出头干,以便易于改革县政与领导筹款。当日军西进南犯直接威胁山西时,北方局为适应华北寇深祸亟的形势,结合阎锡山在对日以及新派采取的积极态度的机会,通过牺盟会这个特殊的统一战线形式,卓有成效地取得了发动群众、培养干部、建立武装、改造政权等项工作的合法地位,有力地推动了山西抗日战争的开展。中共中央代表周恩来及八路军高级将领,公开参加牺盟会的一些会议,进行抗日民族统一战线的宣传工作和全面抗战的动员工作。
1937年九十月间,周恩来亲自参加了山西牺盟会召开的全省第一次代表大会,并作了重要讲话。在北方局的领导下,牺盟会纠正了初期工作中的一些缺点,通过各种救国会的形式,发动了更多的群众,在山西各地宣传群众,组织群众,促进了抗日高潮的掀起。牺盟会的组织还在绥远建立了绥远牺盟会,推动了绥远的群众抗日斗争。特别是在山西面临沦陷的危险时刻,牺盟会的工作重点逐渐转向武装建设和武装动员,于1937年8月1日组织了山西青年抗敌决死队,成为共产党领导的一支特殊的抗日武装。1937年9月,新建立了有共产党、八路军代表参加领导的统一战线组织——战动总会,在战地雁北地区13个县中,深入发动群众,成立了战地县、区、村的各级战动总会的机构,并建立了群众武装。同时,北方局代表朱瑞受周恩来的派遣,到平汉铁路北段第一战区开展工作。他一方面以八路军代表的公开身份进行统一战线工作,另一方面领导豫北地区党的工作,推动了豫北的抗日斗争。在山东,8月间中共华北联络局派张友渔到济南,在中共中央派出的红军将领张经武工作的基础上,对国民党山东省主席兼第三路军总指挥韩复榘进行统一战线工作。9月,北方局决定成立由张友渔任书记的山东联络局,配合山东省委和张经武争取韩复榘,促使韩复榘释放了在押的政治犯,开办了第三路军政工人员训练班。后来,这些经过训练的政工人员成为在临近战区的德州、惠民、临清、聊城等地动员群众的骨干。