三、红27军与陕北革命根据地的建立和发展

    陕北地区游击战争的开展较陕甘边地区稍迟一些。1930年底，在神木驻军高志清骑兵营中工作的共产党员高学孔、常相逢领导手枪连起义，打出了“中国共产党独立营”的红旗。1932年3月12日，在中共陕北特委领导下，延川县共产党员刘善忠、高朗亭等利用同乡同学关系，夺取清涧县怀宁湾民团的6支枪，成立了中国工农红军延川游击队。4月18日，他们又消灭了永坪镇的民团武装，缴枪17支，并在当天召开了群众大会，宣布将中国工农红军延川游击队改名为中国工农红军西北先锋队，公推刘善忠为司令员，高朗亭为政委，仍旧活动于延川县一带。但因部队成分不纯，哥老会分子叛变，刘善忠被害，使游击队的活动受到挫折。1932年10月1日，根据中共陕北特委的指示，又将中国工农红军西北先锋队改建为中国工农红军陕北游击队第9支队，任命高朗亭为队长，艾龙飞为政委，在延川、延长等地开展游击活动。后因高朗亭负伤离队，加之敌人重重围攻，9支队曾一度散队藏枪，停止活动，1933年5月，中共陕北特委决定以原9支队为基础，重建游击队，定名为中国工农红军陕北游击队第1支队，强世清为支队长，李成荣为政委，由原来的五六个人六七支枪发展到十六七个人十七八支枪，并领导延川、延长、安定地区的群众，公开进行抗粮抗款(税、捐等)和摧毁反动保甲制度等革命活动。
    游击队的恢复和发展引起敌人的仇恨和恐惧，驻安定县的国民党反动军队勾结地方反动民团对游击队四面围攻，使游击队无法立足。因此，1支队曾于1933年的5月和9月两次南下陕甘边，同红26军会合。红26军曾先后派遣杨仲远和魏武担任1支队的政委，使1支队有了很大的发展，装备也有了改善。但部队返回陕北之后，又遇到反动军队的包围进攻，杨仲远、魏武、强世清等领导人在战斗中先后牺牲，游击队又转入隐蔽活动。
    在白色恐怖特别严重和革命处于异常困难的时刻，1933年7月22日，中共陕北特委在佳县高起家坬村召开了第四次扩大会议，决定放手发动群众，逐步开展武装斗争，进行土地革命，建立和发展陕北红军和陕北根据地。会议选举崔田夫为特委书记，马明方为组织委员，崔逢运为宣传委员，王兆卿为军事委员，并任命毕维舟为1支队政委，加强了1支队的领导工作。会后王兆卿、毕维舟等在赴安定1支队的途中被叛徒出卖，英勇牺牲。12月，谢子长以中共中央驻北方代表派驻西北军事特派员的身份回到陕北，领导陕北地区的武装斗争。谢子长回到陕北后，首先恢复和重建1支队。任命李胜堂为支队长，谢绍安为副支队长，刘志清(后叛变)为政治委员，以安定西区的李家岔为活动中心，开展游击活动。经过两个多月，红1支队由原来的六七个人发展到30多人枪，连续进行了李家岔、梨树台、石湾三次战斗，取得全胜。随后，游击队在一些村庄发动群众，建立少先队、妇女会、赤卫队、农民协会等群众组织，并开展打土豪、分牛羊、分财物的斗争，一些村子开始建立起人民政权。
    在1支队恢复和重建的同时，崔田民、高朗亭、王聚德、崔正冉等在陕北特委的领导下，根据高起家坬会议的精神，于1933年8月5日宣布成立中国工农红军陕北游击队第2支队，罗永宽为支队长，高朗亭为政委，活动于绥德、清涧交界地区。在这些地区建立贫农会、赤卫队、妇女会、儿童团等群众组织，摧毁了反动的保甲制度，于1933年9月间在清涧东区的王家山建立了第一个红色村庄，并以此为中心波浪式地向外发展，逐步建立起了一个初具规模的游击根据地。
    1933年7月，陕北特委派张达志去神木南乡开展武装斗争，原来在红26军工作的王兆相于9月回神木探亲时接受了陕北特委的指示，留在家乡参加了创建革命武装的斗争。中共神木南区区委决定在温家川成立神府特务队，李成兰为队长，王兆相为政委，共六七个人，四五支枪。1933年11月，特委派马万里、马佩勋等到神木南乡帮助工作，并在特务队的基础上正式成立中国工农红军陕北游击队第3支队，王兆相为支队长，马万里为政委。经过几个月的活动，红3支队发展到100多人，开辟了以温家川、尚家峁为中心的游击根据地。
    1933年冬，郭洪涛、李铁伦受中共中央驻北方代表的派遣到陕北特委工作。他们同特委派到佳县、吴堡一带工作的马佩勋联系，研究成立革命武装的问题。1934年2月上旬，以原来活跃在吴堡宋家川和山西军渡之间的一支烟商武装为基础，成立了“抗日义勇军”，队长薛俊山，政委马佩勋。义勇军成立后，发动了佳县木头峪暴动。2月15日，改称中国工农红军陕北游击队第4支队，薛俊山仍任队长，马佩勋仍任政委。支队成立后，发动武装摧毁了基层反动统治，初步建立了佳吴根据地。
    1933年冬到1934年春，还在绥德、米脂一带成立了“红5支队”；在佳西、米东成立了“红6支队”；在神木，府谷成立了“红7支队”；在安定西区成立了“红8支队”；在延川、延长成立了“红9支队”。整个陕北地区的武装斗争蓬勃发展，为建立陕北革命根据地奠定了良好的基础。
    陕北地区武装斗争的迅速发展，迫切需要加强党的领导。中共陕北特委于1934年5月在佳县王家畔召开了游击队和根据地代表联席会议，决定将陕北游击队1、2、5支队统一起来，成立中国工农红军陕北游击队总指挥部。会后，中共陕北特委组织部长郭洪涛率领2、5支队和赤卫队到达安定地区与谢子长率领的红1支队会合，于1934年7月8日在安定杨道峁正式成立中国工农红军陕北游击队总指挥部，谢子长为总指挥，郭洪涛任政委，贺晋年任参谋长。总指挥部建立之后，首先攻克安定城，打开监狱，释放了政治犯，扩大了影响。
    陕北军阀井岳秀为配合陕甘军阀对陕甘边根据地的进攻，于1934年五六月部署并发动了对陕北根据地的第一次反革命“围剿”为粉碎这次“围剿”，谢子长和郭洪涛率领陕北游击队主力南下。于7月23日到达南梁堡，与刘志丹领导的红26军会晤。7月28日，中共陕甘边特委在阎家洼召开了陕甘边、陕北党政军干部联席会议，研究了陕甘边与陕北两个根据地的战略协同等问题。会后，谢、郭返回陕北。同时，红26军派王世泰率领第3团北上，配合陕北游击队粉碎敌人的围攻。陕北游击队第1、2、5支队联合作战，于8月17日取得了进攻横山县石湾敌人的胜利，接着又战安定井武塌，歼敌一个连，缴枪百余支，取得了陕北游击队总指挥部成立以后最大的一次胜利。8月23日，在清涧县张家圪台歼敌两个排(人、枪各80余)。26日，袭击清涧县河口镇守敌，迫使敌人退到清涧县城。至此，黄河沿线全部解放。河口之役后，红军游击队北上攻打横山县董家寺，击溃敌人一个营。经过这些战斗，粉碎了敌人对陕北根据地的第一次反革命“围剿”。
    为了总结反“围剿”斗争经验，制定新的方针政策，迎接革命高潮的到来，1934年8月28日(又说9月初)，中共陕北特委在清涧县解家沟乡寺墕里(又叫直墕里)举行了扩大会议，决定把陕北游击队第1、2、3支队扩编为陕北红军独立第1、2、3团。会议还根据《中华苏维埃共和国土地法》的原则，制定了陕北根据地苏维埃政权组织法令和土地法令，决定在根据地逐步实行土地革命，消灭封建剥削制度，并决定把佳、吴、绥三块根据地连成一片，建立苏维埃政府。随着寺墕里会议精神的贯彻，陕北根据地许多分散的红色村庄联成小块根据地，几个小块根据地又联成三大块根据地，县、区、乡的革命政权纷纷建立，陕北革命根据地初具规模。其大致情况是：安定根据地，1934年8月25日在西区之李家岔召开了代表会议，出席代表40多人，选举产生了陕北地区第一个县一级的革命政权赤源县革命委员会，白占玉当选为主席，杨林为副主席；根据地面积东西约80多公里、南北约60多公里，人口约5万余。神府根据地，1934年9月18日在温家川成立了神府县革命委员会，乔钟灵当选为主席；不久又成立了神府地区苏维埃政府，呼子威任主席，王恩惠为副主席。到1935年，先后建立了神木、府谷、佳芦等3个中共党团县委和县革命委员会，根据地面积南北约200多公里，东西约70多公里，人口在18万以上。绥清根据地，1934年9月12日在清涧县袁家沟成立了清涧县革命委员会；9月，在吴堡县宋家坡成立了吴堡县革命委员会；10月，在佳县牸牛沟成立了佳县革命委员会，全区面积南北约70公里，东西约100公里，人口在22万以上。总之，到1935年初，陕北地区已建立了赤源、秀延、延水、延川、延长、安塞、清涧、佳县、佳芦、神木、府谷、米东、米西、靖北、吴堡、横山共17个县的革命政权。经过土地革命，地主阶级威风扫地，贫苦群众扬眉吐气，革命政权得到巩固。
    在这种大好形势下，中共陕北特委于1934年9月18日，在安定县西崖窑沟将原红1支队改编为中国工农红军陕北游击队第1团，团长贺晋年、政委马佩勋、参谋长路文昌，下辖1、2、3连和骑兵连，共200多人，100多支枪；1934年10月底，在清涧县大马家山将原红2支队改编为中国工农红军陕北游击队第2团，团长郭育仁(即任三)、政委马万里、参谋长惠世良，下辖1、2、3连和少年先锋连，共300人，百余支枪；1934年9月18日，在神木县南乡王家庄将原红3支队改编为中国工农红军陕北游击队第3团，王兆相任团长、杨文谟任政委、刘洪飞为参谋长，下辖1、2、3连和学兵连，共300多人，100多支枪。同时，在佳、吴地区将原红4支队改编为中国工农红军陕北游击队第4团，王士杰为团长，王国昌为政委，樊文德为参谋长；1935年1月12日，在佳县下墕村将15支队和6支队合编为红5团，副团长李启贤，政委慕生忠。后来神府红3团改为神府独立师，红4团和红5团又合编为新的红3团，团长王士杰、政委王国昌、教练李启贤。
    陕北游击队5个主力团建立之后，根据中共北方代表会议的决定，中共陕北特委于1935年1月30日在安定县白庙岔召开授旗大会，宣布成立“中国工农红军第27军”(以84师为主力)。根据中共中央驻北方代表巡视员的推荐，任命杨琪为红27军84师师长，张达志为政委，朱子修为参谋长，下辖1、2、3团(神府红3团改为独立师，未到安定集中)，共500多人。
    84师成立后的第二天，在安定县南沟岔歼灭敌高桂滋部一个连，并击溃了由老君殿开来的援兵。接着，红军乘胜东进，于清涧县的阎王砭歼敌一个连，又在清涧县城南贺家湾一带歼敌一个连和民团一部。红军三战三捷，共缴获轻机枪8挺，步枪167支，俘敌官兵百余人，使高桂滋部全军震动。红军的节节胜利，使红色区域得到迅速扩大，陕北根据地向南发展到延长、延安和宜川一带，并把清涧、安定、安塞、靖边4个县联成一片。
    红27军成立之后，还推动了各地武装斗争的发展，除原有5个团的建制之外，又建立了23支游击队。其分布情况大体是：3、5支队在神木东南，7、8支队在府谷地区，11支队在神木高家堡附近，21支队在佳、米、榆三县之交界处，4、6支队在佳、米、吴—带，2支队在清涧、延川一带。此外还有1、8、9、10、12、13、15、16、17、18、19、20等支队，均活动于安定、延川、延安、安塞、横山、靖边、定边、米西、绥西一带。
    为了统一领导陕北地区的革命运动，1935年1月29日(古历腊月二十五日)，在定安县白庙岔举行陕北省第一次苏维埃代表大会。会议讨论了陕北游击战争和根据地建设等问题，选举了苏维埃政府委员会。大会一致推选马明方为陕北省苏维埃政府主席，霍维德、崔田民为副主席，刘约三为内政部长，惠子民为经济部长，辛兰亭为土地部长，高旭光为粮食部长，齐明珍为劳动部长(后由王子文担任)，艾楚南为财政部长，陈鹏飞为教育部长，刘锦如为优红委员会主任，罗成德为省工农检查院院长，吴志渊为秘书长；同时，还选举了陕北省军事委员会。
    陕北省苏维埃政府的建立，标志着陕北根据地的革命斗争进入了一个新的阶段，它后来成为中国革命的落脚点之一。