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西汉的货币统一是否与汉武帝本人有关

惠焕章,贾鹏


  秦朝灭亡后,汉代秦而立,沿用秦制,但秦朝所制的钱币笨重不适宜流通,所以汉朝开始“更令铸币”。《盐铁论·错币》载:“纵民得私铸钱、冶铁、煮盐。吴王擅障海泽,邓通专西山,山东奸猾或聚吴国,秦、雍、汉、蜀因邓氏,吴、邓钱布天下。”又《汉书·食货志》载:“汉初,秦钱重难用,乃令民更铸荚钱,私铸遂盛。”“县官往往即多铜山而铸钱,民亦盗铸,不可胜数。钱益多而轻,物益少而贵。”可见,当时汉朝的币制相当混乱,私铸钱币严重干扰了国家的经济活动,中央政府对于诸侯国所流通的钱币无可奈何。“铜本位”的统一货币政策就是在这样的情况下应运而生的。
  到了汉武帝朝,武帝刘彻为了加强中央集权,削弱侯国势力,增强政府对民间经济活动的干预能力,一改混乱的货币市场,遂欲统一币制。这次的货币改革又历经多次尝试,最终才为“铜本位”政策所决定。《汉书·食货志》载:“初,帝令罢回铢钱,铸三铢钱,盗铸者死。然三铢钱轻,盗铸愈盛。”后来,汉武帝又采用张汤的“白鹿皮币”制度。结果,固张汤只懂吏法刑名,不明经济之要,违背了货币规律,造成货币贬值,引发了通货膨胀。最后,汉武帝启用精通算赋的皇家经济顾问桑弘羊,才得以真正解决问题。《盐铁论·错币》载:“禁御之法立而奸伪息,奸伪息,则民不期于妄得,而备务其职,不反本何为?故统一,则民不二也;币由上,则下不疑也。”意思就是说,国家应该控制货币的发行权及发行总量,制造货币应由国家垄断,同时,必须严禁民间私铸钱币。
  总之,一切关于货币的铸造、发行均应由国家统一执行,才能控制住经济波动,稳定民心,国家财政才能不亏空,人民群众才会信任政府,由此国家颁布的经济政策才能有效地得以执行。 
  结果,汉武帝于元鼎五年,即公元前112年颁布了《罢郡国铸钱令》,严禁民间私铸钱币,并将铸造权收归国家“上林三官”,名曰“三官钱”,随即“五铢钱”定为惟一流通币制,流行天下。这就是继秦统一六国货币后,汉朝著名的“铜本位”第二次货币统一政策。 

汉武帝刘彻百谜/惠焕章,贾鹏.—西安:陕西旅游出版社,2004.1

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