陕北游击战争的全面发动，三个战略区红军游击队的建立—高起家坬会议，游击战争的全面发动

任学岭

　　1933年7月23日，中共陕北特委在葭县高起家坬召开第四次扩大会议，参加会议的有特委成员和各县代表20余人，马明方作了政治报告。大会总结了特委一年多来的工作，分析了陕北的政治、经济、军事和革命斗争形势，明确提出大力发展游击战争，加紧开辟安定、绥(德)清(涧)、神(木)府(谷)3块游击区；扩大和建立游击一、二、三支队，创建革命根据地；恢复县、区党、团组织，加强领导；普遍建立农会、互济会、赤卫队、妇女会、少先队等群众组织；开展抗粮抗税斗争；在条件成熟时在巩固的革命根据地内建立工农民主政府。通过了陕北中共党的政治任务决议案、组织决议案、军事工作决议案。选举崔田夫为特委书记，鲁学曾为团特委书记，并推选崔田夫、马明方、马文瑞、毕维周、王兆卿、张达志、崔田民、常学恭、鲁学曾、崔逢运、高长久等11人为特委委员，其中宣传委员马明方，组织委员毕维周，秘书长崔逢运，军事书记王兆卿，农委委员张达志。①会后，因叛徒出卖，特委委员毕维周、王兆卿与米脂区委负责人崔明道、高庆恩、王守义和中共党员高禄孝等6人被国民党米脂地方当局逮捕，8月3日英勇就义，史称“米镇事变”。
　　为了更好地贯彻扩大会议精神，坚定信心，做好工作，特委又于8月中旬在葭县寨子沟召开紧急会议，认为6位同志虽然被敌残杀，但党、团组织未受破坏，各地同志仍在积极活动。于是决定：派常学恭去北方代表处汇报工作，特委委员分头到各地巡视，整顿组织，宣传扩大会议精神；马明方去安定，马文瑞去神府，崔田夫、崔田民去绥德、清涧，张达志、高长久负责葭县、吴堡一带，特委机关由葭县乌镇迁往南坬村。
　　陕北特委第四次扩大会议，在陕北革命斗争的历史上是一次重要的会议，它抓住了当时新的革命形势已经到来的有利条件，适时地做出了全面发动陕北游击战争的部署，推动了陕北革命斗争的历史转变。自1931年年初陕北特委转入农村以来，在敌人的疯狂镇压下，为了发动陕北游击战争，进行了长期的组织准备。这一时期中共党的工作是在地下秘密进行的，而特委第四次扩大会议的决策，则将党的工作由组织准备，转入公开发动，由地下秘密工作，转入群众的武装斗争。
　　① 中共榆林地委组织部、中共榆林地委党史研究室、榆林地区档案局编：《中国共产党陕西省榆林地区组织史资料》，陕西人民出版社1997年版，第39页。
　　

陕甘革命根据地史/任学岭著.—北京：人民出版社,2013.11