环县政府一年来工作报告(节录)

中共延安市委统战部

　　(一九三八年十一月五日)
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　　统战工作：
　　Ⅰ，一月至五月的情况：
　　(1)干部及机关方面，对统战工作情况：
　　(一)在党政军会议中讨论，对统战工作方针及办法。
　　(二)将干部自觉性提高，在复杂环境中的语言举动注意，如对党的严格秘密，将过去红军口头名词，及乱骂友军言语隔阂，及仇视倾向，由干部直至群众中纠正克服。
　　(三)对宣传品的检查改正，如将墙壁间及路途中不利统战工作的标语口号，尽行洗刷，重新张贴，改写统战口号。
　　(2)对边界各县及路过友军，统战工作情况：
　　(甲)给以政治上大公无私的影响，并做出事实使他们看，如将友军的逃兵捕获，一律送给他们，特别是罗儿区那时将他们的叛兵捕获了数名，枪数枝，当时送还他们，(并路过的友军给以适当的招待)及粮柴草等的供给，所以影响了友军对我们关系很好，经常来往信件，即将云台。
　　(乙)将我们宣传品及各报纸的论文，让他们来看，如给赵王送《新中华报》及胜利捷报，给友军送看，所以影响了赵王与我们互派代表，误判土匪问题，而来往信件很多，致赵匪在边界扰乱减少，(当然对匪不专靠统战工作)。
　　(丙)给惠安堡同土匪在耿区扰乱破坏问题(如史彦芳匪)，我们给去信数次，但惠安堡未有复函，亦未引起什么磨擦。
　　(丁)豫旺县，因原一、二、三月与我们未有什么关系，自固北划成中心区后，该中心区政府被土匪破坏后，固原王胜之来庙儿掌准备侵战地区，在群众内动员过一部份粮，并来信一次，说他们保护我们工作人员，中心区复信一次，以后我们部队到中心区给王胜之去过一次信，是地区问题。
　　Ⅱ，五月至十月的统战工作：
　　(1)同样在党政军的会议中，具体讨论统战工作的方针及开展办法；
　　(一)五月间豫旺派来一个区长赵省三，接洽了关系，由车道区介绍到专署，谈判地区问题，路经我县政府，亦招待，临时谈了一些问题，从此以后，互相来往信件数次。
　　(二)毛井区和豫旺交界，有村庄二三十个，不是固北的，双方无人管辖，故派县委宣传部长去豫旺谈判一次，路过赵省三之处，他们亦很好招待，介绍到豫旺县政府，停留数日，将那里情况，作了一个相当的了解。
　　(三)虎区有蒋部之士兵，挂号回家，不想去归队，经当地政府督促及解说；并蒋部派来人找，区乡政府，协助使其归队，另外该区哨站查获宁夏逃兵数名，送还原部并写给一次信，又捕获蒋部逃兵三十名，转送该枪子一同转给蒋部。
　　(四)八月间统战工作：比较开展，如毛区边界，土匪扰乱，因原王胜之将土匪提送毛区，使我们处理，并来往信数次。另外是耿区边界，有史彦芳捣乱，在我地区派款抽丁，听说该匪被惠安堡收服，故亦进行谈判，另一次是固原派来二科长谈判，要在车毛二区建立保甲，由县给了一个相当答复信，该二科长再未见音信，其次是与赵王固土匪问题，亦来往信数次。
　　(五)九月份统战工作情况：(1)我们组织了工作团，结合部队在毛区边界，将臣剿灭，恢复二十余村，建立了乡政府，同时有当地周生耀，在林家庙住，人十三名、枪十枝，现以受我们领导(“以”应为“已”，原文如此——编者注)，决定组织，如自卫队的名称，该人给我们来信多次，自己来车区讨论一次，愿受我们领导，过去名义上是豫旺放了一个巡查队的名义实际上无关系，因枪枝是当地群众自己的及收土匪几枝。(2)李彦才自卫枪六枝，亦愿拿出保卫当地，同周生耀内。(3)惠安堡给我来过二次信，因耿区边界七个村庄被土匪骚扰下，有史匪及惠安堡一个孙保长，侵占的去，我们组织工作团与部队将匪驱逐，七个村庄恢复，所以该惠安堡觉得不满，来信谈判，尤其是我们部队回到县后，那些顽固分子，又来派款，准备又派队前去。(4)对赵老五，我们采取孤立办法及分化的办法而对付，表面上来往信件，关系是差不多，将来达到我们的目的。
　　(六)十月份统战工作：
　　(1)惠安堡与我们地区问题，现在调查清楚，共七个村，内有四个是前年战争当中被友区惠安堡夺去的，所以现在归他们，共四家，人口四十多名，这三个原是归我们领导管辖，但该友区孙保长还是我们队伍走后，又来收款，同时调查出惠安堡与我们来信件，路过杨井寨子上住个石成焕，屡次压信，并有时将信内容私改假造等敝。
　　(2)固原王胜之准备侵占地区，将大涝坝附近壮丁调起，戒严放哨，开到我庙儿掌，表现对我们非常不满，并造谣八路军不好，将来把念书小孩子及自少军均代上走(“代”应为“带”，原文如此——编者注)，这里的问题现还未解决。
　　(3)赵王与我们来函数次，内云他将耿匪消灭，所以通知，并他处叛出几个散匪，使我们严加消灭，内容还不明，另外捉了一些友军逃兵。
　　Ⅲ，统战工作弱点：
　　(一)边界区乡的干部能力薄弱，对友区实际情形了解不够，使统战工作不能顺利开展。
　　(二)与友区关系不亲密，如两家边界间之散匪不能肃清，同时引起小的磨擦问题。
　　(三)政治工作进行的缺欠，未将我们的大公无私，为国为民艰苦奋斗的作风，英勇的优良传统，广泛影响扩大到相连之豫旺，固原、惠安堡等地，特别下层农村群众在顽固份子愚弄欺骗下，对我们的认识不够。
　　(四)赵王实际内容情况，收集材料不充足，致不易达到我们对赵王的目的。
　　Ⅲ，今后统战工作：
　　(一)加强边界区乡工作，使之深入到友区群众内边，揭破顽固份子的造谣，破坏，使其彻底了解边区设施，群众自由解放幸福，并大量的宣传土匪的罪恶，是日寇的先遣队。
　　(二)收集交界友区中的材料，给以相当的对付，如信件谈判等，不使双方发生不满，关系密切，特别是使顽固份子孤立(“份”应为“分”，原文如此——编者注)，争取好的分子，如使赵王将他李保长顽固份子枪决的办法。
　　(三)地区的问题，在不让一寸土地使他人侵略，与统战工作的原则下对付。
　　(四)对赵王表面上是亲密的办法，而实际收集他的材料，如现在于群众摊派款子甚重，解决他们的冬衣问题，所以在这当中争取群众分化内部主要工作，如屡次有拖枪叛变的辞职的，不干的纷起，争取分化工作坚强在必要时，给以武力的打击，可以达做我们的目的。
　　(五)我们毛井区边界与固原问题，在寸土不让侵占的原则下，给以适当解决。
　　(六)对路过友军同样给以好的影响下，帮助解决问题，甚至必要的招待。
　　(七)友军逃兵查获仍还他们。使信任我们以民族统一战统为前题。
　　县长杨玉亭
　　

延安时期统一战线史料选编/中共延安市委统战部组编，—北京：华文出版社，2010