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为实现党的抗日民族统一战线策略路线而奋斗—(三)党的政策调整（9）

中央档案馆

　　彭德怀关于西征中统一战线工作的指示*(一九三六年八月三十日)
　　各级首长：
　　各级政治部主任：
　　开展抗日统一战线的工作，是我们西征中战斗任务之一，是和我们消灭敌人的战斗任务一样的重要。但是我们在这一任务的执行中，除在优待俘虏兵、散发宣传品、扩大影响方面有相当成绩外，是没有达到应有程度，没有收到可能的更大的效果。我们还是落在客观形势之后，这一现象在目前工作的需要上是不容许再继续下去的。各级政治部必须及时的转变，以最大力量把这一工作在更快的速度与更大的范围内开展起来。这就必须执行下列各工作：
　　一、首先要在对统一战线工作的认识上有一个基本的转变。要使每个指战员深刻的认识要争取中国革命的伟大胜利，不仅仅是依靠红军打天下，而且要能争取白军到我们这边来，这对于革命是有决定意义的。要能争取白军，就必须依靠抗日统一战线策略的广泛与灵活的运用。统一战线工作是为着要团结一切抗日力量使民族革命战争组织与行动起来，达到国防政府与抗日联军的实现。因此，这一工作，绝不是阴谋的、外交的、次要的。恰恰相反，他应是我们很诚恳的斗争与最紧急的战斗任务。可是我们过去在这方面认识是不够的，甚至有或多或少的错误了解，以致于影响到我们工作的紧张进行与广泛的开展。关门主义还没有完全从我们同志意识中肃清。因此，我们应在部队中进行最深入的动员，使大家都了解这一工作的重要性与正确的认识。
　　二、正因为如此，统一战线工作必须成为广大群众的运动。我们应抓紧一切机会，一切可能，一切社会团体进行广大的宣传与活动，使得在社会上造成一种舆论，使群众认识只有红军的提议是正确的，只有接受红军的提议才有出路。要争取各阶层都拥护我们，团结主要力量向着主要敌人进攻。虽然，这里有些是半路同伴者，但我们在他没有最后离开我们以前，还不能放弃争取。我们在进行这一工作中，应时刻的不忘记我们现在的工作是为着将来的胜利，是为着整个事业的成功。现在许多小的问题的放松也正是为着大的获得，我们应估计到各种阶层有他的不同的观念，各人有其不同的环境。对于工作进行是应适合于这些特点而采取不同的办法，也就更容易的争取，这里须要一最大力量反对关门主义，因为目前关门主义还是主要的危险。
　　三、对白军的争取到抗日战线上来，不仅依靠部队方面的各种工作，还须经广泛的群众路线，动员各种社会力量来推动这一工作的加速的完成。群众力量的运用，是统一战线工作中最重要的部分。停战抗日促进会是一个很好的方式，他可以团结各种各色的群众在停战抗日的口号下，积极为统一战线实际活动。所以，这一组织应成为广泛的群众组织，各处去发展，不单单在苏区边境，还须向着白区进行主要方向的活动。抗日促进会主要的工作应在白军中。
　　四、适合于具体事实，部队的特点，上下层了解的程度不同，特别能抓紧事变的宣传鼓动工作是很薄弱的。这是使得我们工作虽然有好的计划，但不能达到目的的很大原因。因此这方面必须要有很大的转变，就是在宣传鼓动的艺术方面也须详加研究。今后我们的口号与宣传品的文句应是很通俗的、富于刺激性的，要能使这些宣传品中表现出一种强烈的力量，要能使这些宣传品在看过以后不容易忘掉，短小精干，专对白军。偏于以客观事实来激起士兵抗日情绪的报纸，是非常需要的，是目前马上应做的工作。
　　五、要以最大的艰苦的培养干部，各级政治部马上在部队中挑选一些适合于作这工作的同志予以训练，使这些人变成统一战线上最坚强最活动的干部，能到各方面进行有效的活动。责成在最近期内各军团须培养至少二十个这样的干部。干部的培养，基本上应在白军自己身上。俘虏的、学生、对抗日同情的以至失业军人都应广泛的运用，吸收他们到政治部来，以诚恳的谈话、耐心教育、很艰苦的说服、自发的讨论以及生活上的优待等办法，来训练他们争取他们，把这些人下决心的创造成为最活动的干部，在适当的时机派到各方面活动。以后，对俘虏官兵，不应随便遣散，应予以耐心争取。给他们最深刻的教育后，再有计划的有目的的来处理。最后，部队中抗日战线部门的工作人员，在没有必要时不须随便调动。
　　六、估计目前日本在绥远的积极进攻，日本在宁夏与阿拉善旗飞机总站的建立与特务机关的活动，使宁夏的群众与军队，更实际看见日本帝国主义侵略的野心，更急迫的感到宁夏的危机，而更加提高了他们反日的情绪。我们应抓紧这一时机，在宁夏军队中扩大抗日救国的影响，发动保卫宁夏的运动，争取他们到抗日战线上来。我们应向着他们开门。这一工作是目前很重要的工作，各兵团，尤其是在北线活动的部队，应采取下列步骤来进行这一工作：
　　1.由我们发布向马鸿逵、马鸿宾宁夏当局提议书。提议在日本帝国主义处处凶恶的进攻，宁夏危在旦夕的时机中，我们应停止一切战争，共同去抗日，为保卫宁夏、保卫西北而奋斗。这一提议，应在宁夏军队中、群众中公布。
　　2.由红军指挥员名义，发表一个宣言，说明红军西征的任务，目前时局与他们自己家乡的危急，我们不愿打他们的诚意，并要求与他们讲和共同去抗日，去保卫家乡。要他们要求官长与红军停战抗日。
　　3.经过各种社会团体与社会关系，进行一个广大的和平停战抗日运动。我们可写信给宁夏各机关各名流建议和平，加紧准备抗日。
　　4.加紧在回民群众中动员，经过群众关系，阿訇、教主的关系来影响他们。
　　以上的工作是目前统一战线工作中的中心问题。各部队应根据这些问题在部队中进行深入的检查与动员，并须立即具体的布置自己的工作。政治机关应把统一战线工作看作是我们的战斗任务之一。对于这方面的领导与督促的加强，应与其他政治工作提到一样的高度。
　　这一指示信应成为目前部队中主要政治教材之一。
　　兼政委彭德怀
　　八月三十日
　　*本文按中央档案馆保存的油印件刊印。标题是本书编者加的。
　　

陕甘宁边区抗日民主根据地文献卷上/中央档案馆.—北京:中共党史资料出版社,1990