历史文献——中共陕西省委全体会议关于陕北党组织目前几个中心斗争与策略路线的决议—1

中共陕西省委党史研究室、中共榆林地委党史研究室

　　(1930年7月9日)
　　根据了〔解〕陕北的客观形势与主观力量，必须〔在〕抓着秋收斗争，灾民斗争，游击战争，组织兵变，集中力量积极进攻的路线之下，动员广大群众，争取广大群众在党的口号周围。
　　一、秋收斗争
　　(一)秋收斗争的客观形势：秋收快要到来了，在今年的秋收中，地主阶级索租索债刻不容缓，政府①借秋收更加重了农村的摊派剥削，群众受了高度的压榨，斗争情绪更要高涨起来。因此在秋收中是发动群众斗争，争取广大群〔众〕唯一有利的客观环境。陕北各级党部必须集中力量，准备秋收斗争，立即到群众中去配合各种工作，汇合到秋收时广大的群众斗争。
　　(二)秋收斗争的策略：第一，秋收斗争是开发游击战争，组织地方暴动的中心斗争，秋收斗争的发动只有扩大深入，坚决的走向地方暴动的道路，才能保障秋收斗争的胜利。第二，秋收斗争必须要与士兵中的兵变，灾荒区域的灾民斗争，城市工人及劳苦小资产阶级的群众斗争有适当的配合，使秋收斗争才能开展。目前即应加紧工作的准备，坚决领导灾民斗争、自发兵变及群众一切大小斗争以联系到秋收斗争中，加强群众斗争组织。第四，农村阶级分化已很显然，阶级斗争形势同时尖锐，秋收中贫农痛苦最深，因此秋收斗争必须以贫农为基础，团结中农，以雇农为中心的领导，坚决反对富农，是主要的策略路线。第五，在一切群众斗争中，必须深入党的政治宣传与鼓动，以扩大党的政治影响。但必须以秋收斗争为中心，以联系到十大政纲②的基本宣传。第六，坚决的发动雇农斗争，反对富农，以深入土地革命。在斗争中组织雇农独立组织(如雇农会)，以建秋〔收〕斗〔争〕中无产阶级的领导力量。第七，加紧〔对〕土匪秋收斗争的宣传鼓动，以联系到土地政纲，以改变成为农村斗争的武装力量。第八，集中力量，建立米脂、绥德、清涧、延安、榆林5个中心区域工作，以建立党的领导基础③。
　　(三)秋收斗争的中心口号：秋收斗争的中心口号必须是“抗租”，“抗债”，“分配豪绅食粮”。这些口号要与“反对军阀战争”，“武装保护苏联”④，“反帝反国民党”，“武装暴动”，“建立苏维〔埃〕政权”等宣传口号联系起来。目前即应加紧这几个中心口号的宣传鼓动，使秋收斗争能深入群众中去，才能动员广大群众，各级党部必须严重注意这一工作。
　　(四)秋收斗争工作上的准备与配合：要使秋收斗争能够发动与开展，首先要加强工作上的准备与配合，必须工作的准备充分与群众斗争的配合，才能保障秋收斗争的胜利与开展。
　　1、建立中心城市中的工人中的工作，组织工人的同盟罢工与政治罢工。秋收斗争的彻底胜利，无疑的是以组织地方暴动为中心的策略，以推翻反动的豪绅地主阶级的统治，夺取中心城市，建立工农兵苏维埃政权。但群众斗争的开展，必须建立无产阶级领导力量，才能保障斗争的彻底胜利。同时群众斗争强有力的开展，在陕北客观形势下定能迅速的推翻豪绅地主的统治，而将到末日的统治阶级定要在城市作最后的挣扎。同时陕北的豪绅地主的政权又都集中在城市，用尽一切可能方法镇压群众斗争，所以城市斗争比乡村斗争更为剧烈，更加残酷，因此加倍努力建立城市中心工人中的工作成了秋收斗争的唯一先决问题。全体会议⑤唤起全党同志严重注意肃清过去忽视城市工作与职工运动的错误观念，必须动员全体同志，有计划的建立这一工作，以争取革命最后的胜利，因此必须坚决执行以下的工作路线：
　　(1)抓着中心区域中的工人，榆林的兵工厂工人、毡业工人、五金工人、建设工人(木工、石工、泥工、鞋业工人)，四郊炭矿工人、店员，绥德的木工、邮务工人、店员，西川的盐炭工人，米脂、清涧、延安的工人。党必须要深入这些工人群众中去，根据工人的日常生活，尽量扩大政治宣传鼓动，提出经济的政治的鼓动口号，发动同一产业的斗争，在斗争中扩大政治罢工的宣传鼓动，以联系到反军阀战争，反帝国主义，反国民党的中心政治口号上去。同时加强工人群众的组织，以提高工人斗争的勇气与阶级意识，以至用一个很小斗争都要扩大到同一职业的同盟罢工，转变到政治罢工上去，以配合各种群众斗争。但陕北的革命高潮，必要认识只有广泛工人斗争起来，中心城市工人斗争的剧烈尖锐，主要城市伟大的政治罢工的爆发，就是革命高潮的来临，以配合全陕的总暴动，直至全陕革命政权的建立。
　　(2)加强赤色工会的阶级组织，这在散漫而不集中的陕北工人群众更有特别伟大的意义，只有工人组织的加强，才能集中力量发动工人群众的斗争，争取斗争的胜利。因此目前即应在工人群众中开始创造赤色工会。榆林原有的工会组织，必须推动其到工人群众中去，以〔吸〕收工人中的勇敢分子，以形成陕北工人斗争中的公开领导者。赤色工会必须要利用各种群众斗争的力量，取得公开的存在，才能号召广大群众，绝对纠正过去将工会秘密到党的范围内(如榆林)，以理出赤色工会在工人群众中的发展。
　　(3)工人群众的组织更应加强，各业工人联合会，工会同乐会等工厂委员会性质的经常组织，必须更要加强工作，定出斗争纲领，作广大的宣传鼓动，使其能动员广大工人群众，形成工人群众强有力的组织，以领导发动广大的工人群众斗争。
　　(4)开始创办工厂小报，经常宣传鼓动工人群众的斗争与组织，以加强工人的政治教育，打破工人的合法观念，恐惧心理。
　　(5)城市贫民及下层小资产阶级的工作，亦同样要积极去建立，领导贫民要饭吃的斗争，以配合到政治斗争。在斗争中可成立贫农协会等组织，以加强贫民斗争的力量。小手工业及小商人中的反抗捐税的斗争，党亦必须注意去领导与发动。陕北的学生群众，必须领导其参加城市及农村斗争，成为工农斗争的一支有力的同盟军。目前即应以反帝会，争自由大同盟等组织，以团结左倾的青年群众。这样群众的组织与斗争和工人的政治罢工与斗争有密切的配合与联系，才能建立城市工作，树立起党的领导力量，以减轻更加残酷的城市斗争，夺取政权时的困难，使反动豪绅地主的统治很迅速的破败与灭亡。
　　2、加紧中心区域与中心地方党部工作的建立，秋收斗争必须注意以下中心区域工作的建立。
　　(1)绥德——是经济的中心，交通的枢纽，农村又极稠密，农村阶级分化最为显明(全县70％的土地都是操纵在豪绅地主的手中)，历史上又有过剧烈的广大群众的斗争(如西川焚毁盐局，去年打鸡蛋厂的广大群众的斗争)，群众的斗争力量与勇气，都是很强，党的历史与基础及政治影响，在绥德广大群众中比较强大深入。因此秋收斗争无疑的首先是加强绥德党的主观力量，建立工作上的基础，以绥德为秋收斗争中的唯一中心区域。目前绥德工作应开始准备与建立，特别要加紧中心区域工作，党要集中力量建立西川盐炭工人(以金峁为中心)，杨泉沟、枣林坪、义合、吉镇及城市附郊(十里铺、郝家桥)的农村工作。
　　(2)米脂——是陕北豪绅统治的中心区域，有时整个影响陕北统治，农村阶级对抗亦很尖锐，过去有过不少的斗争(如包围县政府的要义仓斗争)。秋收斗争必须以绥德为中心，配合米脂的斗争，才能得到开展与扩大，整个动摇陕北的统治，因此建立米脂工作，亦是秋收中主要工作之一。目前应集中力量，建立镇川堡、武家坡、灵水寺、桃花峁4个中心区域的工作，尤其是镇川堡工作更应特别注意，因镇川堡〔在〕陕北交通上是占重要位置，同时又〔有〕上下盐湾的盐工及附近炭工，党决不应予以忽视。
　　(3)清涧——是陕北南部的中心，商业上占陕北的重要位置，地理上接近绥德，农村经济更与绥德相同，因此在秋斗中同样是中心区域，党对清涧的工作，亦不容有丝毫的忽视。清涧地方党部在陕北是比较相当健全，成分上亦较好，特委必须加紧清涧的巡视工作，帮助清涧建立石嘴驿、店子沟、高家村、老君店、折家坪5个中心区域的工作。同时积极转变党的工作路线与方式，以建立中心工作与党在群众中的基础。
　　(4)建立这些中心区域的具体工作必须是：
　　建立城市工作，应以学生支部开始，建立城市工作的中心，向手工业工人店员开门，建立店铺及工人中的支部。学校支部必须起街道支部的作用，建立党的城市中的工作，领导学生群众参加城市劳苦小资产阶级的斗争，使其成为工农斗争中有力的同盟军，绝对要纠正学运路线的不正确倾向，以〔促进〕工作的进展。
　　改选地方党部，加强地方党部的政治领导力量。这些中心区域的地方党部，充满了豪绅地主分子，因此过去阻挠了群众斗争的发展，甚至使全县工作完全停顿。党目前必须坚决改造地方党部指导机关，以加强党的政治领导力量。改造地方党部具体方法：一、加紧发动领导群众斗争，在斗争工作中提拔新的工农干部，绝对不要不信任新干部，留恋旧的干部分子，〔对〕豪绅地主富农分子应在工作过程中坚决的毫不迟疑的肃清。二、建立中心支部工作，积极抓着中心支部中坚分子训练，以创造新的干部。三、地方党部负责同志必须是党员群众中有威信的分子，应由各支部选出，不必由特委指定。四、特委经过地方党部多召集中坚分子会，支部代表会，发展党的策略与工作上的讨论。同时多开短期训练班，工农分子多参加，确实讨论研究实际工作，绝对纠正过去政治清谈倾向。
　　加强无产阶级的基础。只有加强无产阶级基础，才能克服党内一切不正确的倾向，加强党的政治领导。一、农村中党的基础，必须建立在雇农、农村手工业工人、贫农上面，斗争中驱逐富农出党。二、建立城市工人支部，尽量吸收工人分子入党。三、要在斗争中积极发展新的组织，不要停留在旧的基础上。四、加强无产阶级教育，使每个同志都能了解党的策略路线。
　　建立中心农村支部工作，积极领导雇农对富农的斗争。农村反豪绅反捐税的斗争，更要坚决的去领导，以建立党在群众中的基础。
　　开始建立士兵工作。绥、米、清三地，目前尚无士兵支部的组织，党必须动员同志利用各种机会深入士兵群众中去，以建立党在士兵中的基础。
　　3、建立中心城市的政治领导。榆林是陕北的政治中心，有广大的手工业工人及少数的产业工人，特委必须集中力量建立榆林城市的中心工作，积极发展工人支部，加强士兵中的党的工作，推动学生支部去建立街道支部的工作，使党的基础能从学校转变到工厂、兵营、劳苦市民中去，由学生转变到劳苦群众中去，以加强党的政治领导力量。秋收斗争必须得到城市的领导，才能得到最后的胜利。延安必须是陕北城市工作的第二个中心，特委对延安的工作同样去建立。因延安是交通上的要道，同时也是政治中心，常驻有大部井⑥的中心部队，过去有过不少的反抗地捐的斗争。
　　4、加紧佳县、横山灾荒区域内的工作，积极领导并发动灾民群众的斗争。斗争中建立灾民群众组织，扩大党的政治宣传。一切鼓动与宣传，必须联系到秋收斗争上去，以与秋收斗争联系起来。
　　5、加强士兵中的工作。党在陕北士兵群众中及中心部队中已有很强的基础。目前党只有加紧士兵斗争的领导，士兵群众中扩大土地政纲与红军的宣传鼓动，以联系到秋收斗争，组织兵变形成适当的配合。对士兵群众自发的兵变，党必须坚决领导其投入乡村中去，深入土地革命，成为农村斗争的武装力量，更有力的发动秋收斗争。
　　6、农村中的雇农斗争，党必须毫无迟疑的去领导与发动。坚决反对富农，深入土地革命，建立乡村中无产阶级领导力量是秋收斗争胜利唯一先决条件。党目前即应提出雇农的斗争纲领，坚决地到雇农中去，作广大的宣传鼓动，提高与加强雇农的阶级意识与斗争力量。在今年秋收中富农高利贷的剥削，必〔然〕是更加残酷，因此反富农斗争更是动〔员〕广大贫农的主要路线。
　　7、开始灾民及农民群众的武装组织的创造与训练。秋收斗争的发展无疑是剧烈的武装斗争，因此加强农民群众中的群众组织与武装组织的创造与建立更有特殊的意义。党首先应在中心区域开始建立农民协会、农民委员会、灾民自救会、灾民团为群众组织的中心，在这些群众组织之下开始积极创造武装组织。农民自卫军、灾民队、少年先锋队、赤卫队为中心，在斗争中加紧游击战争的训练，在秋收斗争中转变成为游击队，直至红军的组织。武装组织的基础必须是贫农、雇农及农村工人为中心，对于参加武装组织的分子应特别加紧政治教育与训练，以准备转变为游击队。同时武装组织必须是在群众组织领导与指挥之下，绝对要纠正光杆党员与党的包办，这是过去陕西群众斗争中极宝贵的经验，陕北党必须严重的注意。
　　8、积极训练工农及新的干部。党的正确影响，绝不能由旧的干部输送到群众中去，党必须在斗争中培养新的积极干部，尤其是工农干部，才能充实党的指导机关，加强党的政治指导，打破党内消沉散漫状态。特委应督促各地必须有计划的来培养训练，各级党部至少每月要举行1次工农训练班，短期训练班，中坚分子会，活动分子会。支部书记会议必须要经常的举行，发展党内正确民主化讨论，中心区域内特委必须派人去参加指导训练班的工作，以加强其政治教育与工作方法的学习，此外在支部生活中工作中经常注意这一工作的执行。
　　9、支部中发展秋收斗争的讨论，同时决定具体的工作计划。秋收斗争的开展最主要的是党内动员，因此从现在起即应发展这一工作的讨论。对于秋收斗争的客观前提与策略路线，必须使每个同志有深刻的认识，各级党部必须有详细具体的计划，尤其每个支部都要讨论出具体工作计划与实施办法，使秋斗中能够动员全体群众，领导这一广大的群众斗争。
　　10、扩大党的政治宣传。在每个群众斗争与日常生活中，都要联系到党的政治口号，扩大政治罢工，组织地方暴动，组织兵变的宣传鼓动，使党的政治影响能够扩大到广大群众中去。
　　11、纠正秋收斗争中的不正确的倾向，并作坚决的斗争。陕北无〔产阶〕级的基础薄弱，非无〔产阶〕级的意识弥漫党内，而充满了不正确的倾向，障碍了党工作的进展。秋收斗争中如果不与这些不正确的倾向奋斗，不防止这些不正确倾向发生，则秋收斗争很难走上正确的道路。党内不正确的倾向应特别注意的是：
　　(1)〔向〕机会主义〔作〕斗争。陕北党的工作还是沉溺在机会主义的泥坑中，畏惧群众斗争，阻止群众斗争的发展，怀疑党的正确路线。因此，党必须唤起全党同志与危害党的生命的机会主义作坚决斗争。
　　(2)坚决肃清党内右倾。因为党内机会主义的遗毒太深，右倾形成党内严重危机，党必须加强无产阶级的基础，提高党内政治意识理论水平，以克服这个右倾危机。
　　(3)〔纠正〕盲动倾向。党内农民意识、小资产阶级意识、英雄主义与拼命主义种种不正确意识的结合中，盲动主义的错误更是在党内自觉的与不自觉的发展，使党的政治生命仍要受着不少的危害。秋收斗争中党对土匪及哥老会等秘密结社容易发生不正确的观念，甚至还有想利用这些来发动秋收斗争的可能。党目前必须要在党内对土匪策略作广泛的讨论，以防止这些不正确的倾向发生，使秋收斗争不致受到意外的挫折。
　　*本文是中共陕西省委1930年7月9日全体会议通过的《对于陕北工作决议案》的第三节。按陕西省档案馆保存的复制件刊印。标题是本书编者加的。
　　注释：
　　① 政府，指国民党政府。
　　② 十大政纲，指中国共产党第六次全国代表大会通过的反帝反封建、实行土地革命，建立工农民主专政等十大政纲。
　　③ 本段文内缺“第三”条内容。
　　④ 武装保护苏联，是九一八事变后，以王明为代表的中共中央“左”倾冒险主义领导者提出的错误口号。他们不顾日本帝国主义侵略东北企图灭亡中国的事实，主观地认为“是反苏联战争的序幕”，提出“武装保卫苏联”的口号。
　　⑤ 全体会议，指中共陕西省委1930年7月9日召开的省委全体会议。
　　⑥ 井，指井岳秀。

陕北革命根据地/中共陕西省委党史研究室、中共榆林地委党史研究室编—北京：中共党史出版社，1995