历史文献——目前陕北形势与党的紧急任务*

中共陕西省委党史研究室、中共榆林地委党史研究室

　　(1933年2月15日，陕北代表团通过)
　　陕北代表团在中央和陕西省委领导下，检查了过去陕北的工作，认为自1930年四中全会后①，陕北党并没有在国际路线领导之下进行工作，相反地是抛弃了阶级路线，在富农路线领导之下，阻碍了党的工作的开展。这种富农路线的实质，表现在：(一)对无产阶级领导权的敌视，取消城市工作，矿工、盐工、黄河沿岸码头工人中工作的忽视，失业矿工、盐工及广大的雇工，没有被党的领导所注意。(二)对广大工农劳苦群众的阶级斗争，采取了不可容忍的应付和消极的态度，对自发斗争的旁观。(三)组织广大群众到无产阶级先锋队周围的任务是放弃了，直到现在还不能在党的领导下，看到一个包含广泛群众的组织。取消工会工作，组织农民的工作还停顿在极狭隘的拜把子的方式上，对哥老会不闻不问，不去有系统地进行群众工作。(四)在农村中，斗争的口号停止在抗粮抗捐的阶段上，广大贫农、雇农、中农反对地主，反对富农的阶级斗争，完全放弃。土地革命的口号更是提也没提，在组织农民的策略上，完全是分散阶级力量的路线。有些地方组织贫农联合会，把雇农中农拒之门外，甚至说雇农是贫农变出来的，而进一步否认农村无产阶级的存在，否认有建立独立雇农工会的必要。有些同志则主张贫农、中农、雇农分开组织个别的联合会，这种结果一方面是取消了农村无产阶级对贫农的领导，另方面拒绝了同中农的巩固同盟。同时也恰恰在很多地方群众组织中，采取实质上和富农联合的路线，这便给富农地主更多的机会去出卖、缓和及进攻农民的斗争。(五)游击队的躲避退却，不去执行土地革命和布尔什维克的政策，不去组织和武装广大的农民群众，不去在广大群众中去锻炼，巩固扩大游击队的本身，而企图和地主豪绅和手共居。(六)白军士兵工作的放弃。(七)取消团的独立组织与工作。(八)没有坚强的支部生活，特委对各地割据式和官僚主义的领导。(九)反帝运动的取消。
　　这种富农路线的领导，对于陕北党的危害，便是抑制了群众和下层同志的积极性，组织日渐缩小削弱，党的工作离开了目前客观形势，离开了党的当前任务，离开了斗争，离开了群众，落在群众斗争的后面，做了可耻的尾巴!
　　今后陕北党的工作方针必须是：
　　第一、积极地组织领导，发展陕北的农民斗争。抓住春荒时期，分地主富农粮食和衣服，吃大户，不缴陈租陈债，反对派款，反对加粮加附加税，反对白地捐、鸦片捐、大麦捐等。首先在党工作有基础的区域，如绥德、清涧、安定②、米脂、佳县等地切实动员支部的讨论，定出当地更具体更迫切的斗争纲领。指定一定区域，分配同志到群众中去运用各种公开机会，广泛地宣传鼓动群众，组织群众会议，建立斗争委员会、斗争小组，积极领导群众行动，争取斗争的胜利，使群众能够得到物质上利益，提高群众的情绪。提出新要求，领导斗争到更高的形式，在斗争中特别要加紧土地革命和苏维埃的宣传，提高他们的政治觉悟。在组织和领导斗争的过程中，必须发展农民会，加紧武装农民，建立自卫队保护斗争。一切群众组织的领导机关，必须吸收贫农雇农做骨干，积极领导雇农加工钱改良待遇的斗争，组织雇农工会，同时参加到农民会中，巩固农村无产阶级对农民的领导，必须抓住地主富农一切欺骗，破坏斗争的阴谋，向群众解释揭破，消灭对群众的影响。
　　第二、在广泛群众斗争的基础上，开展游击运动和扩大游击队，创造陕北新的苏维埃区域。特委要迅速派人到游击队中去巡视，仔细去检查游击队和指挥员的成份，以及过去的工作状况，明确的规定陕北游击大队的行动纲领。内容包括：(1)反对日本帝国主义的新进攻，反对帝国主义瓜分中国，反对投降帝国主义的国民党，援助东北义勇军，拥护真正对日宣战反帝的中国工农红军和苏维埃政府，与苏联和蒙古共和国建立兄弟的同盟，武装民众，扩大民族革命战争。(2)建立工农民众的苏维埃政权，推翻国民党的统治，执行土地革命，执行苏维埃政府一切法令。(3)实现工农群众一切迫切要求，保护一切劳苦群众的利益，帮助组织。(4)拥护中国共产党，反对一切反革命派别。这些纲领必须更通俗具体而简明提出，在战斗员的会议上热烈讨论通过，使每个战斗员都能了解他的任务，迅速行动起来，执行这一纲领，积极地去动员群众，在游击战争的进行中，必须坚决的采取进攻的路线，组织群众各种斗争，武装群众和组织群众，使各地有大大小小的群众自卫组织，围绕在队伍周围去行动，牵制敌人，依据阶级力量的可能，解除地主和反动派的武装。同时要反对脱离群众的打硬仗和军事冒险。在广大群众中组织贫农、雇农，中农所选举的革命委员会，更有组织地执行土地革命和一切法令。行动的方向，主要向根据地发展，同时指出瓦解国民党军队和民团，是游击队发展的必须条件。开始建立特委的军委，建立各地兵委，派遣干部到军队中去，推动同志和群众进行士兵工作，加强营内斗争的领导，发展党和士兵委员会的组织，组织革命的兵变。对哥老会拿我们的〔纲领〕去组它下层的群众，吸引到斗争中来。
　　第三、建立榆林、米脂、肤施③、绥德四中心城市，盐工、矿工以及黄河沿岸码头工人、延长石油厂、榆林兵工厂中的工作。特委和中心县委的机关，必须移到城市中来，指定专人领导工人中的工作，可以利用乡村中的支部同志和群众的社会关系来开始。现在工作重心是抓住他们的迫切要求，深入到工人群众中去，具体的布置和领导他们的斗争，组织罢工运动，发展赤工小组和工会的组织。特别注意组织失业矿工、盐工要求救济和分粮的斗争。特别要注意在斗争中建立与农民的联系，和农民一齐来分粮。征调工人到游击队中去，派遣代表参加农民的会议，建立无声阶级对广大农民群众的领导。
　　第四、加紧发展反日反帝运动。以“反对日本帝国主义占领东三省，进攻热河平津”，“反对帝国主义瓜分中国”，“援助东北义勇军”，“反对投降帝国主义压迫反日运动的国民党”，“民众自动武装，扩大民族革命战争”，“保持中国的独立和领土的完整”为中心口号。运用各种公开机会去鼓动号召，发展各种适合群众心理的组织，如抗日会、反日联合会、援助义勇军的联合会等等。在广泛的下层统一战线的基础上，建立群众的统一领导机关，借着它更公开广泛的组织群众，可公开地向群众提议组织陕北、蒙边、汉回蒙工农反日义勇军，向国民党从要求武装，进一步夺取武装，开展反帝国主义的土地革命的游击战争。必须指出红军、苏维埃是真正反帝国主义的，广泛宣传军事委员会的通电，发动广大群众募捐，发表宣言，通过决议拥护红军，很尖锐的提出拥护红二十六军和陕北游击支队的口号，号召广大士兵和红军订立抗日的作战协定，不替国民党去打红二十六军和游击队。同时指出反日反帝的彻底胜利，必须打倒国民党，建立民众的苏维埃政权。宣传与苏联建立兄弟同盟的口号，组织“苏联之友”、“红军之友”等。
　　第五，进行征收党员。号召工人雇农入党，向他们开门，加强党内无产阶级的基础，在组织与领导的过程中，必须把这一任务提到同志的面前。建立榆林兵工厂和延长石油厂的支部，不让有一个盐场、炭坑和作坊没有党的支部。增加中心农村支部雇农的成份，吸引劳动好的加入党的组织。这便是今天陕北在组织上的基本任务，切实地改造支部，建立支部的日常生活。积极进行各区区委的改选，吸引新的工农干部到领导机关领导中来，密切区委和支部的关系，经常有计划地督促和检查支部的工作。在比较有基础的县份，如绥德、府谷马上建立县委，集中附近各区的领导，减少特委直接指导的单位，使特委在现在状况下有可能集中力量在几个中心工作上。特委要建立经常的巡视制度，保证特委的领导。陕北特委本身必须建立集中的领导，和组织部、宣传部、军委等主要部门的工作。青年团的问题，首先在中心区进行划分，建立团的支部，帮助团建立几个地方团的指导机关。
　　第六、为了顺利地完成上列各项任务，加紧反富农路线的斗争是主要的因素。这是陕北党能否执行国际路线的试金石。首先要把这一斗争深入到广大群众和支部中去，发动支部同志和群众的讨论，发展自我批评，彻底揭发过去领导上的一切错误，提高同志和群众的积极性，以广大群众的力量，克服一切富农路线的领导。在残酷的两条战线斗争中，对不可救药的顽强分子，必须进行组织上的制裁，必须反对一切立三路线的残余，脱离实际工作的空谈，具体地布置工作，执行当前的战斗任务，才能得到反富农路线的效果。反富农路线的火力必须集中在反对对目前形势的估计不足，对党的战斗任务的放弃，对群众斗争和组织广大群众工作的消极怠工，以及对无产阶级领导权的敌视。代表团坚定地相信，目前陕北广大工农的斗争，支部同志积极性的升长，党的布尔什维克的斗争，是转变我们工作、执行当前战斗任务的基础。
　　*本文按陕西省档案馆保存的复制件刊印。本书编者有删节。
　　注释：
　　① 此处记述有误，中共六届四中全会是1931年1月召开的。
　　② 安定，即今子长县。
　　③ 肤施，即今延安市。

陕北革命根据地/中共陕西省委党史研究室、中共榆林地委党史研究室编—北京：中共党史出版社，1995