您现在的位置：首页 > 边区中共组织领导人 > 马文瑞 > 其他资料

《马文瑞传》第二十四章 整治歪风，打击犯罪 第一节 纠正“招转住”中的歪风

《马文瑞传》编写组

1980年以来，在贯彻执行党中央制定的《关于党内政治生活的若干准则》过程中，群众反映最强烈的是一些干部在招工、招干、招生，农村户口转城镇户口，农村青年转城市下乡知识青年，临时工(合同工)、民办教师转为国家正式职工，以及建私房及公房分配中，利用职权为自己和子女亲属谋利益的问题。当时这方面问题相当普遍、严重，群众意见很大，对党和群众的关系造成了突出的隔阂。一些干部在“招、转”中弄虚作假，冒名顶替，互讨方便，舞弊营私；在分配住房、盖私房中与民争利，假公济私，非法占地，侵占国家和集体的资财和劳力，严重损害了党的威信，助长了社会上的不良风气。对此，马文瑞深感忧虑。 　　11月8日至16日，在省委召开的地市县宣传部长会议上，马文瑞针对一些干部在“招转住”中以权谋私的不正之风说：“党风正，才能真心实意地和党中央保持政治上的一致，才能坚定不移地贯彻执行党的方针政策，才能实事求是地按照广大人民群众的意愿办事，使各项事业顺利发展，得到人民群众的拥护。党风不正，和中央保持政治上的一致就会半心半意，甚至是假心假意，贯彻党的方针政策就会七折八扣，甚至是阳奉阴违，在实际工作中，则继续以权谋私，违法乱纪，违背人民的意愿，损害人民的利益，严重地脱离群众，败坏党的声誉。” 　　当时，纠正处理这类问题阻力很大，有相当的难度，一是这些问题涉及面广，二是牵涉很多领导干部。甚至一些地级的负责人都认为，“人家别的地方都投搞，就咱们陕西搞，这是土政策。”马文瑞却坚定地说，土政策并不错，必须干到底。 　　1981年12月15日，省委召开了检查纠正“招、转、住”中不正之风动员会议，发布了《关于检查纠正少数干部在“三招三转”中违反政策规定的通知》、《关于坚决制止少数干部违法盖私房和多占住房的通知》。不久，又往各地市派驻了由省委书记、常委、副省长带队的工作组，在全省范围内开展了纠正不正之风的工作。 　　为了使省级机关纠正不正之风的工作走在前面，在端正党风方面起表率作用，马文瑞多次强调各部、委、办、厅、局的领导要带头自查自纠，领导机关要做出好样子。省政府检查纠正“招、转、住”工作领导小组，把解决41名厅局级干部多占住房问题作为突破口，推动整个省级机关纠正不正之风的工作全面开展。负责这项工作的副省长陈明，多次召开会议，传达马文瑞的指示，研究具体解决办法。经过学习《关于党内政治生活的若干准则》，提高认识，逐人做工作，不长时间，就有38名同志清退了多占的住房，另外3人说明了具体困难情况，表示缓后清退。省政府的做法和效果，对全省纠正“招、转、住”不正之风的工作起到了促进作用。 　　随之，咸阳市劳动局根据群众反映，经过调查核实，对在招工中弄虚作假、违反政策规定的69人，取消录用资格。延安地区对77名县级以上领导干部的问题作了处理。共清退违反政策招、转的子女、亲友34人，注销城市户口的7人；清退多占住房(窑)83间(孔)，收缴拖欠房租4880多元。安康地区查出有不正之风的干部220名，清退违反政策“招、转”的206人，违章营建的私房242间和多占的公房64间。泾阳县为县、地级干部建造当时较高标准的住宅区，群众讽刺为“华尔街”，还有几十名干部非法侵占庄基地建私房的问题，均得到了处理。56名干部中包括咸阳地区两名地级干部，均按规定收缴或清退多占住房，涉案的地委副书记、副专员分别受到党内严重警告、警告处分，并在媒体上公开检讨。 　　在全省各地检查纠正“招、转、住”不正之风的过程中，涌现出吴旗县好的典型。吴旗县是属延安地区管辖的革命老区，位于陕西西北方向，地处陕甘交界。中国革命史上显豁地记载的“1935年10月，红军长征胜利到达陕北革命根据地的吴起镇”就是指的这里(当时属保安县的一个镇)，吴旗人民当年为迎接中央红军的到来，以极大的热情倾其所有给予支援。在这次大检查中，吴旗县委、县人大常委会、县政府的领导成员中，没有一人利用职权非法安排子女亲友，没有一人多占住房和违法建造私房，是全省106个县(市、区)中惟一在“招、转、住”方面没有不正之风的县。马文瑞指示省纪委和延安地区纪委组成联合调查组，调查总结吴旗县的经验，向全省推广。 　　为了进一步把这次纠正不正之风的工作引向深入，马文瑞在1982年7月10日省委召开的工作会议上反复强调，各级领导要统一认识，坚定信心，把端正党风的工作经常性地进行下去。他要求各级领导组成两套班子，一部分领导着重搞好农业生产，抓经济工作；一部分领导着重抓好端正党风的工作。除了继续解决领导干部在“招、转、住”中的以权谋私外，他还提出，在目前情况下还要着力纠正其他四股不正之风：一是政治上不能同中央保持一致，对党的路线方针政策不积极执行，打折扣，散布不满言论；二是违反财经纪律，借支挪用公款长期不还，用公款请客送礼，巧立名目私分公款、公物；三是工作上的官僚主义，不负责任，不坚持原则，对坏人坏事不敢管、不敢斗，“和稀泥”；四是领导班子软弱涣散，个人独断专行，有的乱安插人员，拉帮结派。按照省委的安排部署，各级党委把纠正这四股不正之风纳入经常性的工作之中，狠抓不放。 　　为了教育党员和干部加强思想修养，增强党性锻炼，树立和巩固全心全意为人民服务的思想和正确的革命人生观，在马文瑞的组织安排下，1980年1月17日、21日和26日，省委曾连续在《陕西日报》上发表了《反对个人主义》、《坚持党性，根绝派性》和《共产党人必须诚实》三篇文章。文章实事求是地分析了党员干部思想作风上存在的一些突出问题，提出了切实可行的纠正措施，说理透彻，针对性强，文笔生动活泼，具有较强的可读性。文章编辑成册，随即发到各级党委，作为党课教材。各级党校、干校、培训班、学习班在三篇文章的学习中，开展了“怎样做一个合格的共产党员”的大讨论，全省124万名党员普遍受到了一次党风党纪教育。1982年6月30日，马文瑞在《陕西日报》发表了《用共产主义思想教育党员和群众》的署名文章，告诫每个共产党员在新的历史条件下，既要坚定正确地贯彻中央的对外开放、对内搞活的政策，又要高度警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击，用共产主义的思想道德指导和约束自己的言行，增强党性锻炼，忠实履行自己入党时的誓言，做一个坚定的、清醒的共产党人，为共产主义事业奋斗终生。 　　1982年11月29日，《人民日报》报道了陕西抓清查纠正“招、转、住”中不正之风的问题，在配发的《编者按》中写道：“中共陕西省委坚持不懈地抓整顿党风的做法，给人以启示。尽管我们的干部和党员中有一些人利用职权谋取私利，严重地破坏了党的威信，但是只要各级党组织决心大，采取有力措施，坚持党的原则，不讲情面，不徇私情，认真处理，端正党风是可以较快地取得成效的。”12月16日，新华社《国内动态清样》以《陕西纠正干部在“招转住”方面不正之风取得显著成效》为题作了报道。 　　在马文瑞狠抓党风的决心鼓舞下，三年来，通过全省上下各级党委的共同努力，以抓“招、转、住”中的不正之风为突破口，在纠正不正之风方面取得了显著成效。“共查出有问题的党员干部6400多名，其中公社级以上领导干部占51％；清退违反政策招、转的人员4472人，非法建私房5973间，多占住房2192间。”①陕西的党风和社会风气有了很大的转变，多数群众反映这项工作是“看准了，抓对了”，“得民心，顺民意”。不少人还说：“原以为只刮刮干风，结果下了一场透雨。”陕北许多群众称赞：“延安作风又回来了!”“共产党终究是共产党!” 　　① 中共陕西省委关于检查纠正党员干部中“招转住”方面不正之风给中共中央的报告。1983年7月21日。 马文瑞传/《马文瑞传》编写组.—北京：当代中国出版社，2005