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第七章 老帅风骨 志在千里

江英

1976年10月6日，中共中央顺应全国人民的意志，一举粉碎“四人帮”，历时10年的“文化大革命”宣告结束。1977年，徐向前被任命为军委战略委员会主任。1978年3月，出任国务院副总理兼国防部长。11月，又任军委武装力量委员会主任。他不顾年老、体弱、多病，倾心尽力投入国防现代化的建设。 　　在新时期，徐向前作为邓小平的助手之一，为军队拨乱反正、走上现代化建设的轨道耗费了心血。1976年底，邓小平患病，虽然此时“四人帮”已粉碎了，但还在继续“批邓、反击右倾翻案风”。徐向前忧心如焚，亲自打电话给主持军委工作的陈锡联，要他马上安排邓小平住院治疗。邓小平手术后，徐向前又抱病前去探望。徐向前极力支持邓小平重新工作，他很赞成叶剑英的话：“邓小平是不授衔的老帅，是老帅的领班。” 　　1978年初，在徐向前主持下，召开小型作战会议，重新审核制定作战方针、方案，报请中共中央、中央军委批准。各军区也据此重新研究、制定了本战区的作战预案。 　　1978年10月，越南悍然出兵入侵柬埔寨，并在中国的广西、云南边境屡屡制造事端，侵扰中国边境。对此，中共中央决定，对越南侵略军实施惩罚性的还击，同时也要注意把战争限制在有限范围内。徐向前参与了作战方案的拟订和审查、修改。他时刻关注战场态势，关注部队的开进情况，提出指导性建议。这次作战，中国军队胜利完成预定计划后主动后撤。徐向前受邓小平委托主持会议，听取对越作战情况调查的汇报。党、国家和军队领导人亲切接见了中越边境自卫还击战英模报告团，并为报告团题词。徐向前的题词是：“为祖国而战的英雄们功勋永存!” 　　中越边境自卫反击作战中，有一批干部、战士受伤致残。国务院下发的有关文件中规定各地对伤残战士“酌情安排工作”。《解放军报》内部简报反映了昆明街头残疾军人佩戴勋章乞讨。徐向前看后心情十分沉重，建议军委办公会议研究，并将情况上报中央书记处。他对有关同志说：“干部战士在保卫祖国的战斗中牺牲和伤残，战后都应给予妥善安置，这是我们的光荣传统，这个问题不解决好，影响军心也影响民心啊。”中央书记处开会时，杨得志一字一句地宣读了徐帅的谈话。结果国务院重新下发文件，规定对残废军人“一定要安排工作”。后来又陆续下发文件，将烈士抚恤金做了较大幅度的增加。 　　1978年底，徐向前出席了具有历史意义的党的十一届三中全会。这次会议，作出把全党工作的重心转移到经济建设上来的伟大决策，开始了改革开放和社会主义建设的新时期。1981年6月，参加了党的十一届六中全会，会议通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。1982年9月，徐向前出席党的“十二大”，当选为中央政治局委员、中央军委副主席。在改革开放新时期，他参与了中央的一系列重大决策。 　　徐向前作为国防部长，把主要精力放在军队建设上，努力推动人民解放军的革命化、现代化和正规化的发展进程。 　　党的十一届三中全会结束时，徐向前向邓小平建议，趁各大军区负责人在京的机会，召开座谈会，听取大家对军队现代化建设的意见。这次会议由徐向前主持，1978年12月20日开始，1979年1月3日结束。邓小平在讲话中，号召大家畅所欲言，献计献策。在谈到部队机构臃肿的问题时，邓小平幽默地说：“我倒希望大家这样放‘炮’，那样放‘炮’，‘炮’能够放一个放得很准，解决这个问题，我们推他来当老帅。”徐向前发言中明确指出，1975年军委扩大会议上，叶剑英、邓小平副主席的讲话是正确的。那次会议确定的方针原则，要继续贯彻执行。对机构臃肿问题，应有组织地专门进行研究，痛下决心来解决。徐向前还对领导班子的建设问题，教育训练和管理问题，加强政治工作问题等，提出了一些重要的原则性意见。会后，各总部、各军区围绕解决部队机构臃肿这一老大难问题，进行了深入的调查研究，提出了对策建议。 　　1980年1月22日，徐向前与部分军队领导同志专门谈军队的编制问题。他强调，搞编制，总的要求是简便、迅速、确实可靠。搞编制要从实际出发，平时编制要为战时服务。徐向前指出，指挥体制改革，要讲合成。不管叫军也好，叫集团军也好，部队编制是要合成的。坦克师、炮兵师，除军区控制一点外，多数要编到军里去。总部、军兵种机构的设置，要从有利于打仗考虑，比例要合理。徐向前指出，编制就是法规。军务部门要坚持编制，要把关，否则，有编制等于无编制。经过一段时间的实践，确有不合理的地方，再适当调整，以求完善。 　　1980年3月，军委召开常委扩大会议，集中讨论军队的精简整编问题。根据邓小平批示，会议由徐向前主持。会议经过充分的讨论，决定压缩军队员额。总部和大军区的机构进行调整，将军委炮兵、装甲兵、工程兵合并到总参，各成为总参的一个部；铁道兵和铁道部合并；各军区的炮、装、工相应地合并到军区司令部。会议研究决定了精简后干部的安置问题。徐向前在会议结束时的讲话中强调说：“在座的都是老同志，六十岁以下的不多，但大家壮心不已，都有一股劲，有信心，都想把军队建设搞上去。所以尽管军队的问题成堆成山，只要有这股劲，我相信是能够把我们军队搞好的。” 　　1982年，中央军委正式批准了精简整编方案。邓小平副主席在批示中说：“这是一个不能令人满意的方案，现在可以作为第一步实行，以后还得研究。”作为第一步，把军队员额压缩100万，无疑是一项重大决策，任务是相当艰巨的。全军指战员从大局出发，团结一致，坚决完成军委确定的精简任务。这就为进一步“消肿”，为1985年进一步把军队员额再压缩100万奠定了基础。 　　 徐向前元帅画传/江英编著.—成都：四川人民出版社，2007