1939年1月17日至2月4日，陕甘宁边区第一届参议会在延安城北小沟坪(今延安教育学院后沟)陕北公学礼堂隆重举行。出席会议的参议员146人。会议听取了边区政府主席林伯渠所作的政府工作报告。讨论并通过了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》和《陕甘宁边区选举条例》、《陕甘宁边区政府组织条例》、《陕甘宁边区各级参议会组织条例》、《陕甘宁边区高等法院组织条例》、《陕甘宁边区土地条例》、《陕甘宁边区婚姻条例》等法规。会议还选举边区政府委员会和边区高等法院院长。会议选举了高岗等9人为常驻议员，高岗为议长。
    边区参议会成立后，办公地址设在南关，与边区政府同在一个院内办公。
    1941年11月6日至21日，陕甘宁边区第二届参议会第一次会议在新落成的参议会礼堂举行。出席大会的参议员201人，候补参议员18人。毛泽东出席了开幕式，并作了《在陕甘宁边区参议会的演说》。林伯渠作政府工作报告。会议讨论通过了《陕甘宁边区施政纲领》。大会选举了边区政府委员会和边区高等法院院长。会议选举林伯渠为边区政府主席，李鼎铭为副主席，选举高岗为议长，谢觉哉、安文钦为副议长，并选出李丹生等6人为常驻委员。
    1944年12月4日至19日，边区第二届参议会第二次会议在参议会礼堂举行。出席大会的参议员203人。毛泽东在会上作了题为《一九四五年的任务》的演讲。会议听取了林伯渠所作的题为《边区民主政治的新阶段》的政府工作报告和李鼎铭所作《关于文教工作的方向》的报告。周恩来、董必武、彭德怀等人也在会议期间作了重要讲话。
    1946年4月2日至27日，边区第三届参议会第一次会议在参议会礼堂举行。出席大会的参议员139名。朱德代表党中央在开幕式上发表了重要讲话。会议听取了林伯渠题为《边区建设的新阶段》的政府工作报告。会议选举了边区政府委员会和边区高等法院院长。会议选举高岗为议长，谢觉哉、安文钦为副议长，选举习仲勋等9人为常驻议员。会议通过了《陕甘宁边区宪法原则》、《陕甘宁边区1946年到1948年建设计划方案》、《陕甘宁边区复员方案》、《陕甘宁边区婚姻条例》、《陕甘宁边区营业税条例》等法规。
    1947年3月，边区参议会机关撤离延安，开始转战陕北。
    边区参议会旧址观保存有参议会礼堂1座，和常驻议员们住过的土窑洞数十孔。边区参议会旧址为全国第一批重点文物保护单位。