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黄帝的传说故事的保护计划
黄陵县文体事业局
目前已投入资金情况：
2005年县政府拨出专款用于黄陵民间文化的普查保护工作。同时投入100多万元用于《黄陵文典》的编纂出版，从2006年起每年投入2万元支持黄陵县非物质文化遗产保护工作。
一、主要保护内容
为了保护和弘扬黄帝的传说故事，特制定十年保护计划。此计划由黄陵县委、政府负责监督、管理，黄陵县非物质文化遗产保护领导小组和文体局负责保护、实施，延安市非物质文化遗产保护领导小组和市文化局负责检查、督促，保护计划要点如下：
1、全面深入细致地开展普查工作，摸清黄帝传说故事的发生发展和历史沿革。
2、将普查所收集到的传说故事进行归纳整理。
3、进一步开展系统性的研究工作，在现有资料的基础上深刻挖掘出黄帝传说故事的文化内涵，并把这些研究成果及故事群编纂出版。
4、对民间故事传承人进行重点保护。
5、通过举办故事会的形式，进一步收集整理与黄帝，黄陵相关的故事。
6、在黄陵中小学中开设黄帝的传说故事与黄陵民间乡土文化课程，培养和教育黄陵中小学生热爱黄陵、热爱黄陵民间文化的良好社会风气。
7、发展黄陵旅游服务业的同时，编辑出版黄帝传说故事集，开辟黄陵的图书市场。
二、已采取的保护措施
1、从上世纪八十年代起，黄陵县委、县政府就提出了“保护民间文化，打造人文黄陵”的口号。
2、2005年初黄陵县委、政府下发《进一步加快文化建设的意见》把黄帝的传说故事列为重要内容。
3、2006年政府召开常委会专题讨论：“黄陵县非物质文化遗产”保护工作，对保护和弘扬黄陵民间民俗文化等一系列工作作出了更加具体明确的部署。
三、十年保护目标
1、确定为省级重点保护项目，制定《黄帝的传说故事保护政策》，将黄帝的传说故事保护工作列入政府和文化管理机构日常工作内容。
2、建立黄帝的传说故事文化遗产档案数据库。包括文物类档案，早期图片资料，文献资料的保存收藏。
3、建立黄帝的传说故事人才保护制度，对民间人才和研究人员实行政府津贴和医疗保险的体制。
4、建立黄帝的传说故事文化演出团体，开展经常性的故事演说会。
5、建立普及和专业相结合的演说队伍，加强人才培养。
四、五年保护工作计划
2007年 全面普查编写黄帝传说故事与黄陵民间文化教材，在中小学校试点教学，召开黄帝的传说故事与中华文化研讨会。
2008年 整理普查资料，开展黄帝的传说故事演讲会。
2009年 编辑出版黄帝的传说故事集，开辟图书旅游市场。
2010年 学校教育走上经常化、制度化道路。
2011年 组织专人对黄帝的传说故事进行重点研究，吸收热爱黄帝的传说故事的年轻人投身于此项工作。
在这五年里预期达到目标：
1、完善普查资料整理为主的基础性工作。
2、在学校开设黄帝传说故事与黄陵民间文化课堂。
3、重点保护黄帝的传说故事的传承人。
4、编辑出版黄帝的传说故事集及系列丛书。
5、开辟市场。
五、五年主要保障措施
1、建立有专家学者，民间故事传承人组成的以文体局局长为组长的黄帝传说故事保护领导小组。
2、成立黄帝传说故事搜集、普查工作队。
3、成立黄帝传说故事集及系列丛书和黄帝传说故事与黄陵文化教材编纂工作小组。
4、与旅游业合作，走公司化道路的纪念品销售公司。
六、建立机制
在实施五年保护计划中，要提高干部群众的保护意识，逐步健全动态的持续发展的保护体系。
1、文化战略上“定向”，发展上“定位”，决策上“定项”，领导上“定人”，职责上“定责”，资金投入上“定额”的领导制度建设机制。
2、专家学者，工作人员，民间传承人组成的人才队伍建设机制。
3、在保护中传承，在传承中保护的动态持续保护机制。
4、依托黄帝陵这一文化品牌，打造带动黄帝传说故事的开展机制。
5、与旅游产业相结合，发展推动了黄帝传说故事的市场运营机制。
七、经费预算及依据说明
经初步预算，黄帝的传说故事文化保护工程10年共需资金599.85万元，县财政10年解决20万元，其余资金缺口还需省、市相关部门予以支持解决。
（一）黄帝传说故事与中华文化研讨会
10年保护期内每年召开1次 参加人员30—40人会期2—3天；
前期筹备（对外联络、文体资料准备等）：1.6万元×10次 16万元;
参会专家、学者食宿补贴：30人×200元/天×3天×10次 18万元;
参会专家学者及外联工作人员旅费补贴：35人×150元/人×10次 5.25万元;
会议费(办公、会议交通、杂费等)：3．6万元×10次 36万元；
总计：75.25万元；
（二）开展黄帝传说故事专项普查工作（预计集中普查工作为期3年）；
聘用专业人员：4人×1.8万元/年×3年 21.6万元;
工作人员补助：3人×1.2万元/年×3年 10.8万元;
普查办公经费：4万元/年×3年 12万元;
总计：44.4万元;
（三）编辑出版《黄帝传说故事》系列丛书（预计2—3年完成）
工作内容：征集、编注、出版、发行；
聘用专家、学者：6人×2万元/人×3年 36万元;
工作人员补助：3人×1.2万元/人×3年 10.8万元;
办公经费：4.8万元/年×3年 14.4万元;
出版、发行费：28.6万元;
总计： 89.8万元;
（四）编辑、制作、出版《黄帝传说故事》录音带DVD（预计5年完成）
工作内容：采编、整理、录音、录像、技术制作、出版、发行；
聘用专家、学者及相关技术人员：7人×2万元/人×5年 70万元；
工作人员补助：4人×1.2万元/人×5年 24万元;
制作、出版、发行费用：46.6万元;
总计：140.6万元;
（五）建立黄帝传说故事及传承人数据库并建立专门网站（预计3年完成）
聘用专家、学者、计算机工程师及辅助人员：
8人×2万元/人×3年 48万元；
4.6万元/年×3年 13.8万元;
总计：61.8万元;
（六）数据库及专门网站维护
10年保护期内年均维护费用：4.2万元;
10年费用总计：42万元;
（七）民间传承人及研究人员的生活津贴和医疗补贴
10年保护期内每年对民间传承人及研究人员发放生活津贴（每人每月200元）和医疗补贴（每人每月100元）；
民间传承人及研究人员共约30人（这一数安将逐年变化）；
年均发放生活津贴和医疗补贴：30人×300元/月×12个月 10.8万元;
10年费用总计：10.8万元×10年 108万元;
（八）编辑出版《黄帝的传说与黄陵地貌》（预计2年完成）
工作内容：征集、考察、编注、出版、发行；
聘用专家、学者：4人×2万元/人×2年 16万元;
工作人员补助：2人×1.2万元/人×2人 4.8万元;
办公经费：2.6万元/年×2年 5.2万元;
出版、发行： 12万元；
总计： 38万元;