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关山牛拉蹩鼓的保护计划(图)
阎良区文化馆
2005年区政府拨款2万元，镇财政投资8000元，用于调查登记、挽救和保护关山牛拉蹩鼓，购置鼓队队服、增添表演器具。从2006年起，连续3年，每年区、镇财政拨专款3万元（随财政增长还可适当增加）挽救、扶持、保护关山牛拉蹩鼓。
一、主要保护内容
为保护关山牛拉蹩鼓，制定了五年保护计划，此计划由关山镇党委、政府负责组织实施。
（一）静态保护
1、全面深入细致地开展调查登记工作，彻底摸清关山牛拉蹩鼓起源，发展的历史沿革和鼓队、鼓手、鼓歌及价值的全部状况。
2、将调查登记所获资料整理归档管理。
3、深入开展理论研究工作。不仅抓好关山牛拉蹩鼓基础理论研究，而且抓好阎良辖区内其它锣鼓的研究，并将其成果编纂成册。
（二）动态保护
1、建立关山牛拉蹩鼓文化保护村，并对传承人重点保护。
2、逐步发展关山牛拉蹩鼓女子队，计划培养20名以上女子加入鼓队。
3、举办各类形式的“关山牛拉蹩鼓培训班”，不断培养新的鼓手，从根本上解决新形势下，牛拉蹩鼓传承难的问题。从人才、表演水平等方面提高关山牛拉蹩鼓的艺术品位。
4、成立关山牛拉蹩鼓协会组织，加快关山牛拉蹩鼓文化产业发展，全力组织开展活动，广泛开辟牛拉蹩鼓演出市场，配合当地民俗表演，增添活动机会。
5、建立春节牛拉蹩鼓表演制度，检阅和促进牛拉蹩鼓的传承、发展和弘扬。
二、已采取的保护措施
1、2004年，阎良区委、区政府召开了“保护阎良民间艺术，打造阎良特色文化品牌”专题会议，并印发通知至各镇办及有关单位，明确提出关山牛拉蹩鼓是阎良区特色文化的重点，要求全力进行保护和弘扬。
2、2005年阎良区九届三次人代会和政协五届三次委员会，均把保护关山牛拉蹩鼓作为工作报告内容之一。
3、2005年7月区政府成立了阎良区非物质文化遗产保护工程领导小组。
4、2005年8月，区委书记张会彬主持召开打造关山牛拉蹩鼓品牌专题工作会议，对保护、弘扬关山牛拉蹩鼓的奋斗目标、工作原则、资金投入等作了安排部署。
三、十年保护目标
逐渐发展壮大牛拉蹩鼓表演者的队伍，使我区的牛拉蹩鼓艺术走产业化发展道路，逐步脱离政府支持走自主化发展道路，将牛拉蹩鼓艺术不断发扬光大，名扬世界。
四、五年保护工作计划
2007年 组织专业人员对牛拉蹩鼓进行研究；完善关山牛拉蹩鼓的文字性资料记录
2008年 成立关山牛拉蹩鼓协会，创办牛拉蹩鼓培训班。组建机构，加强培训，提高普及率。
2009年 筹建并成立关山牛拉蹩鼓表演艺术团；建立牛拉蹩鼓表演团体，加大对牛拉蹩鼓的保护力度。
2010年 组织专家对关山牛拉蹩鼓进行深入研究，召开牛拉蹩鼓表演艺术研讨会。制作《关山牛拉蹩鼓》录像片。
2011年 大力发展关山牛拉蹩鼓艺术，打出阎良，走向全国，加强国际间艺术交流。产业发展迈出新步伐。
五、五年主要保障措施
1、建立有专家指导的,以镇党委书记为组长的关山蹩鼓保护领导小组（现已成立）。
2、设立以区文化馆为主导，镇分管文化领导负责，镇文化服务中心参与的关山牛拉蹩鼓调查登记工作队（现已开始工作）。
3、把关山牛拉蹩鼓保护纳入镇包村干部及村干部年终考核内容，明确责任。
4、镇政府每年筹措1-3万元抢救保护经费。
5、在大力宣传普及的基础上，发展关山牛拉蹩鼓文化产业项目，实行招商引资，将这一产业做大做强。
六、建立机制
在实施五年保护计划中，要重点建立四大保护机制，提高干部、群众的保护意识，逐步健全动态的持续发展保护体系。这五大机制是：
1、建立以文化战略上“定向”、发展蓝图中“定位”、工作决策时“定项”、领导班子内“定人”、干部职责上“定责”、资金投入上“定额”为主要内容的领导机制。
2、建立现有鼓手、新生鼓手，互动互补的人才队伍建设机制。
3、建立原汁原味的原生态保护与不断提高技艺，发展创新，协调发展的动态持续保护机制。
4、建立品牌效应与一般锣鼓相结合，以打造品牌带动一般锣鼓活动的开展机制。
5、建立发展牛拉蹩鼓艺术与开发牛拉蹩鼓产业相结合，相互依托的创新机制。
七、经费预算及依据说明
乐器服装各200套2万 用于购置不足乐器和更换损坏乐器 用于购置鼓队人员服装及仪仗器具
建立关山牛拉蹩鼓文化活动中心2个15万 用于给关山村修建文化活动中心
桌椅100套8万 用于购置文化中心培训设备
培训费5万 用于培训新人费用
保护费10万 用于购置其它设施、设备和工作经费
资料费6万 用于研讨出版《关山牛拉蹩鼓》音像制品及聘请专家等费用
其它费用5万 用于抢救保护工作中不可预见费用