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户县秦镇大米面皮子的保护计划
户县人民政府文化广电局
秦镇薛家老店第三代传人薛昌利，在薛家百年老店的基础上，顺应市场需求，抓住历史机遇，发扬自己的精业、敬业美德，投资400余万元，组建了西安市薛昌利大米面皮快餐连锁有限公司，公司以建设示范点加盟店及开展凉皮技术培训等复合模式，迅速推广凉皮文化，快速发展凉皮事业，先后建示范点两个，联盟店30多家，经营面积达5000平方米，西安、郑州、安阳、格尔木、济南、长治、邢台都有自己的连锁加盟店。后县城内及镇区内一、二百家纷纷投资，装修门面，改善设施，个人投资总合达三、四百万元。
一、主要保护内容
为保护秦镇大米面皮子，特制定十年规划，此规划由县文化馆和秦渡镇政府、甘亭镇政府及两镇文化站共同实施。
（一）静态保护
1、进一步全面深入细致地开展普查工作，彻底摸清秦镇大米面皮子的发生、发展的历史沿革和传承谱系。
2、将普查资料进行归类、整理、存档。
3、进一步开展食品科学论证工作，尽可能整理出秦镇大米面皮子的最佳配料、最佳调料、最佳营养构成方案，
（二）动态保护
1、建立秦镇大米面皮子文化生态保护村（点、店），并对杨家、薛家、李家皮子工艺进行重点保护。
2、整顿市场秩序，保护饮食品牌。在县域内，特别在县城、西安等地，扶持一批守法经营的重点专业户，将非正宗秦镇大米面皮子却打着正宗牌子的凉皮摊点一律取消。
3、成立秦镇大米面皮子饮食行业协会，规范经营统一管理。
4、选择有规模经营的行业能手，在全国各大城市及国外，设立秦镇大米面皮子连锁加盟店，在更大范围内逐步推出这一饮食名牌。
5、进行商标注册，在过去注册商标的基础上，再推出系列注册商标。
二、已采取的保护措施
1、2005年9月，县政府专门召开非物质文化遗产保护工作会议，要求各乡镇、有关部门、单位要将非物质文化遗产保护工作纳入重要的议事日程，要求坚持“挖掘、搜集、整理、创新”的工作方针，并号召社会各界、民间团体、企业个人发挥各自作用，把这项工作做实做好。同时要求人事部门将秦镇米面皮子艺人的保护及队伍发展工作列入农村实用人才培训序列。
2、“十一五”规划和2006年9月县委第十五届党代会，把保护发展民间传统文化艺术纳入群众文化工作的重要组成部分。同时由文化馆、秦渡镇文化站组成秦镇大米面皮子普查队，对整个米面皮子的情况再次进行调查摸底。
3、在省市文化部门督促指导下，文化部门与秦渡镇人民政府联合召开秦镇大米面皮子保护工作专题会议，提出了十年保护目标和保护措施，并要求把秦渡镇大米面皮子作为陕西饮食业的“拳头”产品保护好，发展好，进一步做强做大。
三、十年保护目标
通过保护，推出一批营养更为科学、结构更为合理、更有食疗价值、更为大众喜爱、且能进入饮食名牌序列的研究成果，五年内成为陕西乃至全国名食，十年内成为国际知名饮食品牌。
四、五年保护工作计划
2006年 开展全面普查工作，并建立有关资料档案。进行项目申报。完善以普查资料整理为主的静态保护基础工作。
2007年 再进行深入考察，弄清谱系，成立“秦镇大米面皮子”协会，提出文化生态村（点、店）建设方案。整顿市场，规范管理
2008年 邀请食品饮食专家论证，推出3-5个注册商标。推出一批理论研究成果。
2009年 召开县、乡、村、店、点三级继续保护工作会议。建立县、乡、村、点、连盟店多级保护机制。
2010年 推出一批名牌系列进军国内外饮食市场
五、五年主要保障措施
1、建立有专家指导的，以主管县长为组长，文化主管部门、财政部门、商业部门、当地乡镇人民政府主要领导为副组长的户县秦镇大米面皮子保护工作领导小组。
2、建立以文化馆、所在乡镇、所在村领导为负责人的秦镇大米面皮子普查队并全面开展工作，建立健全各类音像档案资料。
3、以文体广电局牵头，由商业部门、文化馆及部分专业人员，成立秦镇大米面皮子整理工作小组，五年内推出膳食结构更为合理、更富营养、更为科学的新产品。
4、建立文化生态保护村（点、店）。
5、注册3-5个序列商标。
六、建立机制
在实施五年保护计划中，建立“五大机制”。
1、以文化战略上“定向”、发展蓝图中“定位”、工作决策时“定项”、领导班子内“定人”、干部职责上“定责”、资金投入上“定额”为主要内容的领导制度建设机制。
2、建立县文体广电局、商业总公司、文化馆、乡镇村（点、店）现有专业艺人步调一致、互动互补的人才队伍建设机制。
3、建立原汁原味的原生态保护和与时俱进，不断提高技艺，发展创新，协调发展的动态持续保护机制。
4、坚持品牌效应与平时大众饮食相结合，以打造品牌带动一般的活动开展机制。
5、一手抓理论研究，一抓产业发展，形成既有以村（点、店）为单位的自产自销机制，又有以推出精品为目标，以进军国内外饮食市场，增大发展后劲为目的的良性发展机制。
七、五年经费预算及依据说明
五年需要经费288万元。
1、秦镇大米面皮子状况普查需经费3万元。
2、申报省级、国家级非物质文化遗产下乡调查，资料打印、文本制作、外景拍设、碟片制作等需用经费5万元。
3、定期或不定期论证及研讨，邀请省市专家参与需用经费10万元。
4、挖掘、搜集、整理、编纂秦镇大米面皮子文章专集，费用（含组稿编纂、印刷经费）30万元。
5、为60岁以上丧失劳动能力的民间艺人发放最低生活保障金，每人每年2000元，约需50万元。
6、在秦镇大米面皮子原发地，建造带有地方特点的饮食文化展厅及重要人物谱系馆，举办自周秦以来秦镇大米面皮子产生、发展、传承史展，需资金200万元。