黄陵民歌的保护计划

　　已采取的保护措施：

　　民间文化人士吴百顺、张百陵从上世纪90年代起，就自费对流传在民间的黄陵民歌进行记谱、整理，吴百顺现已搜集整理了黄陵民歌200余首，并且培训了二十多名业余民歌演唱人员；张百陵现已搜集整理了100余首，同时，县文化馆根据民间老艺人演唱的民歌内容搜集整理了黄陵民歌50余首。

　　(一)2004年6月，黄陵县委、县政府提出“弘扬传统文化，打造人文黄陵”的口号，明确提出保护和弘扬民间文化艺术的总体思路。

　　(二)2005年，县委、县政府制定下发了《关于进一步加快文化建设的意见》，黄陵民歌作为重点保护内容列入其中。

　　(三)2005年6月，政府召开常务会议专题讨论了非物质遗产保护工作，就黄陵民间文化艺术的工作原则、奋斗目标等作了具体部署。

　　(四)县文化馆在全面普查的基础上，建立了民间艺人档案。

　　(五)在县文体局的指导支持下，由民间文艺人士吴百顺自筹资金组建了《黄陵民间古文化艺术团》，开展了一定的日常工作。

　　保护内容：

　　为保护黄陵民歌，制定十年保护计划，此计划由黄陵县委、县政府具体负责监督、管理，黄陵县非物质文化遗产保护领导小组和县文体局具体负责保护、实施，延安市非物质文化遗产保护领导小组和文化、广电局负责检查、督促，保护计划要点如下：

　　(一)静态保护

　　1、进一步全面深入细致地开展普查工作，摸清黄陵民歌的发生、发展、演化和历史根源以及民间演唱人员、民间民歌收集人、乐谱、歌词及价值等全部状况。

　　2、将普查到的资料按类归档，并制作出音像影像资料。

　　3、深入开展黄陵民歌的理论研究工作，不但要搞好黄陵民歌的基础性理论研究，而且要抓好黄陵民歌中不同区域的演唱风格、技巧等音乐本体的研究，并将研究成果编成文本予以出版。

　　(二)动态保护

　　1、建立太贤、唐呼村、奎张、北村、田庄、百子桥、梨园、店头等文化生态保护村，对现存的歌手进行重点保护。

　　2、在全县中小学开展黄陵民歌教学，不断培育和培养新人。

　　3、创办民间民歌演唱协会，不断搜集、整理、挖掘作品和人才，提高演唱水平。

　　4、建立以黄陵民歌为主体的文化发展公司，按政府指导、协会参与、市场运作的思路，加速黄陵民歌文化产业的发展。

　　5、定期或不定期筹办黄陵民歌演唱会，促进黄陵民歌的普及推广和宣传工作，更好地为黄陵民歌的保护提供广阔的群众基础。

　　6、举办民歌培训班。

　　十年保护目标：

　　确定黄陵民歌为省级重点保护项目，制定《黄陵民歌保护政策》，将保护黄陵民歌工作列入政府和文化管理机构日常工作内容。

　　建立黄陵民歌文化遗产档案数据库。包括文史类档案、早期图片资料和文献资料的保存收藏。

　　建立黄陵民歌人才保护制度，对民间人才和研究人员实行政府津贴和医疗保险的激励机制。

　　建立黄陵民歌历史文化展览室。

　　建立和普及与专业相结合的演出队伍，加强人才培养。

　　五年保护工作计划：

　　时 间：2009年

　　保护措施：全面普查，编写中小学黄陵民歌教程，建立黄陵民歌培训机制，在中小学开展试点教学工作，建立太贤等黄陵民歌文化生态保护村。

　　预期目标：(1)完善普查资料整理为主的静态保护基础工作。

　　(2)全面开展民歌普及教学工作。

　　(3)以民歌文化生态村和农民业余民歌演唱团建立为契机，加大对民歌的原生

　　态保护力度。

　　(1)编辑出版《黄陵民歌》专辑。

　　(2)编辑出版《黄陵民歌研究》丛书。

　　(3)学校普及率达60％。

　　(4)民歌演唱逐渐走向市场。

　　时 间：2010年

　　保护措施：整理普查资料，按类归档，编辑制作黄陵民歌音像资料。

　　预期目标：(1)完善普查资料整理为主的静态保护基础工作。

　　(2)全面开展民歌普及教学工作。

　　(3)以民歌文化生态村和农民业余民歌演唱团建立为契机，加大对民歌的原生

　　态保护力度。

　　(1)编辑出版《黄陵民歌》专辑。

　　(2)编辑出版《黄陵民歌研究》丛书。

　　(3)学校普及率达60％。

　　(4)民歌演唱逐渐走向市场。

　　时 间：2011年

　　保护措施：建立黄陵民歌民间演唱团，全面普及民歌，并进入学校演出。

　　预期目标：(1)完善普查资料整理为主的静态保护基础工作。

　　(2)全面开展民歌普及教学工作。

　　(3)以民歌文化生态村和农民业余民歌演唱团建立为契机，加大对民歌的原生

　　态保护力度。

　　(1)编辑出版《黄陵民歌》专辑。

　　(2)编辑出版《黄陵民歌研究》丛书。

　　(3)学校普及率达60％。

　　(4)民歌演唱逐渐走向市场。

　　时 间：2012年

　　保护措施：组织专家学者，民间人士，政府主管为主体的黄陵民歌研究会，出版《黄陵民歌》等专辑。

　　预期目标：(1)完善普查资料整理为主的静态保护基础工作。

　　(2)全面开展民歌普及教学工作。

　　(3)以民歌文化生态村和农民业余民歌演唱团建立为契机，加大对民歌的原生

　　态保护力度。

　　(1)编辑出版《黄陵民歌》专辑。

　　(2)编辑出版《黄陵民歌研究》丛书。

　　(3)学校普及率达60％。

　　(4)民歌演唱逐渐走向市场。

　　时 间：2013年

　　保护措施：筹建以黄陵民歌为主的民间艺术发展公司。

　　预期目标：(1)完善普查资料整理为主的静态保护基础工作。

　　(2)全面开展民歌普及教学工作。

　　(3)以民歌文化生态村和农民业余民歌演唱团建立为契机，加大对民歌的原生

　　态保护力度。

　　(1)编辑出版《黄陵民歌》专辑。

　　(2)编辑出版《黄陵民歌研究》丛书。

　　(3)学校普及率达60％。

　　(4)民歌演唱逐渐走向市场。

　　五年主要保护措施：

　　(一)建立有专家指导，以文体局局长为组长的黄陵民歌保护领导小组。

　　(二)设立以主管局长为组长的黄陵民歌普查工作组。

　　(三)设立以文化、教育、广电及乡镇各部门为成员的黄陵民歌教育研讨工作组，并设立教程编写组。

　　(四)把黄陵民歌的保护纳入对乡镇(街道办)、学校等单位的干部考核。

　　(五)建立县政府为主导，群众积极参与的黄陵民歌保护体系，发展黄陵民歌这一文化产业。

　　建立机制：

　　在实施五年保护计划中，要重点建立五大保护机制：

　　(一)提高领导干部思想认识，站在挖掘、整理、保护黄陵民歌就是弘扬优秀传统文化，发展社会主义先进文化的高度，更好地组织实施好这项保护工作的领导制度建设机制。

　　(二)建立以现有的民歌手、新生代民歌手和专家学者全程参与指导的人才队伍建设机制。

　　(三)原生态保护与发展创新相结合的发展保护机制。

　　(四)依托黄陵的区位优势，打造黄陵民间文化品牌，从而带动民歌活动的开展机制。

　　(五)把黄陵民歌的特色挖掘出来，建立以发展和弘扬优秀民间艺术为目的的市场运营机制。

　　经费预算及其依据说明（1）：

　　经初步预算，黄陵民间工匠画保护工程10年共需资金486.89万元，县财政10年解决3万元，其余资金缺口还需省、市相关部门予以支持解决。

　　(一)黄陵民歌保护政策研讨会：

　　参加人员40—50人 会期2—3天 10午保护期内召开了3次以上

　　新期筹备(文件准备、联络等)：

　　1.7万元x 3次 5.1万元；

　　参会专家、学者食宿补贴：

　　40人x 200元/天X3天X 3次 7.2万元；

　　参会专家、学者及工作人员旅费补贴：

　　45人x150元/人x 3次 2.03万元；

　　会议费(办公、会议交通、杂费等)：

　　3.6万元X3次 10.8万元；

　　总计： 24.33万元；

　　(二)黄陵民歌专项普查(预计集中普查工作为期3年)

　　聘用专业人员：

　　4人xl.8万元/人x 3年 21.6万元；

　　工作人员补助：

　　3人x1.2万元/人x 3年 10.8万元；

　　普查办公经费：

　　5.2万元/年x 3年 15.6万元；

　　总计： 48万元；

　　(三)黄陵民歌理论研讨会

　　经费预算及其依据说明 (2)：

　　每两年召开一次共5次 参加人员20—30人 会期2天

　　新期筹备(对外联络、文件资料准备等)：

　　1.6万元x 5次 8万元；

　　参会专家、学者食宿补贴：

　　30人x 200元/天x 2天x 5次 6万元；

　　学人专家、学者及外联工作人员旅费补贴：

　　35人x150元/人x 5次 2.63万元；

　　会议费(办公、会议交通、杂费等)：

　　3.6万元x 5次 18万元；

　　总计： 34.63万元；

　　(四)民间传承人及研究人员的生活津贴和医疗补贴10年保护期内每年对民间传承人员发放生活津贴(每人每月200元)和医疗补贴(每人每月100元)。

　　民间传承人及研究人员约45—50人

　　年均发放生活津贴和医陪补贴：

　　50人x 300元/月x12个月 18万元；

　　10年费用总计：18万元XlO年 1.80万元；

　　(五)建立数据库存和专门网站(预计2年完成)

　　聘用专家、学者及相关技术人员：

　　6人x 2万元/人x 2 年 24万元；

　　工作经费(录音、录像、设备租用及耗材)：

　　5.8万元/年x 2年 11.6万元；

　　总计： 35.6万元：

　　(六)数据库存及专门网站维护

　　经费预算及其依据说明(3)：

　　10年保护期内年均维护费用 3.5万元；

　　10年费用总计： 35万元；

　　(七)举办黄陵民歌培训班

　　每两年举办一期共5期 每期7—10天 参加人员30人

　　聘用教师食宿补贴：

　　2人x 200元/天xlO天x5期 2万元；

　　授课费(每课时200元，每人每天平均4课时)：

　　200元x 4课时x 2人xlO天x 3期 8万元；

　　教材、资料：

　　100元/套x5套x 30人 1.5万元；

　　教室及教学设备租用：

　　500元/天xlO天x5期 2.5万元；

　　教学管理： 12万元；

　　总计： 26万元；

　　(八)黄陵民歌打谱研讨会

　　10年保护期内召开3次 会期2—3天 参加人员20—25人

　　食宿补贴：

　　25人x 200元/人x 3天x 3次 4.5万元；

　　旅费补贴：

　　25人x150元/人x 3次 1.13万元；

　　会场租用：

　　800元／天x 3天x 3次 0.72万元；

　　技术经费(录音、录像、设备租用、耗材、技术人员劳务等)：

　　经费预算及其依据说明(4)：

　　2200元/天x 3天x 3次 1.98万元；

　　总计： 8.33万元；

　　(九)编辑出版《黄陵民歌》教程(预计2年完成)

　　工作内容：采集、整理、编注、出版、发行；

　　聘用专家、学者：

　　5人x 2万元/人x 2年 20万元；

　　工作人员补助：

　　2人x1.2万元/人x 2年 4.8万元；

　　办公经费：

　　2.6万元/年x 2年 5/2万元；

　　出版、发行： 8万元；

　　总计： 38万元；

　　(十)举办黄陵民歌演唱会

　　10年保护期内每年举办：—次共5次 每次集中排练及演出共7—10天

　　编导及演员排练演出食宿补贴：

　　35人x 200元/天xlO天x 5次 35万元；

　　灯光、音响等设备租用：

　　0.2万元x 5次 1万元；

　　其他(演出交通、节目单打印、宣传海报制作等)：

　　4.2万元x 5次 21万元；

　　总计： 57万元；

　　备注：

　　调研：吴百顺 孟 军 高建东

　　采编：吴百顺 孟 军 高建东

　　撰稿：孟 军

　　校对：孟 军 高建东

　　编审：刘俊生