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第十章 二、大力研究和加强党对精神文明建设的领导 1.各级党委必须坚持两个文明一起抓

陈登才,郑志飚


  领导全国人民搞好社会主义精神文明建设是历史赋予我们党的神圣使命。新中国建立以来,我们党领导人民为发展社会生产力、推动社会全面进步进行了长期不懈的努力,取得了巨大成就。特别是党的十一届三中全会以来,党在马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下,发起改革开放和现代化建设新的伟大实践,社会主义物质文明和精神文明建设都取得了新的长足进步。但是,从各级党组织的领导工作角度看,忽视精神文明建设,“一手硬、一手软”等问题还比较普遍。随着发展社会主义市场经济和对外开放的扩大,精神文明建设面临着许多新情况和新问题,任务更加艰巨复杂。为此,我们必须更加重视研究和加强党对精神文明建设的领导问题,以提高全党思想认识为前提,采取得力举措,周密部署,下大决心,狠抓落实,用扎实有效的领导工作,推动社会主义精神文明建设健康顺利地向前发展。
  1.各级党委必须坚持两个文明一起抓
  党的十四届六中全会决议在谈到加强党对精神文明建设的领导时,首先提出“各级党委必须始终坚持两手抓、两手都要硬,把两个文明作为统一的奋斗目标,一起部署,一起落实,一起检查。考核评价党政领导班子和主要领导干部,不仅要看领导物质文明建设的实绩和本领,而且要看领导精神文明建设的实绩和本领。这要作为对干部使用和奖惩的基本依据。”决议在这里其所以要把各级党委坚持两个文明一起抓,作为加强党对精神文明建设领导的首要问题突出地提出来,有着极为深刻的原因和意蕴,必须认真领会、掌握并切实加以贯彻和实施。
  在社会主义现代化建设过程中,坚持两个文明一起抓,是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容,也是改革开放以来,我们党领导全国人民进行建设有中国特色社会主义伟大实践的一个重要战略方针。早在1979年,邓小平同志就明确提出,我们要在建设高度物质文明的同时,建设高度的社会主义精神文明。随后,他在不同场合,反复强调建设有中国特色社会主义,必须坚持两手抓、两手都要硬,即一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设;一手抓改革开放,一手抓惩治腐败;一手抓建设,一手抓法制;一手抓对外开放和对内搞活,一手抓打击各种犯罪活动和反对资产阶级自由化等。他指出:“我们为社会主义奋斗,不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力,而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”“不加强精神文明建设,物质文明的建设也要受破坏,走弯路。光靠物质条件,我们的革命和建设都不可能胜利。过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义的信念。有了共同的理想,也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来,这都是我们的真正优势。”①综合分析邓小平的这些论述,主要源于两个方面的考虑:一是他始终认为社会主义制度的本质和优越性应当而且能够体现在物质文明和精神文明都得到发展上,只有物质文明或者只有精神文明的发展不是我们所要建设的社会主义,即把社会主义精神文明同物质文明一样,视为社会主义社会的重要特征;二是认为社会主义精神文明是我国现代化建设的重要目标和重要保证。两个文明相互影响,相互推动,辩证统一于有中国特色社会主义建设。正是根据这些思想,我们党为保持物质文明和精神文明的协调发展,做出了一系列重要决定和不懈的实践努力。特别是党的十三届四中全会后,以江泽民同志为核心的党中央,总结改革开放、现代化建设过程中,一度出现对两个文明一起抓方针执行不一贯,造成消极后果的教训,更加自觉地坚持两手抓、两手都要硬的方针,从多方面加强精神文明建设,取得了很大成效。但是,由于种种复杂的历史和现实的原因,现实生活中忽视精神文明建设,一手比较硬、一手比较软的情况仍然不同程度地存在。目前党内和社会上存在的种种不正之风和消极腐败现象及精神生活领域存在的拜金主义、极端个人主义、享乐主义等,之所以在一些地区和部门恶性蔓延,同我们一些同志尤其是党员领导干部没有切实贯彻两个文明一起抓的方针,忽视精神文明建设,有很大关系。因此,继续强调各级党委认真贯彻两个文明一起抓的方针,具有重要的现实针对性,它无疑是加强党对社会主义精神文明建设领导的一个重要举措和任务。
  根据现实生活中精神文明建设一手比较软的情况,按照党的十四届六中全会决议要求,各级党委贯彻两个文明一起抓的方针,要重点做好三个方面工作:
  第一,组织党员群众认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,深刻领会和认识贯彻两个文明一起抓战略方针的重要性和紧迫性,增强搞好精神文明建设的自觉性。思想是行动的先导,提高对加强社会主义精神文明建设重要性的认识,是克服“一手硬,一手软”,搞好精神文明建设的首要任务。而要做到这一点,最重要的是搞好理论学习,真正解决思想认识问题。通过理论学习,要从思想上明确社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证。搞好社会主义精神文明,关系跨世纪宏伟蓝图的全面实现,关系我国社会主义的兴旺发达。努力克服在认识物质文明建设和精神文明建设关系上存在的“先后论”、“自然而然论”、“代价论”等错误思想影响,进而自觉地把精神文明建设提到更加突出的地位,为搞好精神文明建设奠定坚实的思想基础。
  第二,采取切实有效的措施,把加强社会主义精神文明建设渗透到各项实际工作中,鼓实劲,求实效。各级党委要按照党中央的统一要求,结合各自实际,在调查研究、总结两个文明建设经验教训的基础上,认真制定本地区、本部门精神文明建设的长远和近期计划,明确目标和任务,提出具体可行的实施举措,下大功夫,狠抓落实。要自觉地把两个文明作为统一的奋斗目标,一起部署,一起落实,一起检查。坚决纠正只重视物质文明而忽视精神文明的错误思想和做法。根据近年来各地抓精神文明建设的经验,要克服一手硬、一手软,把精神文明建设真正落到实处,必须建立领导责任制,明确分工,责任到人,特别是党委一把手要对精神文明建设负总责。只有实行严格的责任制,形成领导抓、抓领导,一级抓一级、一级带一级的领导工作机制,才能推动精神文明建设取得实效。
  第三,把社会主义精神文明建设同各级领导班子建设和干部人事工作联系起来,以正确有力的组织工作的方针原则为搞好精神文明建设创造有利条件和导向。现实生活中,精神文明之所以常常被轻视、被忽视,特别是一些领导干部对它或漠然处之,或口上说重要,干起来则不重要,甚至不要,一个重要原因在于对物质文明“一俊遮百丑”现象缺乏有效有力的遏制手段,从而使其在一定程度上成为一个事实。这种现象反映出我们在对一个地区或部门工作,特别是领导工作、领导班子优劣评价判断上存在很大问题和漏洞。有鉴于此,很有必要通过改进组织建设和干部人事工作来加以纠正。这就是党的十四届六中全会决议所要求的,“考核评价党政领导班子和主要领导干部,不仅要看领导物质文明建设的实绩和本领,而且要看领导精神文明建设的实绩和本领。这要作为对干部使用和奖惩的基本依据。”落实党中央提出的这个要求,对于推进精神文明建设具有重要意义。各级党委特别是组织人事部门要忠实坚决地加以贯彻,决不能漠然处之,敷衍了事。
  ①《邓小平文选》第3卷第143页。
  

延安精神与社会主义精神文明建设/陈登才,郑志飚主编.—西安:陕西人民出版社,1996

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