(1934年7月8日)
　　陕北特委第四次全委(扩大)会议后，各地党组织立即展开了创建革命武装的斗争。
　　第一支队的加强
　　第一支队的散失与恢复
　　陕北特委第四次全委(扩大)会议后，马明方来到第一支队从思想、组织上对部队进行了整顿，同时，整理了党组织。这时第一支队已有百余人、枪，辖5个分队。
　　9月，井岳秀派出两个营对一支队发动围剿。支队长强世卿自行决定率主力南下陕甘边。11月8日，一支队回到陕北安定地区。20日，枣林坪战斗失利，强世卿负重伤(后被叛徒出卖，被捕牺牲)，部队由白德胜指挥。其后又在石屹凸遭敌袭击，部队损失严重。接着又在延川县官庄、党家沟连败两仗，白德胜负伤，人员损失许多。11月28日，白德胜错误地决定，埋枪分散，隐蔽活动，除移交二支队几支枪外，部队即全部散失。
　　1934年3月8日，谢子长恢复一支队。支队长李盛尝，政治委员刘志清。
　　第二支队的建立
　　陕北特委第四次全委(扩大)会议后，特委书记崔田夫、委员崔田民到绥(德)清(涧)地区创建第二支队，并选调高朗亭参加。这时清涧县共产党员王聚德、绥德县共产党员崔正冉，已从察哈尔抗日同盟军失败后潜入陕北的罗永宽手中获得三支驳壳枪，罗永宽本人亦已由王聚德、王有贤介绍加入了中国共产党。崔田夫、崔田民、高朗亭和绥德南区区委决定，以现有的三支驳壳枪为基础，选调优秀党团员，建立第二支队。游击队员的选调由区委进行，支队的组建由崔田民、高朗亭负责。7月29日，崔田民、高朗亭由绥德刘家湾村联络站来到王家山村，在王聚德家见到王聚德和罗永宽，向他们传达了组建第二支队的决定。王、罗表示坚决拥护。随后，所调队员陆续在王家山会齐。1933年8月5日，由崔田民代表陕北特委正式宣布中国工农红军陕北游击队第二支队成立。支队长罗永宽，政治委员高朗亭，经济员王聚德，队员：崔正冉、白光玉、宜宝才、贺胜等，共10人。
　　第三支队的建立
　　中共神木区委，从1932年1月到1933年8月，20个月中，先后10次夺枪、买枪，9人牺牲，终以血的代价，换来长(1)短(3)，枪4支，为正式建立红军创造了条件。
　　陕北特委第四次全委(扩大)会议后，马文瑞来神府传达贯彻会议精神。公历8月29日，在椿树峰正式组建中国工农红军陕北游击队神府特务队，队长李成兰、政治委员王兆相，队员：高加德、贾珍汝、贾兰枝、李成荣、邱抵鱼则、杨炳文(杨重远之子)。全队共8个人、4支枪。1933年10月，陕北特委指示，建立第三支队。11月7日，在尚家峁特务队正式改编为中国工农红军陕北游击队第三支队。贾怀光代表陕北特委授旗，支队长王兆相、政治委员马万里。辖第一队，队长李成兰；第二队，队长温治国。全队20余人，7支枪。随后，陕北特委决定成立直辖特务队，调第三支队支队长王兆相、政治委员马万里到特委负责组建特务队；并命高朗亭接任支队长，张毅忱接任政治委员。12月初，陕北特委撤销成立直辖特务队的决定，并命马万里、马佩勋、张皋(每人随带自来得枪1支)来神府，加强第三支队。
　　中国工农红军陕北游击队第一、第二、第三支队的巩固和建立，安延、绥清、神府地区游击战争的展开，标志着陕北革命斗争已经进入了创造农村革命根据地的新时期。
　　1934年1月下旬，陕北特委在佳县南洼村召开了党、团特委联系会议。此次会议重要议题之一，是组建第四、第五支队，开展绥、米(脂)佳(县)吴(堡)边游击战争。
　　第四支队的成立
　　南洼村会议后，郭洪涛、高长久、李铁轮前往绥米佳吴边创造游击队。首先收编了一股保运烟商武装，人、枪10余。授予抗日义勇军番号，并调薛俊山、马佩勋分任队长、政治委员。义勇军成立后，首在绥德东区，打了狮子楞一家土豪。随即向佳吴边游击。这时，郭洪涛、高长久、李铁轮计议调义勇军配合木头峪地下党支部，解决木头峪民团。旧历年三十晚，游击队在地下党员刘子义(支书)等配合下，一枪未发，将饮酒作乐的民团全部俘获，缴枪6支。接着包围了民团团总住宅，打死团总张东皎。次日年初一，又处决了反动豪绅三人。战斗结束后，木头峪党支部刘子义等带领党员参加游击队。随后，游击队转移到吴堡县樊屹坨。在这里特委委员高长久代表陕北特委宣布正式成立陕北游击队第四支队。支队长薛俊山，政治委员马佩勋，辖两个分队，人枪各20余。
　　第五支队的成立
　　绥德南区王家沟、铁茄坪地区的党组织长期以来积极地策划拉武装，通过各种途径搞枪支。他们通过打土豪、截捕税役、捕捉零星团丁，以及集资购买，先后搞到9支枪，组成一支秘密武装。南洼村会议后，郭洪涛与当地党组织决定，游击队转入公开,打起红旗，开展绥吴地区的游击战争。1934年3月8日，在缓德南区苏家圪凸，由郭洪涛代表陕北特委宣布正式组建中国工农红军陕北游击队第五支队。支队长崔正冉，政治委员马万里，全队共有l5人。
　　第四、第五支队成立后，佳县南、米脂东、绥德东南，以及吴堡北、西地区的游击战争便逐步开展起来了。
　　陕北游击队总指挥部的成立
　　1934年7月8日，陕北游击队总指挥部在安定县杨道峁正式宣告成立，谢子长兼任总指挥，郭洪涛兼任政治委员，贺晋年任参谋长。下辖第一、第二、第五支队。第一支队支队长谢绍安；第二支队支队长白雪山，政治委员张毅忱；第五支队支队长崔正冉，政治委员马万里。全军300余人。
　　7月17日，总指挥率第一、第二、第五支队和薛兰斌赤卫军大队(400余人)，进攻安定县城，将该城占领，歼灭民团数十人，缴获大量物资，救出被捕党员和革命群众数十人。这是陕北红军首次袭击县城。