(1941年9月—1948年2月)
　　中共中央为了实现“动员蒙民、回民及其他少数民族，在民族自决和自治的原则下，共同抗日”的目的，决定于1941年9月18日在延安成立民族学院，至1948年2月结束。
　　民族学院的组织机构如下：
　　院长高岗，副院长高克林，秘书长胡震。
　　教育处：处长乌兰夫、副处长王铎。下设教务室、注册室、图书室、阅览室。
　　干部处。
　　总务处：处长梁大军。下设总务科、会计科、生产科、医务室、休养所。
　　研究部：主任刘春。下设三个研究组：蒙民问题研究包彦；回民问题研究马寅；藏民问题研究马尔萨(牙含章)。研究部编写的专著有：《回回民族问题》、《蒙古问题研究》、《蒙古社会经济》、《藏族问题研究》等。
　　各班设指导员一人，直属院长。
　　民族学院成立后，其发展变化经过了三个阶段：
　　1941年9月至1943年4月，在文化沟泽东青年干部学校的校址上建立，单独办学。
　　1943年4月至1944年4月迁往桥儿沟。为了适应整风运动的需要，并入了延安大学。
　　1944年春夏之交，民族学院又从延大分出迁往定边，与三边师范、地委干部训练班、整风训练班合并为三边公学，由中共三边地委书记王世泰兼任校长，芦勤良任副校长。1944年冬，一批蒙古族学生和教师离开学校，调往内蒙开辟工作；其他民族的学生，仍继续学习。
　　1945年2月，该校又从定边迁到内蒙地区城川，直至1948年2月正式结束。
　　民族学院是为培养和造就大批军事、政治的少数民族抗日干部，为打倒日本帝国主义，收复失地，争取中华民族的独立与彻底解放而努力。
　　该校培养蒙、回、藏、彝、苗、满、汉等族，约300余人。
　　按民族和文化程度，编为三种类型的班级，相当于高中以上文化程度的编入研究班，具有一般文化水平的编入普通班，文化水平较低的编入文化班。文化班以学习文化课为主，分为蒙古班和回民班，每班设指导员一人，直属院长领导。
　　课程既联系抗战时局的需要，又结合各民族学生实际。研究班和普通班高年级设有：马列主义、政治经济学、哲学、中国革命问题、民族问题、时事政策等；普通班级设有：中国革命问题、政治基础理论、社会发展简史，汉语文、民族语文、历史，地理、自然常识、时事政策等；文化班设有：汉语文、民族语文、数学等课程。
　　教学方法上，采用理论联系实际、启发诱导，深入浅出的讲授方法。经常请各部门领导同志作专题报告，以了解国内外形势及党的各项政策，扩大知识视野，增强必胜信念。
　　尊重宗教信仰和风俗习惯，蒙族学生的跳巫，回族学生的礼拜、封斋期，院方特别予以照顾。尊重学生会的民主权利，生活待遇上给予关心和照顾。(贾瑞梅)