增加刑徒，开始修造陵墓
秦始皇帝陵志
却说蒙骜挂帅去攻韩国，因为韩国距离秦国较近，按秦国的战略，是远交近攻，结果取得13城。
在新取的城池内，征召能工巧匠并将俘虏等一万多人，调集骊山，增加修造陵园的劳动人数。劳工生活极苦，没有什么蔬菜，只采野草蓬蒿之类当作菜吃，野草采完，进山采树叶吃。刑徒的生活，是很苦的，白天在监工者的皮鞭下工作，夜间回到窝棚里睡觉，这时正是凉秋九月，秋雨连绵，许多人身上长上了疥疮，加上土地潮湿，遍身红痘。浓泡又容易传染。患病的人数日渐增加，监工的人只图自己，哪管刑徒们的死活。能工巧匠们虽另住一处，生活比刑徒略微好些。有的患病的人死去了，只是用黄土掩埋，最好的是用几片板瓦当作棺木，在瓦上刻出姓名籍贯了事。日今秦始皇帝陵西边赵背户村的刑徒墓地，留下的累累白骨，就是写照。
时间紧迫，年关将至，秦王属下的官员们正在整理人口、牲畜、土地的情况，以便在新年时上报，名之为上计，用白绫绢写成两份，一份上报，一份存查为执右券，以求得在大宴群臣时受到表扬或加官进爵。
十月初一过年，秦王令全国军民人等大酺三日，开放酒禁，大宴群臣，县以上的官吏集中于咸阳，上计优者进爵，坐席是上座，也可推荐人才。工作平庸者，保持官位，但须提出努力方向，以求新的一年达标。工作较差的，有的被新人顶掉，有的述职提出奋斗目标，这样三天匆匆过去，官吏分别到任理事去了。
这时吕不韦与嬴政谈，你为秦王多管些宴乐之事，太后亦在旁插言，自你父亲去世后，多亏你的仲父扶持你即秦王位，这几年国势蒸蒸日上，秦国已为六国之强，全赖你仲父操劳所为。嬴政默不作声，他有自己的想法，照样每天尊师重教，学会所教课程，仍然日理竹筒120斤，不看完不休息。
嬴政越长越懂事，吕不韦和太后的权力受到遏制，太后想出了一个玩博具的办法，是一种游戏，不知起于何时，秦时宫中及民间都有。大致和现在下棋差不多，博时每人执6个棋子，也称为六博。一个木局长33厘米，宽29厘米，厚2厘米，博筹长23.5厘米，用半边细竹管制成，木棋盘面上刻曲道、方框和四个圆点。棋子一组为长方形6颗，另一组为方形的6颗，共12颗，也叫博骰，不过棋子是方的，茕是圆形的多面体，博的局面刻12个曲道。两人对面相博，每人执6箸(或2箸，8箸)。茕掷下去时转动，转一会便显出数字，走棋的人，按显示数字行棋或吃子，以决胜负。6个棋子(箸)中有一枚叫“枭棋”，其余的叫散棋，枭棋便是骄棋。哪个棋子成了枭棋，便竖起来，可以吃其他棋子，如果掷出“*(或男右妻)”、“*(左妻右男)”，则将枭棋放倒。太后赵姬这样教嬴政，是想分散嬴政的精力，而脾气古怪的嬴政还是要日理万机，学习功课，判阅竹简。
秦始皇帝陵志/陕西省地方志编纂委员会．—西安：三秦出版社，1997．9