调修陵园工徒，去咸阳建阿房宫
秦始皇帝陵志
秦始皇三十五年(公元前212年)，秦始皇帝以为咸阳人多，先王宫廷小，命作阿房宫，东西500步，南北50丈，上可坐万人，下可建五丈旗。将作骊山陵园的工徒，分一半人去作阿房宫。阿房宫周为驰道，自殿下至南山，以南山的颠为阙，作复道，自阿房宫渡渭河，以象天极阁道，阿房宫，原来不叫阿房宫，因宫殿地处咸阳宫殿旁边，故名阿旁，后来才称阿房宫，由于原先筹建时没有取名，到秦始皇帝驾崩时还未建好，即以阿房宫为名。
由于修造骊山陵园的工徒一半去作阿房宫，陵园工程减了人，留下许多半拉子工程，无人去作。要减砍伐木料的工徒，急需木料供应不上。要减烧制砖瓦的工徒，瓦和砖需要紧迫。主持陵园工程的丞相李斯想了一个办法，即是陵园工程缺料，那就不必减调砍伐木料的人和烧砖的人，就将陵园施工的工徒调整一半。况且陵周工程也是旷日持久的事，非一朝一夕能完成。这样就从陵园施工处调走了大批工徒，去修造阿房宫去了。
工程一调整，工徒大调动，工地上乱作一团，首先是陵墓内部的工徒，原来对作水银河等工程，不大愿意，这下调动，犹如雀跃，脱离了虎口。调走了许多工徒后，陵园工程，又出现了无人去作，却又从他处调集工徒。新来的人，对工作又不熟练，全是瞎碰，也不知在陵内工作的要五天换一班，又病倒了不少工徒。但监工的官员毫不在意，只是每日执鞭在手，督促工徒们赶工。如此人心涣散，工程怎么能进行得前去呢?
在此情况下，管理人员也无办法，在原来作这些项目人员中，选挑能工巧匠，仍叫他们回来作这项工程。当下派人到咸阳去找原来作陵园工程的一些人，经交涉好后原回陵园工程，他们一回来还是照旧轮班，这样以来，工作就顺当得多了。
忽然传来消息，说是制作兵马俑的工地上，烧陶俑的窑塌了并砸伤了八九个人。在陵园工作的工徒们，你看我，我看你，心里十分悲痛，有的在想，在此工作，说不定哪一天，他们也遭同样下场。
时已将近十月，北风呼啸，一片寒冷凄惨景象，工徒们还是照样操作，日夜工作不停，有的人身上单薄，有的人赤着脚还得照样干活，滴水成冰的天气，唯有在陵道下工作的工徒们，觉得好些。烧制陶俑、陶马的窑门口，情况好些。但和泥、造型的工徒们，只有与冰雪搏斗。手上起泡，脚上流血。身上只有薄衣，一遇风吹，确实是寒风刺骨，冷气逼人。而管理人员，他们在鱼池的原步高宫中，丰衣足食，围着木炭火炉，闲话炉边，哪管工徒们的死活。有时高兴起来，提着皮鞭，巡视工徒们的工作。两相对比，差别何其之大。
秦始皇帝陵志/陕西省地方志编纂委员会．—西安：三秦出版社，1997．9