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“公立”与“私立”——美国学前教育管窥(二)

在此次“影子校长”培训项目中,除了参观小学里的幼儿班,我还努力去了解美国2—5岁的儿童通过什么方式获得学前教育。在当地学区的帮助下,我终于有机会接触到更多的美国学前教育案例。通过对不同学前学校(PRESCHOOL)和儿童发展中心(CHILD DEVELOPMENT CENTER)以及其他机构的探访,我发现:美国学前教育机构也有公立和私立两种,公立机构由联邦政府、州有关部门、大学、教堂、慈善机关等提供经费,一般为非营利性质,它们仅占美国学前教育机构中的一小部分,服务对象主要是低收入家庭、需要社会支持的儿童及其家庭;私立机构则是美国学前教育的主体,一般为营利性质,是大多数有条件的家庭会选择的学前教育方式。以下是我所观察到的美国公立与私立学前教育机构的情况。 公立:亲子同时接受教育的学前教育中心 在加利福尼亚州,我们有幸参观了一家很特殊的学前教育中心。这个中心所依托的项目有一个鲜明的特点,即强制要求申请加入该中心的家长也同时参加,和孩子一起学习课程、学习照料和关注孩子的发展,并且时间和内容要达到要求。中心位于一所k—8年级的学校,整个中心只有一个项目主任,一名教师,两名助理教师。中心运营的基本经费由州按照来中心接受教育的孩子数划拨,中心所在的学校为这些孩子提供简单的点心,承担电费、水费等。这里的孩子多来自于低收入家庭,只要家庭的收入水平被划入规定的范围,家长就可以申请让自己的孩子进入中心接受教育。 加入这个中心的家庭,有的父母过于年轻,根本不懂教育;有的家庭经济条件困窘,家中没有家具,更没有书和电脑。大多数家长缺乏在美国社会中的生存能力,没有能力关注孩子。由此,中心开设了针对家长的“为人父母”“家庭关系”等方面的课程,还有专门的英语培训,因为他们的孩子将来要接受全英语的教育,需要家长的支持和帮助,掌握英语还能帮助改善家长的工作和收入状况。这些培训课程由社区的学院制订,要求家长必须参加,中心还为家长提供免费的网络、图书等学习资源。 该项目背后的理念是:改善儿童父母的基本素养,促使他们了解儿童,提高他们基本的生活技能,从而改善儿童的家庭与生活环境,帮助儿童获得今后的学业成功。这是他们要求家长必须参与教育的因素,也是项目存在的意义所在。这个项目已持续12年,目前还有很多家长在申请加入。也许是因为这种学前教育服务方式在理念和操作上能适应美国多元化社会的需求,并且与美国改善低收入家庭生活状况的愿望相一致,因此一直能获得认可和经费支持。 公立:基于“FIRST 5”的服务项目 “FIRST 5”是美国联邦很有影响力的学前教育“方案”,专门服务于儿童,服务的范围从母亲怀孕到孩子5岁为止,其经费来自烟草公司的税收。美国联邦通过法律指定的烟草税直接投入经费,由“FIRST 5”在各州、郡的机构选择投资面向所有人的学前教育项目,尤其关注提升全民生育与养育素质,并提供各种福利性的项目以支持低收入家庭,甚至无家可归的儿童及其家庭。“FIRST 5”在各州及下属各郡都有专门机构具体负责,会有专门人员核实所投资项目的价值、经费使用情况以及提供必要的指导。 在加利福尼亚州,“FIRST 5”所投资的项目主要与儿童的健康、教育和安全有关,目标是使整个州的儿童都能出生在一个充满爱的环境中,使他们健康成长、渴望学习,并能充分发挥潜力。在当地“FIRST 5”负责人的带领下,我们参观了一家由“FIRST 5”投资的“庇护中心”。这里有整洁的房屋、配备良好的活动室、提供主题课程和专门教育咨询的托幼服务,户外还有供孩子玩耍的玩具、器械。一楼提供两个年龄段的托幼服务,这些孩子的家庭都较困难,有的甚至是无家可归的流浪儿,但他们看上去都衣衫整洁、身体健康,这与我们想象中无家可归的流浪儿截然不同。楼上则是这些孩子的家(他们的父母没有工作、没有住房,所以整个家庭可以在里面无偿待最长6个月时间,以便父母有时间寻找合适的工作和住房)。整个环境如同设施良好的招待所,对他们唯一的要求就是保持房间整洁。在找到房子或工作离开这个“庇护中心”时,他们还可以带走房屋内除了地毯、床以外的所有“软件”,包括电器、厨具、家具、衣物等。即便搬离了中心,孩子仍可以在这里继续接受免费学前教育。这样做的目的是希望孩子和他们的家庭拥有起码的尊严。中心的正常运营一部分来自“FIRST 5”提供的教育经费,另一部分来自机构和个人的不断捐赠。 “FIRST 5”的投资项目虽然不是政府直接投资办校,但通过对多个项目的资金投入,可以全方位地为孩子及其家庭提供学前教育服务和生活支持。全加利福尼亚州的新生儿父母还会从中心那里获赠一个“礼盒”,内容涵盖孩子5岁前方方面面的养育、教育资讯,并用英语、汉语等4种语言同时发布,以保证不同人群的理解。 私立:半岛犹太社区中心附属幼儿园 在SAN MATEO郡的半岛犹太社区中心,有一个附属于该中心的私立幼儿园,是该地区最具典型性和普遍性的幼儿园,也是大部分家长都会选择的私立幼儿园。幼儿园约有300个孩子,从18个月到5岁,相对而言这里在园人数应该是较多的,可见家长对幼儿园的认可度。幼儿园的理念是“让孩子在玩中学”。幼儿园有专门购买的学前教育课程,其中一部分内容类似于系列的“价值判断”课程,通过一系列故事来传递生活态度和价值。这套课程并非幼儿园自己开发,而是由专门研发机构负责,并且为他们提供师资培训。幼儿园还有美术、音乐、体育等各类活动,每个教室里都张贴着孩子的作息与活动安排;根据家长的需要和幼儿在园时间的长短,孩子们可以自行选择其他感兴趣的课程;幼儿园有一名男教师,他专门负责全园孩子的户外运动;隔周的周五,幼儿园会外请一位音乐教师组织全园孩子唱歌,家长与孩子们的兄弟姐妹都可以参加……从这些都可以看出,幼儿园的活动很丰富。值得一提的是,全园45名教工在各自的岗位上始终有序地工作着。 就读这样一个私立幼儿园费用不菲,根据服务时间和内容的不同,最高达到每月1500美元,如果需要ENRICH(补充)课程,还需另外付费。幼儿园的孩子大都按照标准收费,但幼儿园也有权力根据家庭的实际情况对学费进行不等的减收,如他们有时会因为孩子家庭收入降低或其他变故而调整他们的学费。 在教师工作中心,我吃到了一份特别的点心,是某位教师为庆祝另一位教师的生日特意亲手制作的。我原以为点心是买来的,是园长提升员工凝聚力的一种方式,后来发现并非如此。在国内通常由工会负责人去操办这些事情,他们则在开学时抽签,由抽到签的人来负责安排这一切,大家随机轮流,把一件“公事”变成了富有人情味的事,这的确很有创意。 这些仅仅是我所看到的部分美国学前教育案例。与不同机构的接触,让我感受到美国学前教育的丰富性和复杂性。在不同的机构中“游走”,我也深刻地感受到美国学前教育的差异巨大,如同样是免费的公立机构,其办学水平与质量也存在明显差异。“质量”与“收费”并没有明确的对应关系,这似乎也体现了他们从不同角度满足美国多元化社会需求所作的努力。

闸北区安庆幼儿园 贺 蓉

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