五、边区教育发展概况

    边区政府成立以前，陕北地方文化教育除榆林、绥德、米脂等县较为发达外，其他地区均极落后。据统计当时这些地区两级小学合计只有120处，社会教育组织更付缺少；一般县份，100人中识字者难有一人。又如华池、盐池等县200人中仅一人识字。自边区政府成立后，即注意教育建设，历年均有发展，分述于后：
    (一)小学教育历年发展有如下表：
    备考：
    1．此表系将高初级两级学生一并计算：
    2．1940年春校数和学生数急剧增加，系因绥、陇两分区六县及富县、安定一部分所辖学校计算在内；
    3．1941年春学校及学生数均见减少，系因三边和陇东分区各县灾荒以及关中区有军事行动，影响该地区教育；
    4．1942年春学校数量大减，原因鉴于某些地区学校发展数太快，未照顾人力、财力，以致有些学校图有虚名。为了提高教育质量，增强教育效率，去年秋曾决定合并学校，重质不重量。实行结果，学校数量固已减少，但学生数量减少甚微，证明裁并学校，提高质量之方针甚是正确。
    (二)中等教育：
    边区现有中等学校均系边区政府成立后渐次举办，在1938年春仅有一所鲁迅师范，是年秋另成立一所边区中学，1939年秋，鲁师、边中合并成为延安师范，以后续办关中、三边、绥德等三个师范及米中等六个中等学校。目前(1942年秋)全边区计有中等学校十所，现列表如下：(231页表)
    此外，相当于中等教育之各种特殊的短期训练班，实际上亦系临时性质，故未赘述。
    (三)社会教育：
    边区社会教育至目前止，仍推行识字教育为主，在推行识字教育中实施政治训练，历年春秋识字组织有如下表：
    其他进行文化教育活动之组织有25处民教馆，四处阅报室，两处流动图书馆，10个剧团。
    (四)高等教育：
    延安原设有军事学院、抗日军政大学、医科大学、陕北公学、鲁迅艺术学院、行政学院、民族学院、中国女子大学、泽东青年干部学校等高级干部学校。据去年8月以前统计，这些学校历年造就人才两万以上，成绩甚佳。但为了使学校干部教育更趋正规和专门计，除去年秋已将陕北公学、中国女子大学及泽东青年干部学校结束，另成立延安大学外，今年并将军事学院和抗日军政大学合并改为军事学院。目前又拟进行新闻编制，计划将自然科学研究院、鲁迅艺术学院、行政学院、民族学院等均行合并于延安大学，从此，边区的高等教育亦将进入正规阶段。
    (五)在职干部教育：
    抗战建国期间，为了供给及提高各方面之建设人才，干部教育特为重要，现除设立各种干部学校专门培养干部外，并注意抓紧在职干部的学习，把在职干部教育放在第一地位。全边区各级在职干部教育由教育厅主持，凡属边区专署、县以及区、乡各级政府机关、群众团体及学校之干部均参加之。自今年4月以来，大家首先学习中共中央提出22个整风文件，其目的在肃清主观主义，宗派主义及党八股等思想的转变工作作风，巩固团结。到目前为止，边区各级干部大部分每天能保持2小时至3小时之学习制，收到成绩甚大。
    (六)保育事业：
    边区保育事业设有保育院，内分为婴儿部、幼稚部、小学部三个部分，婴儿、幼稚两部共收容300余人，小学亦收容300余人。儿童的来源除一部分系抗战军人家属小孩外，大部分系从敌后方逃出之难童。其经费由全国战时儿童保育协会补助一部分，不足之数，归边区政府筹措。此外，各机关团体、学校亦有单独或联合设立托儿所者。