一、抗战胜利后国内的形势

    抗日战争胜利后，中国国内阶级力量和阶级关系发生了新的变化。(一)经过八年抗日战争，中国共产党所领导的中国人民革命力量空前壮大。在中国已经有了一个经验丰富和120万党员的强大的共产党，有了包括1亿人口的解放区和一支100万人的军队、200万民兵的强大的人民武装。(二)经过八年抗战，中国人民迫切的要求和平、要求民主、要求实现真正的民族独立，把中国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新中国，反映这种要求的全国性民主运动在日益高涨。(三)在国际上，1945年12月27日莫斯科苏、美、英三国外长会议一致同意中国必须是一个团结、统一与民主的中国，国民政府各级机构必须有各民主党派广泛的参加；内战必须停止；各国不干涉中国内政和外国军队在最短期内撤离中国。(四)代表大地主大资产阶级利益的以蒋介石为首的国民党集团在抗日战争中消极抗日，积极反共，抗战胜利后，就企图恢复大地主大资产阶级在全国范围内的统治，为了达此目的，便疯狂地抢夺抗战胜利果实。但是，他看到共产党的强大，全国民主运动的高涨以及国际上许多人反对中国打内战，加上他阴谋发动内战的兵力还没有部署好，于是就玩弄阴谋，大唱和平高调，三次电邀毛泽东到重庆进行和平谈判。在这种形势下，中国共产党在同蒋介石反动派作斗争时，采取了针锋相对、寸土必争的方针。为了揭露蒋介石假和谈真内战的阴谋，教育广大群众，就以和谈对和谈，毛泽东应邀到达重庆，经过谈判，达成了“双十协定”。接着召开了政治协商会议，通过了一个和平建国纲领，使边区出现了相对稳定的和平建设的新局面。