延安精神是我们党、也是中华民族的宝贵精神财富，对中国历史发展进程产生了巨大和深远的影响。党的十八大明确提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是党中央为加强新形势下党的作风建设、进一步密切党群关系、全面提高党的建设科学化水平作出的一项重大战略决策，也是当前和今后一个时期检察机关的一项重要政治任务。按照市院和县委的统一要求，为了搞好教育实践活动，我深入学习了毛泽东同志在延安时期的重要讲话、党的十八大报告、习近平同志在中纪委二次全会上的讲话，结合检察工作实际，深入全县16个镇、旅游区管委会，多个村组、企业了解群众对检察机关和检察干警的意见和建议，对延安精神和“为民、务实、清廉”活动之间关系的认识更加深刻，就基层检察机关如何弘扬延安精神，开展“为民、务实、清廉”活动形成了初步的看法。
　　一、深刻把握弘扬延安精神与“为民、务实、清廉”活动之间的联系
　　延安精神主要包括实事求是、理论联系实际的精神，全心全意为人民服务的精神和自力更生、艰苦奋斗的精神。延安精神的本质内容是解放思想、实事求是。我们党坚持一切从中国的实际出发，把马克思主义普遍原理同中国革命实际结合起来，开拓创新，在新民主主义革命中，开创了有中国特色的农村包围城市的革命道路，创立了最广泛的爱国统一战线，等等，都是这一精神的具体体现。延安精神引导和哺育广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观和方法论，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，为实现民族独立、人民解放和共产主义远大理想而前仆后继，英勇奋斗。延安精神引导和哺育广大党员干部坚持自力更生、艰苦奋斗的创业精神，使革命力量由小到大，由弱到强。延安精神把共产党人和革命者融入到广大人民群众之中，官兵一致，军民一致，水乳交融，使我们党获得了最广大人民群众的拥护和支持，这是我们党从胜利走向胜利的最大政治优势。
　　弘扬延安精神和开展“为民、务实、清廉”活动的要求之间具有一脉相承、密不可分的关系。延安精神包含的实事求是、理论联系实际的精神，就是我们党坚持求真务实的理念，不迷信书本和权威，在实践中形成农村包围城市、武装夺取政权的一次生动实践。延安精神包含的为人民服务的精神，后来被明确写入《党章》作为我党的根本宗旨。延安精神包含的艰苦奋斗精神，就是我党坚持军民一致、官兵一致，甘于清贫、甘于奉献的精神，是清廉要求的更高层次的精神体现。
　　新的形势下，弘扬延安精神，搞好“为民、务实、清廉”活动对我们检察机关有着至关重要的意义。它要求我们一是要树立以民为本理念。在思想上要树立“以人为本、执法为民”群众观念，决策中坚持“从群众中来、到群众中去”的群众路线，工作上始终关注人民群众反映强烈的问题，全力解决危害群众合法权益的人和事，维护好人民群众的根本利益和合法权益。二是要坚持求真务实作风。克服形式主义、官僚主义，想问题、做事情，一切从实际出发，从群众需要出发，尊重客观规律，深入基层，深入群众，调查研究问题，为解决群众关注问题拿出切合实际的解决办法，制定切实可行的解决措施，全面科学地使相关问题得到解决。三是要发扬艰苦奋斗传统。它要求广大党员干部要清白公正，甘于奉献，忠于职守，甘于清贫，不能以权谋私，与民争利，不能滥用权力，扰民害民。
　　二、弘扬延安精神，强化“三个结合”，深入推进“为民、务实、清廉”主题教育实践活动
　　弘扬延安精神，切实做到“为民、务实、清廉”，是检察机关和干警的立身之本、执法之基、公信之源。基层检察院是整个检察工作的基础，处于巩固党的执政地位、服务人民群众的最前沿，要把弘扬延安精神，深入推进“为民、务实、清廉”的要求贯穿于执法办案全过程，融入到检察人员的言行中，体现到良好的执法形象中，推动检察工作的新发展，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定作出更大贡献。
　　(一)将“为民、务实、清廉”活动和队伍建设相结合，提升队伍执法理念和做群众工作的能力
　　深入开展以“为民、务实、清廉”为核心的理念教育。一是思想教育常抓不懈，坚定政治方向。建立主题教育实践活动长效机制。将“为民、务实、清廉”作为检察人员思想素质培训的必修科目，通过举办专题辅导、案例分析、学习考察等多种形式，深入学习；正视检察队伍中存在的问题，通过正反面教育、座谈讨论等途径，巩固教育成果。通过长期不懈的教育活动，使全体检察干警始终坚持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法、求真务实、为检清廉的理念和信念。二是强化干警为民务实素质能力建设，提升履职能力。以“创建学习型检察院，争当学习型检察官”活动为有效载体，领导带头，发动干警转变作风，结合办案深入基层开展调查研究，研究执法办案和农村社会管理中存在的相关法律政策问题，为深化农村社会管理、提升人民群众对社会治安的满意度提供理论依据和智力支撑。加强做群众工作能力培训，本着“缺什么、补什么”的原则，采取请涉农部门做群众工作经验丰富的领导讲课、集中培训与自主学习相结合，统一部署，分级实施，全员参与，全面提升干警的深入实际的调研能力、服务群众的执行能力。三是强化对干警“为民、务实、清廉”情况的考核。将“为民、务实、清廉”的要求按照科室的职责逐项进行量化成工作指标，纳入科室目标责任之中，细化分解到干警绩效考核任务中，建立干警“为民、务实、清廉”档案。每季度进行考核评价，年终将打分结果公布，对执行不力的科室、干警取消评先资格。
　　(二)将“为民、务实、清廉”活动和执法办案工作相结合，提升检察工作执法为民的能力
　　始终坚持为民的根本宗旨，做人民利益的捍卫者。一是延伸检察触角，着力打造检务为民“1359”工作模式。即通过强化完善院中心检察联络室这一工作平台，整合驻镇检察联络室、驻村检察官工作室资源，构建院—镇—村三级服务群众工作网络，深入开展检察官进社区、进企业、进学校、进农村活动，每星期定期下访不少于4小时，畅通群众诉求表达渠道，完善社情民意收集、研究和转化机制，多元化、常态性地征求群众意见，从维护群众利益的“小事”做起，从影响群众生活的“小案”抓起，从群众不满的“小节”改起，提高服务群众的水平，实现服务基层群众工作与检察机关“打击、保护、教育、预防、监督”五类职能的有效对接，建立检察工作联系群众、服务群众九项工作机制：即广泛深入的下访巡访机制，全面系统的社情民意调查研究机制，规范有序的信访矛盾处置机制，群众广泛参与的惩治职务犯罪工作机制，齐抓共管的不捕、不诉青少年帮扶教育及权益保障机制，全程同步的涉农惠农资金项目进展监督检查机制，严密细致的社区矫正督促检查机制，以人为本的群众工作能力培养机制，阳光透明的群众监督评判机制。二是创新便民利民措施，干警实行挂牌上岗，将全院每名干警工作职责和个人头像在我院互联网予以公示，开展网上评检活动，对于群众反映的干警在接待群众上访、执法办案中的相关问题，积极对待，认真处理，绝不姑息。开通检察长热线，推进文明接待窗口建设，为群众提供便捷服务。三是严肃查办危害群众利益的案件，切实保障人民群众的根本利益。坚持以维护和保障民生为根本，严厉打击“两抢一盗”、制售伪劣商品等危害人民群众生命财产安全的犯罪，依法查办阻碍各项惠民政策落实、侵害农民利益、危害农业生产、妨碍社会主义新农村建设的职务犯罪案件，切实维护和保障人民群众的合法权益。通过认真办理每一起案件，处理每一项民生诉求，维护法律。保障民生，努力架起检察机关与人民群众无障碍沟通交流的桥梁。四是不断深化社会管理创新，做到服务群众坚强有力。解放思想，更新观念，积极探索检察工作与服务和推动社会管理创新工作之间的结合点。依托我院与西北政法大学刑事法律科学研究中心成立的“农村社会管理创新暨三农法治研究教育基地”，开展有针对性的预防涉农职务犯罪宣传教育及分析研讨活动，研讨分析涉农职务犯罪产生的原因，从制度、机制探索预防涉农职务犯罪的途径和方法，促进预防涉农职务犯罪领域社会管理创新。紧紧围绕秦岭北麓生态环境保护，充分发挥检察职能，扎实细化服务措施，设置专门检察联络室，深入开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项行为，建立查办危害能源资源环境犯罪快捕快诉机制、提前介入引导侦查机制、犯罪危害后果分析评估机制，为改善和优化生态环境提供强有力的司法保障。
　　(三)将“为民、务实、清廉”活动与党风廉政建设相结合，提升队伍廉洁执法的能力
　　始终坚持廉洁的职业操守，做廉洁奉公的示范者。一是严格纪律，转变干警纪律作风。严明政治纪律，深入开展政治纪律教育，教育干警认真学习党章、宪法，严格遵守党章、宪法，坚定政治立场，坚决不说无原则的话，坚决不做背离党性的事。教育干警始终做到慎初、慎独、慎微、慎欲、慎友、慎终，不断提高廉洁意识，增强拒腐防变能力。二是加强监督，树立检察机关优良形象。强化内部监督，层层签订责任状，在坚持开展警示教育和作风整顿的同时，主动走访，了解和掌握干警“八小时以外”思想、行为动态和交友情况；通过采取百万案件评查、检务督察、个案督察、执法状况考评、案件集中管理等多种途径，坚决治理好利益驱动办案、执法作风粗暴、违法违规扣押冻结涉案款物等执法“顽症”，从而达到促进公正执法、提高队伍素质、推动检察工作科学发展的目的。三是主动接受外部监督，建立与人大代表、政协委员、相关执法执纪部门定期联系制度，向社会公布检务公开内容和执法作风问题投诉电话，自觉把检察工作置于社会各界监督之下。
　　总之，要通过加强教育、改进作风，深入群众、优化服务，加强监督、文明办案等多种方式，弘扬延安精神，坚决地将党的为民情怀、务实作风、清廉操守化为基层检察院建设的积极实践。
　　(作者单位：户县人民检察院)