宣传思想文化工作作为社会上层建筑和意识形态的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的窗口和主要阵地。马克思主义认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有巨大的反作用。同样，社会意识形态作为社会的观念的上层建筑，对社会存在具有巨大的能动作用。正是从这个意义上说，宣传思想文化工作的好坏，不仅对社会主义精神文明建设具有重大影响，而且它本身就是社会主义精神文明建设成败的重要标志。在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，宣传思想文化部门和单位对整个社会精神生活的面貌，对社会心理、社会风气的健康与否，负有重大责任。如同科学的理论、高尚的思想、优秀的作品、正确的舆论能够指导、帮助和影响人们树立正确的理想信念和高尚的思想道德素质一样，错误的思想、舆论和坏作品会极大地败坏人心，毒害社会。而这一切又必然会对我国社会主义现代化建设事业发生重大影响。正因为如此，我们党一向十分重视宣传思想文化工作，把它视为党的事业的一个重要组成部分。尤其是党的十一届三中全会以来，我们党全面恢复和发展了实事求是的马克思主义思想路线，在坚持四项基本原则的大前提下，鼓励人们解放思想，开拓创新，以实践作为检验真理的唯一标准，贯彻“双百”方针，倡导继承发扬民族优秀文化和革命文化传统，积极吸收世界文化优秀成果，使宣传思想文化战线呈现出积极向上、健康发展的良好势头。与此同时，针对改革开放条件下宣传思想文化领域出现的新情况、新问题，采取了一系列方针举措，加强领导和管理。党中央和邓小平同志多次强调要认真分析研究改革开放环境下思想文化战线的新问题。大力加强党对理论工作和思想文化战线的领导，明确提出“思想战线不能搞精神污染”，“思想战线上的战士，都应当是人类灵魂工程师。在当前这个转变时期，在社会主义精神文明建设和整个社会主义建设事业中，他们在思想教育方面的责任尤其重大。”①结合宣传思想文化工作的实际，党着重领导开展了反对资产阶级自由化，批判封建主义思想残余、资产阶级腐朽思想作风和各种错误思潮的斗争。特别是近年来，以江泽民同志为核心的党中央在总结实践经验和教训基础上，立足深化改革、扩大开放时期党内和社会上思想观念、精神风貌变化发展实际，更加重视对宣传思想文化战线的领导，提出要大力提高认识，增强责任感，加大工作力度，“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，对宣传思想文化工作的健康发展产生了积极良好的影响。但是，受各种复杂的主客观因素影响，宣传思想文化工作上仍然存在不少问题，突出表现在干扰影响党和社会主义事业的“左”的和右的思想仍然不同程度地存在，剥削阶级的腐朽思想作风和生活方式沉渣泛起，内容恶浊的文化垃圾四处蔓延，严重危害人们的身心健康，毒化着社会风气等等。造成这种状况，固然有社会转型期的种种客观原因，但也在相当程度上反映出我们自身工作的滞后和不力。为了切实改变这种状况，必须按照党的十四届六中全会决议的要求，更进一步加强党对宣传思想文化工作的领导。
　　加强党对宣传思想文化工作的领导，根本目的在于保证党关于上层建筑和社会意识形态工作的各项大政方针得到切实有效的贯彻，提高宣传思想文化工作为社会主义精神文明建设服务的功能。
　　第一，各级党委，特别是主要负责同志要提高对宣传思想文化工作重要性的认识，高度重视，认真研究和解决有关实际问题。早在80年代初期，针对思想文化战线软弱涣散、造成资产阶级自由化思潮和各种错误思想泛滥的情况，邓小平同志就严肃指出：“在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。各级党委，首先是党委主要负责同志，要密切注视和深入研究思想战线的形势和问题，采取切实有效的办法改进这条战线的工作。”“我们要把这个问题郑重地提到全党面前，提到中央和地方各级党委的重要议事日程上来。”②当前，面对发展社会主义市场经济条件下，人们思想观念剧烈变化、良莠并存、参差不齐的形势，各级党委要比以往更加重视宣传思想文化战线工作，从关系社会主义精神文明建设成败，关系党和国家前途命运的高度，认识搞好这项工作的重要意义，增强责任意识。特别是党委一把手要亲自过问，带头抓研究和解决实际问题，并使之形成为一项制度，持之以恒，常抓不懈。这样才能把加强党对宣传思想文化工作的领导落到实处。
　　第二，加强领导班子建设，保证宣传思想文化工作领导权掌握在马克思主义者手中，对任何一个部门来说，领导班子整体素质的优劣都直接决定其工作成效。宣传思想文化工作部门和单位，作为党的喉舌和舆论阵地，更是如此。其领导权掌握在什么人手中，对于党的事业能否健康发展，有着巨大影响，江泽民同志1996年冬视察人民日报社时曾深刻指出：“历史经验反复证明，舆论导向正确与否，对于我们党的成长壮大，对于人民政权的建立、巩固，对于人民的团结和国家的繁荣富强，具有重要作用。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分，”因此，“要把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里”。这些论述对于加强党对宣传思想文化工作的领导，具有极其重要的现实针对意义和指导价值，必须认真加以贯彻。各级党委要采取切实措施，加强宣传思想文化工作部门和单位的领导班子建设，确保宣传舆论阵地牢牢掌握在党的手里。其中，最重要的就是《决议》所指出的：“把那些忠诚于马克思主义、坚定地走有中国特色社会主义道路、有事业心和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的同志选进领导班子。”
　　第三，宣传思想文化工作部门的党员特别是党员领导干部要切实履行职责，在社会主义精神文明建设中充分发挥排头兵和宣传员作用。党员特别是党员领导干部发挥好先锋模范作用，是体现党的领导，推动党的事业胜利前进的重要因素。从事宣传思想文化工作的共产党员，由于岗位职能的特点，其品德言行更具示范性和辐射性，因而在加强党对精神文明建设领导，推动精神文明健康发展上，负有更重要职责。宣传思想文化战线的党员特别是党员领导干部，要深刻认识自己所肩负的重任，增强工作责任心，勤奋敬业、率先垂范，为建设社会主义精神文明努力做出应有的贡献。
　　①《邓小平文选》第3卷第40页。
　　②《邓小平文选》第3卷第48页。