大革命失败后，陕北地区处于白色恐怖之中。反动军阀井岳秀解散了党组织的秘密据点——绥德第四师范、延安第四中学，到处捕杀共产党员和群众。为了重新组织力量反抗反革命的屠杀政策，陕西省委决定成立陕北特委，领导陕北党的工作。
    1928年4月，特委第一次代表会议在绥德召开，成立了中国共产党陕北特别委员会(简称陕北特委)。书记为杜衡，委员为杨国栋、冯文江、白乐亭等，团特委书记为焦维炽。特委辖绥德、榆林、延安三个县委，神木、府谷、佳县、定边、安边等支部，有党员360人。
    战争环境中，使陕北特委机关居无定所，搬迁过多处地方。1935年7月至10月，特委机关驻扎于延川县永坪镇枣林湾。
    遗址现存坐北面南的砖窑8孔，基本完好。