周恩来在枣园的旧居,系一排4孔石窑洞,坐北面南,东距毛泽东旧居100余米。左起第一和第二两孔窑洞为周恩来居住。其余两孔窑洞为张闻天居住。
1945年2月16日,周恩来从重庆回到延安后,就住在这里。2月18日,周恩来向中共六届七中全会汇报了与国民党谈判的情况。3月9日,周恩来致函美国驻华大使赫尔利和国民党政府外交部长王世杰,提出两点声明:一、反对由国民党一党控制召开“国民大会”;二、反对国民党独占出席旧金山联合国会议的中国代表名额。在周恩来的一再抗议下,董必武作为中国政府代表之一,出席了4月25日至6月26日在美国旧金山召开的旧金山联合国会议。4月23日至6月11日,周恩来参加了党的“七大”,并为大会主席团成员。4月30日,周恩来在“七大”全体会议上作了题为《论统一战线》的重要发言。6月9日,周恩来当选为第七届中央委员会委员。在七届一中全会上,周恩来当选为中央政治局委员、中央书记处书记。7月1日,周恩来在中国文艺界抗敌协会延安分会的理事扩大会上作了《目前政治情况及召开解放区人民代表会议意义》的报告。7月2日,周恩来在欢迎民主同盟黄炎培等6位先生的晚会上,代表中共中央致欢迎词。7月13日,周恩来在中国解放区人民代表会议筹备委员会会议上作了《关于中国解放区人民代表会议选举事项的决议(草案)》的说明。并当选为筹备委员会主任。8月1日,周恩来在中国解放区人民代表会议筹委会第二次会议上,担任纲领起草委员会主任。8月10日至11日,周恩来起草了以朱德总司令名义发布的关于接受日军投降和配合苏联军队作战的七道命令。8月16日,周恩来为中共中央起草了发给重庆局的指示电《积极宣传反内战反独裁,揭穿蒋介石的欺骗阴谋》。8月23日,中共中央决定周恩来担任中央军委副主席。8月24日,延安文艺界集会,欢送即将开赴各解放区的延安文艺工作团。周恩来出席欢送会,并在讲话中勉励大家贯彻党的文艺政策和鲁迅的方向,坚持文化统一战线,埋头苦干。8月28日,周恩来随毛泽东离开延安,飞抵重庆,与国民党进行和平谈判,11月25日,周恩来由重庆返回延安。12月16日,周恩来率中共政协代表团离开延安,飞往重庆,参加即将召开的政治协商会议。
1946年3月4日,周恩来和军事三人小组的另外两名成员马歇尔、张治中飞抵延安视察,次日,离开延安前往汉口。3月21日,周恩来乘飞机回到延安,向党中央汇报工作,25日返重庆。11月19日,中国共产党代表团周恩来、邓颖超、李维汉等一行15人由南京乘飞机返回延安。12月12日,周恩来出席延安各界纪念“西安事变”10周年大会并发表讲话。12月18日,周恩来在延安干部会议上作题为《一年来的谈判及其前途》的报告。12月28日,周恩来对记者发表谈话,严厉抨击杜鲁门对华政策声明和国民党召开的伪“国大”。
1947年1月10日,周恩来在延安各界代表声援全国学生爱国运动及纪念政治协商会议1周年大会上发表了题为《评马歇尔离华声明》的演说。1月29日,周恩来参加了追悼工人运动领袖朱宝庭的大会,并在会上介绍了朱宝庭生平事迹。2月21日,周恩来和朱德前往延安机场迎接由叶剑英率领的军调处我方人员由北平回到延安。2月28日,周恩来为中共中央起草了《关于在蒋管区的工作方针》的指示。
1947年3月初,周恩来由枣园迁住王家坪,住在毛泽东旧居东南侧的一排平房里。3月7日,周恩来和朱德、刘少奇等前往延安机场,迎接董必武等返回延安。3月8日,延安各界万人举行保卫边区、保卫延安动员大会。周恩来发表了讲话,指出,不打垮国民党军队的进攻,就没有真正的和平。
3月18日傍晚,周恩来和毛泽东率中央机关撤离延安王家坪,开始转战陕北。
周恩来在枣园的旧居,解放后曾多次予以维修。1959年起对外开放。